2023年县领导经济工作会议上的致辞.doc

县领导经济工作会议上的讲话 县领导经济工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 刚刚，大会表彰奖励了2023年度各项工作先进单位及先进个人，我代表县政府与各乡镇、各部门签订了2023年度目标责任书，后面，郑书记还将做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好2023年全县经济工作讲四个方面的意见。 一、立足转型跨越新起点，全县上下必须坚决信心、奋力前行 刚刚过去的2023年，是我县经济社会开展中极不平凡的一年。一年来，县委、县政府坚持以科学开展观统揽全局，团结和带着全县人民，凝心聚力，求真务实，开拓创新，经济社会开展呈现出质量提升、投资增速、民生改善、和谐稳定的良好局面，工程建设、园区开发、财政支撑、开展环境等方面都取得了新突破，实现了新一届县委、县政府的良好开局，赢得了广阔干部群众的真心拥护和支持，同时为做好今后的工作明晰了开展目标、积累了珍贵经验、奠定了一定根底。关于2023年的工作成绩和存在的问题，县十六届人大二次会议已经做了充分的总结，在这里不再多讲。 客观分析全县经济社会开展现状，扩大总量、缩小差距、加快开展，实现转型跨越，仍然是今年乃至今后较长一个时期我们所面临的首要任务。因此，全县上下必须着力把握好以下几个关键点： 一是必须把加快开展作为创新工作思路的出发点。党的提出到2023年要全面建成小康社会，这对我县来说目标要求十分高，实现难度也很大。去年12月份，中央、省市先后召开经济工作会议，明确提出了稳中求进仍然是今年经济工作的总基调。结合自身实际，县委、县政府在全面总结去年各项工作成绩、深入分析全县经济社会开展所面临形势的根底上，提出了2023年工作总体思路。这个思路立足于党的精神、立足于我县经济社会开展的特色和比拟优势，最终的落脚点始终是全面建成小康社会。因此，全县上下要按照既定思路，把贯彻落实党的精神、贯彻落实中央国家宏观调控政策与靖远实际结合起来，与本乡镇、本部门的工作实际结合起来，不断创新开展思路，切实强化工作举措，迎难而上，奋力前行，确保县域经济在壮大总量和提高效益的根底上保持较快开展。 二是必须把加快开展作为实现转型跨越的着力点。根据市政府最近下达的目标任务，结合靖远开展实际，县委、县政府研究提出了2023年经济社会开展主要预期目标：生产总值增长14%以上;工业增加值增长18%;固定资产投资增长60%;县级财政收入增长18%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长16%;农民人均纯收入增长18%。这些指标均高于十二五规划年均增长目标，因此，全县上下必须居安思危、审时度势，把握机遇、乘势而上，确保全面或超额完成各工程标任务。 三是必须把加快开展作为保障和改善民生的落脚点。今年县委、县政府另一个工作重点就是保障和改善民生，要在全力推动县域经济加快开展的同时，解决好、开展好、维护好人民群众的根本利益。全县上下必须坚持以人为本、富民优先，逐步建立以民生为导向的财政政策体系，完善保障民生的各项制度，切实把更多精力、更多财力用在开展教育、促进就业、提高全民健康水平、增加群众收入和保障困难群体根本生活上，让改革开展成果更多地普惠于民。 二、面对竞相开展新挑战，全县上下必须认清形势、主动作为 今年，我们靖远既面临着加快开展的新挑战，也充满着加速开展的新机遇，我们要深刻认识和准确把握当前大势，既冷静面对严峻挑战，又充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，跨越新目标，再创新辉煌。 〔一〕迎难而上，勇于应对新挑战。当前，我们应清醒地看到前进道路上还面临着许多压力和挑战：从国际环境看，全球经济处于危机后的调整期，结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势，国际环境充满复杂性和不确定性。