2023年商品房交付条件的认识和处理.docx

商品房交付条件的认识和处理 商品房交付条件及程序 一、商品房交付概述 商品房的交付，即指房地产开发企业依据相应法律规定以及相关商品房买卖合同或商品房预售合同的约定，将符合交付使用条件的房屋按期向商品房买受人交付，商品房买受人检验商品房并接受房屋的行为。 二、商品房交付的条件 我国城市房地产管理法第26条规定：“房地产开发工程竣工，经验收合格后，方可交付使用。＂建筑法第61条也规定：“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。〞国务院城市房地产开发经营管理条例第三十 六、三十七条规定，不得将未经验收的房屋交付使用。建设工程质量管理条例第十六条规定，“建设工程竣工验收应当具备以下条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。 根据上述规定，商品房交付必须是经验收合格的，直观的反映在应具备建设工程竣工验收备案表，该备案表不仅反映工程竣工验收报告的内容，还反映规划验收认可文件、消防验收认可文件、环保验收认可文件等许可文件内容。开发商能够取得该表，就证明房地产开发工程到达交付使用的标准，购房人可以安心接收入住。 法律法规如此规定的目的是，希望通过工程建设过程中竣工验收这最后一道环节，防止不合格工程流入社会，给用户和其他人的生命与财产造成损害。 二、商品房交付的程序。 商品房买卖合同示范文本第11条规定：商品房到达交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。这一条对商品房交付的程序作了一些大概的规定，也明确了交付时必须书面通知买受人。根据实践中的一些操作，商品房交付大致按如下的程序进行： 1、房地产开发企业向买受人发出书面的入住通知，这一通知一般表现为以特快专递邮寄的入住通知书或交房通知书。 2、买受人持入住通知要求的证件及其他相关资料，在入住通知要求的期限内到房地产开发企业指定的地点，查验房地产开发企业依法应当取得的书面文件。 3、买受人在房地产开发企业相关工作人员的陪同下实地查验所购置商品房并填写验房单。 如果商品房存在法定或约定的可以退房的质量问题或存在解除购房合同的其他情形，买受人应决定是否退房，并在约定的期限内书面通知房地产开发企业；如果假设商品房存在未达退房条件的质量问题或未到达约定标准，买受人可将商品房存在的质量问题或未到达约定标准的内容书面递交房地产开发企业，由房地产开发企业在一定期限内逐项予以修复或赔偿。 4、房地产开发企业对商品房存在的质量问题逐项予以修复或作出修复书面承诺并经买受人查验同意后，双方根据商品房面积实测技术报告结算房款。 5、买受人向房地产开发企业交纳商品房买卖合同或商品房预售合同约定的其他费用。 6、买受人从房地产开发企业或房地产开发企业指定的第三方处领取房屋钥匙。 7、买受人向房地产开发企业依法选定的前期物业管理企业交纳物业管理费，并办理物业管理的相关手续。 由于我国现行的法律、法规、规章及标准性文件对商品房交付的具体程序并无明确规定，一般而言，房地产开发企业会在入住通知中写明入住程序，但由于开发商的强势地位，很多开发商会在入住通知书中对交房的程序作一些不利于买受人的约定。比方，开发商以挂号信的方式寄出入住通知书，但通知书中同时规定在某年某月某日之前去办理交接手续，而实际上该日期却距离发出入伙通知书的日期很短，待买受人收到通知书时，往往时间很短，来不及准备相应材料去办理交接手续，从而导致买受人违约，开发商那么以此为借口对商品房的一些瑕疵推脱责任。又比方，有的入伙通知书中往往还要求业主先预交物业管理费、管道煤气开通费，产权证办理费用甚至某些税费等等，对有些不合理的条件我们应在商品房买卖合同中作出明确规定，防止因约定不明确而产生某些纠纷。 商品房要交付必须满足那些条件 房地产开发工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。我们都知道商品房在交付前都需要符合“商品房交付条件〞，那么如何界定关于 “商品房交付条件〞的法律概念和相关规定。即在当前的法律法规的框架下，应当如何正确理解“商品房交付条件〞，也就是商品房交房到底应该具备什么样的条件。就目前我国在此问题上的相关法律规定而言，根本如下： 中华人民共和国城市房地产管理法 第二十六条房地产开发工程的设计、施工，必须符合国家的有关标准和标准。房地产 开发工程竣工，经验收合格后，方可交付使用。城市房地产开发经营管理条例 第十七条房地产开发工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不 合格的，不得交付使用。 房地产开发工程竣工后，房地产开发企业应当向工程所在地的县级以上地方人民政府房 地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起 30日内，对涉及公共平安的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。 