城市卫生效劳工作意见一、明确社区卫生工作的指导思想和工作目标1.指导思想。以党的十六届四中、五中全会、全国社区卫生工作会议和指导意见精神为指针，以振兴老工业基地和构建和谐x，满足城镇居民根本卫生需求为目的，建立适应时代开展、满足群众需求的城市卫生效劳体系，重点推进社区卫生效劳开展，形成城市医疗效劳体系两级格局，充分利用社区卫生效劳资源，为居民提供公共卫生效劳和根本医疗效劳，提高居民的健康水平，并积极探索解决城市特困居民医疗救助的有效途径。2.工作目标。利用2年时间，重点建设好20233所社区卫生效劳中心，根据实际需要设置社区卫生效劳站，建立和健全布局合理、配置完整、功能齐全、效劳便民的社区卫生效劳网络；到202223年，建成较为完善的城市社区卫生效劳机构与大医院、专科医院共同开展的城市社区卫生效劳体系，做到“小病在社区，大病去医院〞。二、明确社区卫生效劳性质，统一规划，完善功能3.坚持公益性质，完善社区卫生效劳功能。社区卫生效劳机构提供公共卫生效劳和根本医疗效劳，具有公益性质，不以营利为目的。要以社区、家庭和居民为效劳对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人-贫困居民等为效劳重点，以主动效劳、上门效劳为主，开展健康教育、预防、保健、康复、方案生育技术效劳和一般常见病、多发病的诊疗效劳。4.发挥社区卫生效劳在医疗保障中的作用。不断扩大医疗保险覆盖范围，市劳动和社会保障部门要完善城镇职工根本医疗保险定点管理方法和医疗费用结算方法，2年内将符合根本医疗保险定点效劳机构条件的社区卫生效劳机构纳入城镇职工根本医疗保险定点医疗机构范围，研究制定相关政策，拉大职工在社区卫生效劳机构与城市大医院间的就医自付比例标准，引导参保人员充分利用社区卫生效劳。5.制定x市社区卫生效劳建设规划。采取由市政府统一布局和制定建设标准，区、县（市）政府组织实施，市政府统一验收的方式建设社区卫生效劳中心。鼓励二、三级医院的优质资源下沉到社区，提高社区卫生效劳水平、质量和效劳能力，保证城市居民就近接受优质的社区卫生效劳，社区卫生效劳覆盖率到达20230％。6.探索社区卫生效劳新模式。各区、县（市）要探索和建立科学合理的社区卫生效劳机构运行模式，有条件的地区应积极建立和试行社区卫生效劳首诊制。在保证人员和工作经费的根底上，鼓励有条件的地区开展社区卫生效劳机构的收支两条线及医药分开试点工作，加强药品质量管理，探索药品委托配送，减少中...
