2023年上半年财政局工作总结.docx

2023年年上半年财政局工作总结 2023年我局在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的指导下，全面落实“三严三实〞和“马上就办〞的工作作风，深化贯彻区委、区政府各项决策部署，坚持稳增长、保民生、调结构、促进展的主基调，有效保障财政的健康平稳，为区经济社会进展供给财力保障。 〔一〕强化收入征管，财政收入稳定增长 通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82%，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长12.4%。 〔二〕强化支出管理，提高资金使用效益 财政支出严格依据预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出结构，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底，全区地方公共财政预算支出134,312.2万元，完成年度预算的76.2%，增支32,662.2万元,增长32.1%。 〔三〕加大财力倾斜力度，保障和改善民生 1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年2023年10月，通过“一卡通〞发放财政涉农补贴资金项目共36项，补贴人数12.27万人，共计发放补贴资金8,811万元。支配50万元小额支农贷款贴息资金支持农夫自主创业，估量全年贴息19.78万元，惠及103户农户。 2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至2023年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的13.3%。主要有:支配新建道路管养经费495万元；支配3,114万元用于保障环卫工人经费；拨付市政修理及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平；支配路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯；支配大致坡主干道〔西环路〕改造工程项目资金798万元；支配园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化掩盖率；文明生态村建设支配350万元，新建15个文明生态村，稳固提高10个历年来创立根底较好的文明生态村，建设10美村庄。 3.保障教育事业进展的需求。截止至2023年10月，教育支出28,010.5万元，占地方公共财政支出的20.8%。主要有:连续推动义务教育均衡进展和加高校前教育经费投入，全年已支配4,975万元用于各学校的根底设施配套建设、校内改造、公办幼儿园设施配套建设，确保我区义务教育均衡进展成果得到稳固和省学前教育改革和进展三年行动规划(2023-2023年)得到落实；学前教育助学券支配180万元用于推动学前教育助学补助；提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中学校班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。支配246.6万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购置效劳体系。 4.加大城乡医疗卫生投入。截止至2023年10月，医疗卫生事业支出17546.1万元，占地方公共财政支出的13.1%。主要有:支配根本公共卫生效劳项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元；支配计生家庭嘉奖扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元，落实国家规划生育政策，优化人口结构；支配119.12万元用于计生效劳站〔青年路〕建设、设备配套和环评经费。 5.加大惠农支农力度。截止至2023年10月，农林水事务支出7705.7万元，占地方公共财政支出5.7%，减支217.2万元，下降22.2%。缘由是去年支配退塘还林资金4,224万元，今年无此项支配。主要有：支配777万元用于百吨渔政执法船续建工作；港口码头建设项目支配56万元〔其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元〕完善港口根底设施建设；农村平安饮水工程支配180万元资金，解决18个村庄的平安饮水问题；农田水利运行与维护经费支配250万元；同时支配小型水库修理管护工作经费85.4万元；全区三防应急专项支配75万元，确保水利设施汛期平安度汛；完善2023年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时支配农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元，连续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特殊是贫困村的根底设施建设和种养殖等经济产业的进展，切实提高农夫收入。 6.支持文化事业进展。截止至2023年10月，文化体育与传媒支出472.4万元，占地方公共财政支出的0.3%。主要有：支配75万元用于文体广场建设，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场；支配群众体育文化活动133万元。 7.乐观争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。乐观与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，2023年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议〞建设及秀丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议〞工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及秀丽乡村建设，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农夫和社会投入村级公益事业和秀丽乡村建设的乐观性，切实减轻农夫负担。二是中心边疆地区专项转移支付资金594万元，用于边疆维护和管理、改善边疆地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政嘉奖资金700万元，其中500万元用于演丰镇开展经济兴旺镇行政管理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，估量2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民效劳中心平台建设、贫困村产业进展建设、特色农业产业基地建设等。 