2023年全区基层党建工作会议上的致辞.doc

全区基层党建工作会议上的讲话 全区基层党建工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 今天召开这次会议，主要是总结2023年我区基层党建工作情况，对今年的基层组织建设工作作出部署。稍后秦书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见： 一、2023年我区基层党建工作取得的成效 2023年，是我区基层党建工作创新开展、科学开展取得较好成效的一年。一年来，在市委组织部的具体指导和区委的高度重视下，我们以科学开展观统领党建工作，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，突出抓基层、强根底、促整改、上水平，固本强基工程取得了明显实效。 〔一〕落实整改，农村基层组织建设根底不断夯实。 针对农村基层组织和自治组织中存在的突出问题，2023年区委把整改工作作为加强农村基层组织建设的首要任务，并将整改工作列入2023年考核各镇党建工作的一项主要内容。在区委的重视下，各镇成立了整改工作领导小组，对症下药制定整改方案，因村制宜指导各村在班子建设、队伍建设、活动阵地、制度建设等方面开展了一系列的整改。如针对个别村两委班子整体素质偏低、致富能力不强的问题，各镇有针对性地对村干部进行政策理论教育培训以及现行农村法律法规、土地政策、合同管理、集体资产管理等专题培训，进一步提高村干部的理论水平和工作能力;针对村级后备干部培养缺乏、开展党员少的问题，各村制定后备干部培养方案和党员开展规划，目前各村均已配备1名以上的后备干部和每年培养开展1名以上的党员;针对有的村两委办公楼残旧、根本设施建设较差的问题，各镇进一步加大资金投入，指导各村进行整改，创造良好的办公环境，如棠下镇罗江、良溪村和杜阮镇杜阮村等新办公楼建设已竣工并将投入使用;针对党务、村务公开栏资料更新不及时、上墙制度不标准、办公楼门口乱粘贴等问题，各村进行重新清理和设置，做到公开栏井然有序、室内窗明几净、牌匾制度摆设标准、村容整洁卫生。通过一年来的努力，整改工作到达了预期目的，农村基层干部的思想认识有了明显提高，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，村级组织工作运行进一步标准，村风民风逐渐改善，基层组织重新焕发了新的活力。今年各村无进京上访、重大群体性事件和恶性信访事件发生。 〔二〕试点先行，统筹推进党工青妇基层组织建设工作取得新进展。 根据市委关于统筹推进党工青妇基层组织建设的精神，2023年我区先行先试，率先建立起杜阮镇龙眠村等40个区、镇〔街〕级统建示范点，走在五邑各市区前面。各示范点通过创立活动，成效明显，主要表达在四个有：一是有统一的谋划部署。各示范点健全党、工、青、妇基层组织，配齐班子成员，并且成员的配备表达了交叉任职。在工作中，以党组织为核心，群团协调联动，共同谋划，实现党工青妇工作一体化推进。二是有完善的学习活动阵地。各示范点在上级党〔工〕委的领导下，加大经费投入，形成了党、工、青、妇一体的学习活动阵地，实现一室多用，资源共享。三是有标准的工作机制。各示范点制作标准的上墙牌匾，整理和完善党工青妇相关的内部制度，并以标准性文件汇编形式印制成册，使工作有章可循。四是有丰富多样的活动载体。各示范点积极探索、大胆实践，做到信息互通、活动联办，形成党工青妇组织互促互动的局面。如益利达汽车电子开展党员示范车间、党员示范岗和党员责任区活动，在公司内形成了一种新的企业模范文化。各项工作在党员们的带着下，全体员工共同努力，公司的产品在质量上有了质的飞跃，达成了多项的技术革新。特别是在全球金融风暴的冲击下，企业党群组织联合开展建言献策活动，大胆对公司的管理制度和经营政策提出标准化与合理的建议，最终帮助企业度过了难关。 〔三〕结对帮扶，城乡党组织双联共建互帮互助机制逐步完善。 