2023年全乡农业产业结构调整暨秋覆膜启动工作会议致辞稿.docx

全乡农业产业结构调整暨秋覆膜启开工作会议讲话稿 全县农业产业结构调整工作会议讲话稿 同志们： 刚刚，路县长全面安排部署了明年的产业结构调整工作，讲的很具体、也很到位，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。为了开好这次会议，前一段时间，县上分管领导和相关部门的负责同志深入乡村，实地调研，现场规划，研究提出了明年农业产业结构调整的实施方案、目标任务和产业布局。今天召开专题会议，主要目的是认真分析当前我县农业产业结构调整工作中存在的突出问题，优化完善今后农业产业结构调整的思路和重点，发动全县上下进一步明确任务，靠实责任，紧紧抓住秋季换茬这一有利时机，强化措施，狠抓落实，切实加快全县农业产业结构调整步伐，为加快实现梯田大县向产业强县转变奠定坚实的根底。下面，我就抓好全县农业产业结构调整工作再强调五点意见。 1、思想认识一定要到位。近年来，全县各级始终把加快农业结构调整、培育特色主导产业作为农村工作的重中之重，坚持不懈地推进果品主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜等区域特色产业，走出了一条规模扩张、管理增效、龙头带动、品牌推介的产业化开展路子。但是，认真审视、客观分析我县实际，全县产业结构调整仍处在优化布局、扩大规模、增加总量、提升效益的初始阶段，农业产业化经营仍处在龙头偏少、带动偏弱、链条偏短的低端水平，产业结构调整的力度、速度与形势开展的要求和农民增收的需要相比，差距很大，问题较多。一是认识不够到位。一些乡镇和部门特别是一些领导干部，对农业产业结构调整的广泛性和深远性缺乏必要的认识，调整的范畴仅限于生产领域，停留在每年面积数量的增减上，对农村经济的整体开展谋划较少、考虑不多，没有从根本上思考如何走出农业抓农业，如何改变传统的种植模式和习惯。二是重点不够突出。个别乡镇对农业产业结构调整的方向和今后开展的重点仍然不够清晰，没有制定出指导当前和今后一个时期产业结构调整的具体规划和实施方案，在产业结构调整上缺乏紧迫感和责任感。三是积极性还不高。一些群众受“以农为本〞、“以粮为纲〞、“小富即安〞等传统思想观念的束缚，在农业产业结构调整上积极性不高，局部群众还有抵触情绪，还需要强有力的行政措施来推动。这些问题，严重制约着我县农业产业结构的调整。因此，全县上下要进一步更新思想观念，深刻认识加快农业产业结构调整对于实现农业增产、农民增收，对于促进农业农村经济更好更快开展的重要性和紧迫性，着力解决影响结构调整的深层次矛盾和问题，以新思维、新方法、新举措推动新开展，促进全县农业产业结构调整取得新的更大的突破。 2、规划布局一定要合理。加快农业产业结构调整，规划是前提。各乡镇在规划制定和工作安排上，一定要按照县上2023年产业结构调整的安排意见，结合各自实际，因地制宜，突出重点，确保全县农业产业结构调整健康快速开展。在果品产业开展上，各果园乡镇一定要坚决信心，强势推进，整乡整流域、规模化开展，除南坪、杨河2乡可适当开展外，明年在朱店、水洛、卧龙、大庄、南湖、柳梁、赵墩7乡镇规划新植面积均在万亩以上，万泉、阳川、盘安、良邑、岳堡5乡镇规划新植面积均在5000亩以上，全县要完成新植果园12万亩。特别是万泉镇要加快规模扩张，明年必须实现整乡全覆盖；阳川、朱店、大庄、卧龙4乡镇在2023年底要实现整乡全覆盖，南湖、赵墩、柳梁、水洛、良邑、盘安6乡镇在2023年底要实现适宜区全覆盖。在洋芋产业上，关山林缘区的韩店、郑河、通化、永宁和中北部的卧龙、南湖、赵墩、杨河，以及良邑、盘安、南坪等乡镇的局部山区村社，要按照突出优势区域、集中连片、整流域、规模化开展的要求，进一步扩大种植面积，特别是关山4乡镇要建成一级种薯基地2万亩，全县建成二级种薯基地6万亩，建立商品薯基地26万亩，将我县建成陇东地区最大的脱毒种薯生产供应基地。在畜牧产业上，要以肉牛养殖为重点，以推广玉米秸杆青贮技术为突破，加快转变饲喂方式，着力开展一批养殖小区和养殖专业村，逐步壮大、稳步推进牛产业开展，努力建成全省农区绿色畜牧基地和肉牛养殖大县。在蔬菜产业上，要以水洛河流域的良邑、水洛、万泉、朱店、南坪等乡镇城郊村为重点，大力开展设施蔬菜和果园套种，全县蔬菜种植面积到达11万亩，尽快形成规模优势，培育农民增收新的增长点。