〔四〕深化改革创新，健全财政运行机制 1.有效推动营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深化调研的根底上，加强对非税收入预算执行的猜测分析，实行座谈调研、上门效劳、优化流程、动态督查等方式。2023年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收2023万元，削减39.9%。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9%；政府性基金104万元，同比减收16万元，削减15.3%；罚没收入1261万元，同比减收1822万元，削减144.4%；国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，削减25.5%；其他非税收入352万元，同比减收182万元，削减51.7%。 2.完善项目资金调整机制，准时高效盘活沉淀资金。(1)准时调整资金用途，确保“双创〞等区委区政府中心工作。依据区政府的工作部署，由各镇〔街〕、各部门依据各自工作状况提出申请，将年初预算中已完工项目、因客观缘由暂不具备实施条件或在当年内估量不使用的项目资金104万元，调整用于“双创〞等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止2023年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元；对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。依据“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低〞的原那么将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额缺乏以支付预收款项、归还借款或被收回项目需要连续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内支配资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。 3.稳步推动预算管理改革，探究建立跨年度预算平衡机制。〔1〕依据?国务院关于实行中期财政规划管理的意见?〔国发〔2023〕3号〕文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发?关于做好2023-2023年度单位规划实施项目申报工作的通知?〔美财预〔2023〕207号〕，开头布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下根底。〔2〕依据?国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知?〔国办发〔2023〕70号〕文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进行清理，对各单位存量资金结构的深化分析争辩，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。〔3〕为进一步转变政府职能，推广和标准政府购置效劳，更好发挥市场在资源配置中确实定性作用。依据?国务院办公厅关于政府向社会力量购置效劳的指导意见?〔国办发〔2023〕96号〕、财政部?关于做好政府购置效劳工作有关问题的通知?〔财综〔2023〕111号〕等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发?市区开展政府购置效劳工作方案?，将我区政府购置效劳工作提上日程，逐步推动政府购置效劳工作。〔4〕依据最新修订的?中华人民共和国预算法?有关规定，我局于3月16日开头布置我区部门预算公开和“三公〞经费信息公开工作，并对各预算单位进行了专项培训，在我们的悉心指导和严格监督下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公〞经费信息公开工作。 4.深化政府选购制度改革。以?政府选购法实施条例?、?市2023-2023年政府集中选购名目及标准?等相关政府选购法律法规为指导，以公开、公正、公正的原那么监督、指导和区级各选购单位进行政府选购活动，推行“和谐选购〞和“阳光选购〞，坚持“管采〞分别原那么，严格执行选购审批流程，使我区的政府选购工作各项规章制度逐步走向完善和标准，有效节省政府选购资金，今年1-10月份，全区通过政府选购我办审核约达655次，预算选购资金约为99,218,298.78元，实际选购金额约为96,415,786.03元，通过监督和指导二次竞价，节省了政府选购资金2,802,512.75元,节省率达3%。 5.推动国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，效劳全区经济社会进展，推动区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制，依据清理退出、重组整合、进展壮大的思路。今年以来，加快分类推动区属13个国有企业的改革，在深化实地调研，反复征求意见的根底上，今年4月底草拟了?市区区属国有企业改革工作方案?并上报区政府审批。同时，依据第六届区委常委会〔2023〕第4次会议精神，准时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达?资产处置批复书?124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。 〔五〕加强预算监督，强化单位财经纪律执行，完善绩效评价体系 1.为认真做好财政监督检查工作，印发了?市区2023年度财政监督检查工作方案?、?区财政局关于开展会计信息质量检查的通知?、?关于开展专项资金整治和重点检查的通知?等文件，并组建了财政监督检查工作组，依据目标任务，分阶段、分步骤、分任务开展各项财政监督检查，全力确保监督检查工作取得成效。截止2023年10月，在财政监督方面共进行了三项检查：〔1〕对5家中学校及5家事业单位实施会计信息质量检查；〔2〕对社区办、区商务局、区市政修理管理中心、区园林局、区住建局五个单位近百个项目进行财政项目资金事中检查，涉及资金3,700万元；〔3〕四个财政所对2023年灵山灵东分干渠水毁修复工程、大致坡镇村委会便民效劳点建设等9个项目进行财政项目资金事后检查，涉及资金779.54万元。 2.进一步完善绩效评价制度，优化评价流程。将绩效评价和财政监督有机结合，寓监督于评价之中，分为部门自评、财政再评、结果运用三个阶段进行。自评工作掩盖全区全部预