继续在全区城乡基层组织中开展驻〔联〕村工作和五个一工程活动，同时组织区直30个机关事业单位党组织与XX县区农村党支部开展一帮一结对子活动。在驻〔联〕村工作中，全区共选派驻〔联〕村干部57人，其中市直部门选派驻村干部5名，区直部门选派联村干部24名，各镇选派联村干部28名。在派出单位的大力支持下，各驻〔联〕村干部按照五个帮的目标要求，积极开展五个一活动，主动协助各村理清经济开展思路，帮扶困难家庭，解决民生难题。一年来，驻〔联〕村干部共走访农户2300多户，帮助排查解决问题170多宗，慰问困难党员群众200多名，帮扶改造泥房136间〔全区3年内已完成改造泥房440间〕。在与XX县区农村党组织结对互助工作中，各单位党组织通过组织党员到农村过组织生活、慰问困难户、资助贫困学生和扶持村改善生产条件等形式，帮助解决了一些力所能及的实际困难，取得了较好的成效。据统计，结对子活动共慰问困难党员群众120多名，资助困难学生80多名，扶持联系村120多万元帮助改善生产、生活条件。区委办、区府办党总支部在城乡党组织互帮互助工作中成绩突出，被省委组织部授予城乡基层党组织互帮互助活动先进党支部称号。 〔四〕施展才干，大学生村官成为农村开展的金凤凰。 根据XX市选聘高校毕业生到农村任职工作的意见和要求，2023年我区共选聘19名大学生奔赴农村工作。经过一段时间的锻炼，大学生村官在农村广阔的大舞台逐渐施展才干，成为农村各项工作的好帮手，带着村民劳动致富的金凤凰。如棠下镇沙富村的黄咏贤主动担任司仪积极参与筹款工作，协助做好水利和供电工程，帮助村小组制订完善鱼塘发包草案使鱼塘顺利发包;荷塘镇六坊村的容玉婷利用和网络知识，协助村计生部门建立工作台账，为计生工作的管理提供方便;杜阮镇上巷村的尹俊杰利用所学知识，结合实际，提出了可让土地产值翻几番的鱼菜共生系统农业技术工程的建议，得到村两委干部的大力支持，方案集体建设实验大棚，提供实例给村民借鉴学习，拓宽村民的致富门路。据统计，全区选聘生为基层农村办实事做好事63件，提出促进村集体经济开展、促进村民致富的金点子13个，为村民解决纷争、提供法律援助17人次。 〔五〕建设平台，远程教育成为党员群众学习提高的教科书。 在2023年完成镇、村远程教育站点建设后，2023年我区继续加大投入，完成了街道、社区终端站点建设，实现了远程教育镇、街、农村、社区的全覆盖。硬件设施建设完成后，关键就是如何发挥效用。我们坚持学用三结合原那么，即结合党员组织生活集中学习、结合当前形势开展学习、结合生产生活需要开展学习。通过组织党员干部群众学习有关三农政策、政治、金融、卫生、法律、种养等相关知识，增强学用效果。如棠下、北街组织收看甲流防控知识，增强群众防范意识和效果;杜阮镇北芦村组织观看网上专家讲座，推动科学开展观学习实践活动深入开展;棠下、杜阮组织收看有关法律知识，解决征地工作中村民思想认识问题;有的村组织收看农业政策和农业新技术节目，在鱼虾养殖、养猪、养鸡等方面增加了产量等。 过去一年，我们的工作取得了较好的成绩。但是，工作中仍存在一些缺乏，比方农村基层组织建设整改工作还有待进一步深入;统筹推进党工青妇基层组织建设工作还有待进一步探索;大学生村官管理指导方面的工作不够完善，岗位分工不明确、所学专业不对口;远程教育的收看率不高，实际效果不够明显，等等，这些问题值得我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2023年工作思路 十七届四中全会作出的决定，对基层组织建设工作提出了新的更高要求。2023年，我们要积极践行十七届四中全会精神，以科学开展观为指导，不断夯实科学开展组织根底，推进固本强基工程创新开展。 〔一〕围绕五好目标，全面铺开党工青妇统建工作。 在总结借鉴试点经验的根底上，今年起在全区全面开展统筹推进党工青妇基层组织建设工作。要按照班子建设好、队伍建设好、组织建设好、制度建设好、工作业绩好的五好目标及区级、镇〔街〕级示范点在组织建设、阵地建设、制度建设和载体建设等四个方面的标准要求，用两年时间，至2023年底，按已建立党组织的单位计算，根本完成统建工作。