从国内形势看，我国原有竞争优势、增长动力逐渐削弱，新优势尚未形成，经济企稳上升的根底还不牢固，市场信心和预期不稳，经济运行处在寻求新平衡的过程中。从省内和周边县市开展势头看，各地都在抢抓工程、加快转型、竞相开展，围绕资金、市场、资源、人才等开展要素的竞争日趋剧烈，我们不进那么退、慢进也是退，不加努力我们就无法实现市委市政府要求我们进入全省县域经济20强的奋斗目标。对此，我们一定要保持清醒头脑，正视现实根底，把困难估计得更加充分一些，把措施考虑得更加周全一些，把工作做得更加扎实一些，未雨绸缪，科学应对，主动施策，发奋有为。 〔二〕顺势而为，积极抢抓新机遇。党的的召开标志着我国进入了改革开展的新阶段，靖远的改革开展能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列，取决于我们对改革开展方向和机遇的把握。一要把握改革持续深入推进的新机遇。党的提出要坚决不移走改革开放的强国之路，做到改革不停顿、开放不止步。下一步，中央将更加注重改革的系统性、整体性、协同性，根据不同阶段要求，密集出台各项改革举措，这是最大的政策利好。我们要充分抓住机遇，大胆推进改革，敢于啃硬骨头，敢于下深水涉险滩，革除一切不合时宜的老观念、老方法、老规定、老政策、老机制，以实际行动走出一条具有靖远特色的改革开展之路。二要把握宏观经济政策趋热的新机遇。近段时间以来，国家陆续出台了一系列政策，重点支持三农、保障性安居工程和城镇根底设施、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、战略性新兴产业等领域。预计今年中央财政赤字规模将到达1万亿元以上，主要用于结构性减税、支持小微型企业开展、农田水利建设等方面。信贷规模和社会融资将进一步扩大，预计新增信贷9万亿以上，社会融资总量达16万亿。城镇化是政策支持的重要平台，全国新一轮城镇化十年内将拉动40万亿投资。这些政策措施对于我县加强根底设施建设、加速城镇化、开展循环经济、开发新兴产业、推进转型开展都具有重要意义。三要把握靖远开展厚积薄发的新机遇。从交通格局看，随着黄河大桥至吴家川等级公路的建成通车，靖远融入兰白都市经济圈的步伐明显加快。从城乡格局看，全县城乡一体化开展进入了加速期，以县城为核心的城镇群加快形成。从产业格局看，传统产业转型升级，现代效劳业加快开展，特别是三个园区的开发建设，为我们逐步壮大县域经济构建了优势平台。从干部作风看，通过持续深入地推进效能风暴行动和开展开展环境创优年活动，各级干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奋、作风更加务实。靖远已初步具备了蓄势待发、乘势而上的条件，必将迎来一个空间潜力充分拓展、优势资源竞相迸发的重要时期。我们要抢抓这些优势和机遇，加大思想解放力度，调动一切积极因素，增强科学开展的信心和动力，顺势而为、奋勇前进。 三、顺应加快开展新形势，全县上下必须突出重点、实干攻坚 认真思考我县现阶段的开展实际，壮大总量、加快开展、后发赶超的需求非常紧迫。我们必须锁定目标，奋力前行，全面形成抢字当头、大干快上的浓厚气氛，抢时间、拼速度，争先进、比作为，确保各项工作全速推进，各项指标全线飘红。在这里，我重点强调六项工作： 〔一〕更加注重农民增收，努力在农业农村经济开展上提品质。 今年，中央经济工作会议和中央一号文件都明确提出解决好三农问题仍是重中之重，并把夯实农业根底、保障农产品供应作为经济工作六项主要任务之一，省市经济工作会议也明确提出要把农民收入翻番作为核心目标。就我县来讲，县情实际决定，农业的根底地位丝毫不能动摇，农业生产丝毫不能放松。要坚持以1235产业基地建设工程为总抓手，全面落实各项强农惠农政策，着力强根底、抓特色、扩规模、提品质、增收入，确保农业农村经济持续健康开展。 一要抓特色，确保完成农民人均收入18%的增长目标。特色农业作为我县的传统优势产业，是破解增收难题的最大突破口。18%的增长速度要高于全省15%的速度，这是县委、县政府立足我县农业优势提出来的，这对我们来说是个硬任务，也是一场攻坚战。