特别需要强调的是，明年要在关山4乡镇和3个林场、4个苗圃建成苗木培育基地5000亩，努力在全县形成果品主业突破，草蓄同步推进，种养良性互动的产业开发新格局。今天会后，各乡镇要围绕县上的实施意见，按照突出开展果品主导产业，培育壮大洋芋、畜牧、蔬菜区域特色产业的开展思路，抓紧优化完善2023年本乡镇产业结构调整规划。规划制定必须符合县上的总盘子，不能各自为阵，各打各的小算盘，各做各的小文章。乡镇党政主要负责同志要切实负起责任，实地踏测，认真谋划，真正做到规划科学，布局合理。 3、预留地块一定要落实。目前，正值秋季换茬的关键时期，县上已经在县委十五届七次全委（扩大）会上对今秋明春农业产业结构调整工作做了强调安排。但根据平时督查和了解掌握的情况来看，总体感觉到，大多数乡镇规划的区域相对集中，面积靠得比较实，但有个别乡镇布局不集中，摆布不合理，特别是与相邻乡镇之间的衔接不到位，没有到达以点串线、由线成面的要求。因此，各乡镇在明年农业产业结构调整规划上，一定要按照“果品为先、洋芋配套、玉米为重、小麦适中〞的要求，打破1800米海拔限制，但凡背风向阳、区域小气候适宜的地方要尽可能地全部规划为果园区域，新植果园内一律间作套种全膜洋芋、黄豆、瓜菜等低杆浅根性作物，坚决杜绝高杆深根作物入园，对公路沿线没有规划为果园的区域，要全部规划为全膜玉米种植区域，杜绝在公路沿线穿插全膜小麦。今天会后，农牧局、林业局要组织技术人员，全部下到田间地头，对各乡镇的规划情况再靠实，对摆布不合理、衔接有断档的区域要进行调整，确保建成一批集中连片程度高、规模大、质量好的核心示范区。从明天开始，各乡镇要集中时间，集中精力，集中人员，抓紧发放通知单，与农户签订种植协议，确定实施区域和村社，将规划区域落实到户、到地块。秋播期间，各乡镇要安排专门人员，实行包片包区域，催促群众预留明年的产业用地，确保明春12万亩果园、22万亩全膜玉米、33万亩全膜洋芋、5000亩育苗基地和今秋20万亩全膜小麦区域全部落到实处。特别是庄静、南阳、水杨、乔阳、苏庄、华庄等公路沿线的乡镇，要进一步扩大秋覆膜面积，抓紧催促群众开展施肥追肥工作，保证规划区域内不留任何断档，高标准、高质量完成44万亩秋覆膜任务。 4、宣传引导一定要先行。加快农业产业结构调整，群众是主体，引导是关键。要把这项政策措施变为广阔农民群众的自觉行动，关键要通过宣传引导、算帐比照，解决好农民群众的认识和参与问题。各乡镇和农牧、林业部门要组织乡村干部和技术人员，深入村社、农户，加大对群众的宣传引导和技术培训力度，特别要用身边事教育身边人，真正解决农民担忧卖果难、不会管果园的问题。同时，要采取工程扶持、财政补助、利益驱动等方法，多方筹措资金，从苗木、地膜、种籽、肥料等方面，对群众给予适当补助，充分调动广阔群众参与农业产业结构调整的积极性，逐步实现由不接受到接受、由要我调到我要调、由被动参与到主动开展的转变，真正实现规模调大、品种调优、优势调强、效益调高的目标。宣传、广电等部门要加大舆论宣传力度，跟踪报道产业开展中涌现出的先进事迹和典型经验，在全县营造人人关注产业结构调整、人人支持产业结构调整的浓厚气氛。 5、部门配合一定要加强。加快农业产业结构调整，不是一年、两年就能干好的事，也不单纯是那个部门和乡镇的事，是一项长期而艰巨的系统工程，需要各部门的共同联动。全县各级各部门要牢固树立“一盘棋〞的思想，心往一处想，劲往一处使，集中力量，合力攻坚，努力把农业产业结构调整推向一个新的开展阶段。水务部门要把工作重心由人饮工程建设向为产业效劳转变，对山地果园和设施蔬菜基地配套建设集雨水窖和节水灌溉设施；水保、交运、电力等部门要加大电力设施和田间道路建设力度，确保重点产业区域通水、通电、通路；扶贫办要优化工作思路，把整村推进和片区开发工程扶持重点向主导产业、重点示范区倾斜，集中实施。发改、财政等部门要充分发挥职能作用，积极争取工程资金，为产业结构调整提供财力支持。农牧局要发挥土地流转效劳职能，切实加强对土地流转工作的指导效劳，促进主导产业和旱作农业向产业化、规模化方向开展。 同志们，加快农业产业结构调整是新阶段全县农业和农村工作的重中之重，全县上下要进一步提高认识，统一思想，创新机制，狠抓落实。今天会后，分管领导要会同有关职能部门，深入到乡镇村社和田间地头，现场督查，对行动缓慢、工作不力的乡镇要召开后进促进会，催促抓好工作落实，真正做到不松手、不松劲，一抓到底，抓出成效，努力把农业产业结构调整的各项任务落实到位。 第7页 共7页