2023年因地制宜分类指导力促社区建设工作上台阶.docx

因地制宜分类指导,力促社区建设工作上台阶 文章标题：因地制宜分类指导，力促社区建设工作上台阶 因地制宜分类指导力促社区建设工作上台阶 xx区原辖x个街道办事处、xx个乡镇。近年来，随着城市人口的增多和社会经济的开展，XX县区框架逐步拉大。为了加快城市社区建设步伐，尽快建成“管理有序、效劳完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐〞的新型现代化社区，xx年下半年以来，xx区x按照xxx号文件要求，统一部署，因地制宜，精心组织，分类指导，在社区建设方面做了大量工作。xxxx年，xx区对XX县区行政区划设置进行了调整，使XX县区街道办事处到达了x个，建成了xx个新型社区居委会，xxx年年底已全部正常运行，有力地促进了城镇居民生活质量的提高。一年多来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、加强领导，组织到位 xx区所辖的XX县区，人口密集，公共文娱活动场地少。近年来，xx区在社区政治、经济、文化、环境建设等方面做了大量工作，XX县区面貌大有改观。但是，由于XX县区的大局部居委会硬、软件建设跟不上，存在着责、权、利不统一，职责分工不明确，管理方式落后，根底设施滞后，办公条件差等问题。为了进一步加强社区建设，xx区各级领导高度重视，积极性、主动性空前提高。区委区政府成立了社区建设工作领导小组，区民政局成立了以局长为组长的督查指导机构，XX县区两乡两办也都明确了以乡镇长、办事处主任为第一责任人的办事机构。区委书记xx亲自挂帅，屡次听取汇报，亲自参与制定方案，屡次深入社区建设第一线进行组织筹划，指导工作。xx年年底，区里安排民政局组织有关的乡镇长、办事处主任和局部居委会支书到xxx等地参观学习了社区建设工作，为我区开展社区建设提供了很好的借鉴作用。 二、从实际出发，适当调整XX县区行政区划设置，有力地促进了社区建设工作 xx区所辖XX县区人口十分密集，仅原来的xx镇管理的人口就有近20万人，而且XX县区的xx镇、xx乡大局部村实际上已具备了城市居委会的职能。为此，区民政局按照区政府的安排，对XX县区经济开展状况和人口分布情况进行了清查摸底，根据实际情况，以群众的认同感为原那么，以路、街、河、巷为界线，筹划了XX县区行政区划调整方案，在征求XX县区两乡两办及群众意见的根底上适当进行了调整，数易其稿，最后报给区政府并按程序进行上报申批。xx年xx月，xx区的行政区划设置调整方案得到了省、市政府的批准，新设置了xx个街道办事处，原来的办事处的行政区域也适当进行了调整。调整之后，xx区每个办事处管理的人口平均为5.8万人，解决了原来职责管理交叉的问题，大大提高了城市社区建设的整体效益。此外，区民政局还配合市里对中心XX县区的楼、门牌统一进行了重新标图和安装，为居民生活和城市管理提供了便利。 三、从根底建设抓起，着力改善办公条件 按照市委提出的社区建设要“从根底做起，标准由低到高，工程由少到多，不断丰富内容，力戒形式主义〞的要求，我们始终坚持从区情出发，从根底抓起，高标准、严要求，力求建成一个、发挥作用一个，不图形式，不走过场。我们从根底建设入手，有针对性地选择试点，树立典型，以点带面，促进社区建设全面开展。 一是解决无办公场地的问题，为社区居委会的标准化建设提供物质条件。一类是采取共驻共建方法。如xx居委会，原来只有2间办公房并且破旧不堪，更谈不上有什么活动场地。xx办事处积极与xx银行进行协商，协调组织城建、城管人员，撤除了银行办公地周边的违章建筑，安排城管人员经常疏通银行门口的道路，解决了困扰银行多年的周边环境问题，办事处还想方设法帮助银行增加储蓄。本着互惠互利的原那么，xx银行无偿提供一层楼房给xx居委会长期使用。xx办事处的xx居委会，办公用房由于城市整体规划被全部拆掉，办事处领导屡次与辖区内最大的单位xx协商并达成一致，xx无偿提供3间房舍供xx居委会长期使用，xxx家属院的文化活动场地也向社区居民开放，xxx居委会根本上可以正常办公了。