其中2023年各党〔工〕委要完成所辖党组织不少于40%的单位的统建工作，各镇、街同时要完成村、社区数不少于5个，机关事业单位不少于3个，两新组织不少于5个;区直机关工委要完成区直机关单位不少于5个;区教育工委要完成不少于10所学校的统建工作。 此外，根据市委组织部下发的关于开展创立统筹党、工、青、妇基层组织建设工作五好示范点活动的实施意见要求，在40个区级、镇〔街〕级示范点中按镇〔街〕、村〔社区〕、机关、事业单位、非公经济组织、新社会组织每类别各挑选一个参加市开展的示范点评选活动，各党〔工〕委要积极推荐，推荐单位个数不少于2个。区直有关职能部门要结合镇、街、村、社区、机关、事业单位、非公经济组织和新社会组织的不同特点，加强分类指导，做到既要明确标准，又要表达特色，发挥基层的首创精神，创造性地开展示范点创立工作。各党〔工〕委要提高认识，加大投入，大力开展示范点创立工作，确保创立活动取得明显实效。 〔二〕明确责任，大力推进新形势下社会组织党建工作。 根据省委在1月初召开的全省社会组织党建工作会议要求，到2023年底，实现专职人员15人以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100%纳入组织有效管理的目标。为全面落实省委提出的目标要求，切实抓好社会组织党建工作，各党〔工〕委和职能部门要按照分级负责、分类管理的总体原那么，切实理顺社会组织党组织隶属关系，进一步明确社会组织党建工作的责任主体，形成党委领导、组织部门抓总、登记管理机关牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。各党〔工〕委要把社会组织党建工作纳入党的建设总体部署之中，落实人员，落实经费，尽力为社会组织党建工作提供必要的条件和保障，努力完成省委提出的目标任务。 〔三〕及早谋划，认真做好2023年农村〔社区〕换届的准备工作。 我区农村〔社区〕组织领导班子将于明年任期届满。各镇、街党〔工〕委要及早谋划，认真做好农村〔社区〕换届的各项准备工作。一要深入调研，摸清情况，掌握动态。要组织力量，认真调查研究，摸清农村〔社区〕组织领导班子的整体状况，摸清村〔社〕情、民情，认真分析农村〔社区〕组织换届选举工作面临的有利条件和不利因素，提前思考和研究相应的对策。二要提前做好组织考察工作，为配强选准两委班子提供人选保证。要及早对农村〔社区〕两委班子及其成员进行全面考察，研究提出两委班子调整配备方案，确定干部的去留名单，提前做好必要的思想工作。三要切实做好村级组织换届前的审计工作。及早组织和安排好村级换届审计工作，要公开审计结果，接受群众监督，让群众明明白白地参与村级换届选举。对审计出有问题的村，必须及时提出处理意见，认真研究妥善解决。 〔四〕科学选聘，为农村引进优秀高校人才。 2023年我区方案选聘第二批26名高校毕业生到村任职工作。我们要总结经验，科学筹划，进一步做好选聘第二批高校毕业生到村任职工作。针对上一批局部选聘生存在的专业不对口、自身才能未能充分发挥，造成人才闲置等现象，我们要事先征求农村意见，咨询农村需要的专业人才，科学设定选聘条件，为农村基层配备适宜的人才。要通过选聘选出一批政治坚决、肯吃苦、文化高、眼界宽、知识新、技术好的高校毕业生到村任职工作，给广阔农村带来新观念、新思路、新知识和新技术，改善农村干部队伍的年龄知识结构，为农村基层组织注入生机和活力。 〔五〕学用结合，进一步完善远程教育管理机制。 两年来，我区加大投入，实现了远程教育终端站点镇、街、农村、社区的全覆盖。但是，目前我区各站点的收看率不高，远程教育站点的作用未得到充分发挥，学用效果不够理想，管理机制有待完善。从今年开始，各镇、街党〔工〕委要进一步提高对开展远程教育工作重要性和必要性的认识，切实把远程教育工作作为一项长期性的重要工作来抓紧抓好。一要制定完善的站点学习制度。要求各站点每月要列出必学和选学的教学节目单并