全县上下要紧盯这个目标，千方百计挖掘农业增收潜力，力促全面或超额完成这个目标。我县从去年开始设立了农业产业开展扶持资金，今年在预算上又增加到420万元，农口部门要找准着力点和突破口，切实发挥扶持资金的引导作用，培育建设一批示范工程和工程。要坚持从规划引导、示范带动、政府扶持入手，大力开展以设施蔬菜为主的节水高效农业、以草食畜牧业为主的循环高效农业、以枸杞、苹果、大枣、中药材、核桃为主的区域性特色高效农业，推进特色优势产业向优势产区集中，推进土地向种养能手和专业大户流转，确保特色优势产业开展再上规模和水平，不断增加农民经营性收入。 蔬菜产业方面，东湾、北湾、乌兰、糜滩、平堡、大芦等乡镇要以建设绿色蔬菜产业带为目标，大力开展高效、绿色、设施蔬菜，努力在保障全县蔬菜产品供应的同时，进一步提升对外竞争力。今年，要改扩建日光温室5200亩、塑料大棚3500亩，新开展高原夏菜9500亩、地膜早熟洋芋6000亩、秋季复种蔬菜2.13万亩，工厂化集中育苗1500万株，力争年底全县蔬菜种植面积到达41.75万亩。 畜禽产业方面，要积极引导盛源、国鼎、陇蓄园、一正、中盛等养殖企业标准管理，推进规模化开展，切实发挥龙头企业带动作用，力争全县各类畜禽饲养量到达795万头〔只〕。要加大靖远羊羔肉、东湾驴肉品牌开发力度，稳固百万只养羊大县成果，力促全县羊饲养量到达120万只，在东升唐庄、刘川南山尾新建泰丰乳业、长兴牧业两个大型奶牛养殖场，进口引进奶牛2200头。 林果产业方面，要加快林果产业基地建设步伐，年内必须新开展枸杞2万亩，文冠果3万亩，核桃1万亩，苹果、大枣5000亩，旱地籽瓜1万亩，砂坝地西瓜1万亩和中药材1万亩。这些目标任务在政府工作报告中已经做出安排部署，这里再次强调，就是希望引起各乡镇和各部门高度重视，不折不扣地完成目标任务。在靖远枸杞国家地理标志保护产品已通过认证的根底上，充分发挥原产地保护作用，切实提升靖远枸杞知名度和市场竞争力。鼓励奇正藏药、正生籽瓜、高原宏枸杞等产业化龙头企业创立知名品牌，提升靖远农产品竞争力。 二要抓扶持，着力提高农民增收创业能力。要严格执行惠农财政补贴一册明、一卡统发放制度，确保粮食直补、良种补贴等强农惠农政策不折不扣地落实到农民手中，确保农民转移性收入得到如实反映。要把促进农民就业创业放在更加突出的位置来抓，通过宣传、引导、培训、扶持等措施，努力提升全县劳务人员素质。要积极鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以积极扶持。今年要发放创业担保贷款5000万元，双联惠农贷款1.8亿元，其中第一季度完成1亿元双联惠民贷款是省市下达我们的硬任务，省委王书记特别重视，各相关部门和金融机构要采取得力措施，确保任务按时按量完成。要加大对农民专业合作组织扶持力度，促使其科学管理，标准运营，发挥作用，切实提高农民进入市场的组织化程度。中央一号文件明确指出要培育农民合作社、专业效劳公司等农业经营性效劳组织，去年，全县新增农民专业合作社175家，金桥蔬菜种植专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社，这是一个很好的开展态势，这项工作做好了，可以培育出一大批有前景的市场主体，大幅度提升农村工作水平和质量，农牧局要对这项工作引起重视，积极进行效劳、管理、引导和带动，促使农村专业合作组织切实发挥效劳产业开展、促进农民增收的作用。 三要抓投入，不断改善农业和农村根底条件。去年，我们遭遇了三十年一遇的黄河洪水，严峻的抗洪形势充分说明了我县抵御自然灾害能力的缺乏，今年必须进一步加强农田水利、道路、生态环境等根底设施和农业防灾减灾工程建设，着力改善农村生产生活条件，切实提升农业农村抵御自然灾害能力。要全面启动黄河洪灾灾后重建，争取立项建设祖厉河干流靖远段和黄河干流靖远段堤防工程，开工建设黑石山防洪工程、牌楼沟治理工程和野糜砂河、杨稍砂河等6个中小流域治理工程，切实增强黄河两岸堤防和中小流域防洪能力。要组织实施