第十八条住宅小区等群体房地产开发工程竣工，应当依照本条例第十七条的规定和下 列要求进行综合验收： （一）城市规划设计条件的落实情况； （二）城市规划商品房销售管理方法第30条，第40条 工程建设质量管理条例第16条第一款 房屋建筑工程和市政根底设施工程竣工验收备案管理暂行方法第4.7.8.建设工程坏境保护条例第23条中国人民共和国建筑法第61条 建设工程质量管理方法第33条 中华人民共和国消防法第40条 结论。通过验收合格或综合验收合格，并取得相关文件。 1.建设局验收备案， 2.规划局验收， 3.环保验收， 4.消防验收。 房交付条件 期房的交付，最好约定一个双方认可的交付标准。目前国家发布的合同范本中仅规定了以下四个标准： 1、该商品房经验收合格。 2、该商品房经综合验收合格。 3、该商品房经分期综合验收合格。 4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。如果当事人约定的交房条件是第1种，那么以开发商是否取得其当地建设管理机构发出的竣工验收备案证为标准。如果当事人约定的交房条件是第2种、第3种或第4种，那么都以开发商是否取得当地房地产开发管理机构发出的房地产开发经营或工程交付使用许可证书为标准。开发商在合同约定的交房时间取得了备案证或相应的证书，就具备了合同约定的交付条件......商品房的交付方式 依据最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律假设干问题的解释的规定：“对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外。房屋毁损、灭失的风险，在交付使用前由出卖人承担，交付使用后由商品房买受人承担；商品房买受人接到出卖人的书面交房通知，无正当理由拒绝接收的，房屋毁损、灭失的风险自书面交房通知确定的交付使用之日起由商品房买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。〞 由如上司法解释可知，对于房屋的的转移占有，视为房屋的交付使用，除非合同当事人对商品房的交付要件作出其他具体明确的约定。因此，在实践中，“领钥匙〞等方式可以视作对房屋的交付使用。 房屋质量不合格 建筑法61条规定。“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。〞现行竣工验收合格标准分为工程验收合格、综合验收合格、分期综合验收合格，XX省那么将规划验收合格作为合格标准。工程验收合格以取得工程竣工验收备案表为标志，综合验收合格与规划验收合格那么包括公共设施、绿化、道路、停车场等整体验收，还包括取得规划、消防、环保部门出具的认可文件。房屋交付前未经验收或经验收不合格的，买受人可以拒绝接受房屋，并请求解除合同。房屋交付后质量经核验确属不合格的，买受人可以主张相同权利。 配套设施迟延或者交付不能配套 根底设施包括水、电、气、暖、通讯、有线、宽带等；配套公共设施包括停车场、运动场、游泳池、道路、花园、绿化、医院、学校、超市、会所等。根底设施完备是买受人正常居住必备条件，如该设施缺乏，买受人可以拒绝接受房屋，逾期交付的，可以要求出卖人承担违约责任。公共设施是房屋舒适居住、价值增长的不可或缺要素，其内容与标准以规划图、销售广告、售楼书为准。销售广告对公共设施的描述具体明确，足以影响买受人是否购置与房屋价格的，应当视为要约，出卖人拒绝交付或迟延交付时，应当继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 装饰和设备不合约定 交付房屋时，出卖人必须提供室内空间检测报告，否那么买受人有权拒绝接受。房屋相关资料不完备 房屋交付时，出卖人应当提供以下资料： 1、政府机构出具的建设工程竣工验收备案表，较权威地证明房屋业已竣工验收合格； 2、房屋测绘机构出具测绘资料，该资料用于权属登记，也可以确定实测面积与约定面积之间的误差； 3、住宅质量保证书和住宅使用说明书，前者是出卖人对商品住宅承担质量责任的法律文件，后者是对住宅的结构、性能和各部位（部件）的类型、性能、标准等作出说明，并提出使用本卷须知的文书。出卖人未提供第1和2项资料时，买受人可以拒绝接受房屋；未提供“两书〞时，有判例认为：“两书〞是为加强商品住宅质量管理，确保商品住宅售后效劳水平，维护住宅消费者的合法权益而规定，未提供不构成拒绝接受房屋的条件。 迟延交付房屋 根据解释第15条，出卖人迟延交付房屋，在催告后三个月的合理期限内仍未履行的，买受人可以请求解除合同，并要求出卖人承担支付违约金、赔偿损失等违约责任，但当事人另有约定的除外。“当事人另有约定〞实质是出卖人事先在买卖合同中约定的允许迟延交房事由，该事由成立将免除出卖人的逾期交房的违约责任，故其合法性与公平性将成为争议焦点。出卖人通常会将不可抗力、政府行为、社会事件、恶劣天气、技术难题等作为免责事由。作者认为：能否免责应当考虑 1、出卖人是否能够或者应当预见到； 2、出卖人是否能够或应该能够解决； 3、该事由是否足以导致延期施工。 第10页 共10页