另一类是发扬自力更生艰苦奋斗精神，多方筹资，对居委会根底设施进行改建扩建。如xx居委会，原有房舍面积狭小且破烂不堪，办事处和居委会领导决定新建一个比较标准的居委会。办事处投入2023万元，居委会投入3万元，向辖区单位筹集4万元。在扒房和建房过程中，为了节省资金，小工活全部由干部职工自己干，很快就完成了基建任务。小楼建成后，该居委会的办公房面积到达300平方米。第三类是采取办事处拿一局部、居委会筹一局部的筹资方法为居委会租赁5至7间办公房。 二是加大对公共根底设施的投入。区政府投资xx万元建成“星光老年之家〞6个，办事处投资xx万元兴建“星光老年之家〞4个。全区xx个居委会共投资xx多万元，根本上到达了“五站、五室、一场地〞的要求。目前，全区居委会的固定资产共达xxx万元以上。 四、结合区划调整实行“村改居〞 随着经济的开展，原xx镇、xx乡的村已成为“都市村庄〞，没有耕地而且集体经济都有一定积累，办公设施比较齐全，实际上早已具备了设立居委会的条件。按照便于管理效劳、便于社区自治、便于资源整合的原那么，适度考虑人口规模、区域沿革、民族习惯等因素，我们对新成立的办事处实行“村改居〞。按照“五站、五室、一场地〞的要求，大局部村在很短时间内到达了新型社区居委会的要求。如原xx，先后投资4万多元，很快建成了“五站、五室、一场地〞符合标准、功能比较齐全的新型社区居委会，xx副市长亲自为其揭牌并给予了高度评价。在“村改居〞的过程中，我们实行“三个不变〞，即原有的“两委会〞班子不变，待下次全区统一进行居委会换届选举时再进行民主选举；所属的经济实体所有权不变，“村改居〞所成立的居委会仍然保存对原有经济实体的所有权；集体经济分配的方法不变，实行“老村民老方法法〞，保证“世居户〞的经济权益不受损失。通过“三个不变〞，有效保证社会稳定，保证了“村改居〞工作的顺利进行。 五、开展社区效劳，改善人居环境 我区的社区建设工作在市委市政府、区委区政府的领导下和市民政局的指导下，作了一些有益的探索，收到了一些成效。据我们掌握，全区85以上的社区居委会都已按要求完善了管理、效劳功能，并面向社区居民、面向社会开展了多项有益的群众活动。止日前，全区由社区居委会组织协调建立的各类效劳组织220多个，其中创办社区居民素质学校30多所，“星光老年之家〞2023多处，老年托护保健中心2023处，安置老年人200多人，托幼院50多处，组织社区业余老年演出队40多个，培养文化骨干500多人，每年组织演出500多场次。成立了社区卫生效劳机构近20230个，义务治安巡逻队40多个。春节前后，社区居委会共慰问和救助残疾人、烈军属、五保户、困难群众6000多人次，同时社区治安案事件也明显下降。群众快乐地说：“社区效劳为我们分了忧，解了愁，现在也有玩的场地了，让我们感觉就象一个大家庭。〞社区建设工作的深入开展，大大丰富和活泼了居民的文化生活，改善了城镇社区的人居环境，提高了小城镇的品位，为构建和谐社会做出了积极奉献。 此外，我们还围绕建设“星级城镇〞工作，将社区管理模式向农村小集镇延伸，在xxxxx等镇政府驻地开展了社区建设，新成立了xx个居委会，投资xx多万元绿化美化了城镇环境，完善了社区效劳功能，增强了小城镇居民对新建社区的认同感和归属感。 通过实践，我们的体会主要有三点。第一，领导重视是关键。在社区建设工作中，没有领导的重视指导和协调是难以顺利开展的，特别是办事处领导，是社区建设的第一责任人，调动和发挥他们的作用十分重要。第二，硬件建设是根底，构建新型社区，没有硬件投入，只能是纸上谈兵，只有舍得投入，借助外力借机开展，才能有所作为。第三，群众参与是保障。社区居委会按照管理职能开展工作，调动群众广泛参与社区建设的积极性，让群众看到实效，得到实惠，这样才能永葆居委会的生命活力。 在社区建设方面，我们仅仅是迈出了一小步。今年，我们要在各级党委政府和市局的领导下，坚决信心，加大投入，统筹规划，全面推开，力争把我区的社区建设工作推上一个新台阶，为构建和谐社会做出我们应有的奉献。 因地制宜分类指导，力促社区建设工作上台阶来源于免费网，欢迎阅读因地制宜分类指导，力促社区建设工作上台阶。 第7页 共7页