2023年发改委介绍经济和社会发展情况并答记者问范文.doc

发改委介绍经济和社会开展情况并答记者问 [新华网]今天的记者招待会由十九大新闻组成员兼大会新闻发言人、国务院新闻办公室副主任李冰主持。[2023-10-1814:53:17] [李冰]女士们、先生们：下午好，今天我们为大家请来的是国家发改委副主任朱之鑫同志，朱主任将给大家介绍我国经济和社会开展的情况，并答复大家的提问。朱主任长期从事经济管理工作，到发改委任职之前，曾担任国家统计局局长，在经济理论和经济管理方面有很深厚的积累。[2023-10-1815:01:51] [李冰]下面请朱主任先作一个简单的介绍，然后多留一点时间给记者们提问。[2023-10-1815:03:38] [朱之鑫]中外记者朋友们，下午好。在党的十七次全国代表大会上，胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的工作报告，高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想的伟大旗帜，科学总结了党的十六大以来我国经济社会开展所取得的成就，进一步说明了科学开展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，明确了未来一个时期开展的目标和主要任务，对我们党和国家的事业开展具有极为重要的意义。[2023-10-1815:04:13] [朱之鑫]回忆党的十六大以来的历程，在经济社会领域，给我们印象最深刻的有两条：一条是坚持科学开展，促进经济社会又好又快。以胡锦涛同志为总书记的党中央带着全党紧紧依靠全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表〞的重要思想为指导，提出并贯彻科学开展观等重大战略思想，并以此来指导社会主义现代化建设的实践。[2023-10-1815:08:18] [朱之鑫]全国人民在科学开展观的指导下，聚精会神搞建设、一心一意谋开展，更加注重开展的全面性、协调性和可持续性。不仅经济总量有了快速开展，开展的质量和效益也有了明显的提高。2023年到2023年，国民经济保持了年均10.4%的增长速度，远远高于同期世界平均水平4.9%，是新中国成立以来增长较快、运行较稳、效益较好的时期之一。改革开放、结构调整、节能减排、环境保护等方面迈出新的步伐，企业效益、财政收入继续改善。[2023-10-1815:08:24] [朱之鑫]另一条是高度关注民生，促进社会和谐。中央提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，积极推进劳动就业、社会保障工作，居民收入有了很大的提高，人民生活有了新的改善。2023年城镇居民人均可支配收入到达了11759.5元，扣除价格因素，四年来年均增长9.2%，农民人均纯收入3587元，年均增长6.2%，科技、教育、卫生、体育、出版等各项社会事业开展也呈现出新的局面，具体情况，在提供给大家的书面材料中已作了介绍，我就不详细说了。[2023-10-1815:10:06] [朱之鑫]总之，党的十六大以来，我国经济社会开展的成就是巨大的，为我们全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，打下了坚实的根底。党的十九大又为我国今后的开展指明了方向。我们要把思想和认识统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大提出的各项任务上来，在全面建设小康社会的伟大征程中迈出新的步伐。[2023-10-1815:10:58] [朱之鑫]下面，我愿意就十六大以来我国经济社会开展的有关情况答复大家的提问。谢谢大家！[2023-10-1815:12:36] [美国基督教科学箴言报记者]我想问的是关于中国持续的经济高速增长的后果，尤其是看到通货膨胀现在居于高位，这样的通货膨胀背后的原因是什么？政府打算采取什么样的措施来解决这个问题？第二个问题是我们看到现在中国城乡居民之间的收入差距正在变得越来越大，中国政府将采取什么样的措施来扭转这个趋势？[2023-10-1815:13:41] [朱之鑫]谢谢你的提问。首先应该看到，物价上涨和通货膨胀并不是一个概念。CPI的上涨并不等同于通货膨胀，从现在来看，中国的CPI，就是1-9月份上涨了4.1%，比前8个月提高了0.2个百分点，9月的居民消费价格指数同比上升了6.2%，比8月份的同比升幅下降了0.3个百分点。[2023-10-1815:18:15] [朱之鑫]中国这一轮的物价上涨，主要是由于受农产品特别是食品价格大幅度上涨的影响。由于农产品生产的周期性，我感到价格总水平仍将可能在高位持续一段时间，但是，整个价格大幅继续上涨的可能性不大。[2023-10-1815:24:38] [朱之鑫]为什么这么讲呢？从国内来看，我们国家绝大局部的工业消费品都是供大于求的，粮食已经是三年丰收，今年的夏粮和早稻又获得了较好的收成，今年夏粮的产量是2307亿斤，比去年的2278亿斤等于增加了29亿斤；早稻去年是637亿斤，今年是639亿斤。预计秋粮也能获得较好收成，当前，粮食的库存是充裕的，预计粮食的价格也会趋于稳定，这是保持价格总水平根本稳定的一个根本性的条件。[2023-10-1815:25:19] [朱之鑫]从国际上来看，由于国际市场农产品价格上涨，各主要国家也都面临着食品价格大幅度上涨而推动消费价格上涨的情况。应对粮食特别是食品价格较快上涨成为各国面临的一个共同任务，随着粮价的提高、生产的开展，世界上一些主要的玉米、大豆出口国的播种面积都在增加，这样粮食的产量可以保持相对的稳定。[2023-10-1815:25:34] [朱之鑫]我刚刚已经讲到了，1-9月份累计价格总水平上涨了4.1%，其中，3.5个百分点是由于食品价格的上涨所引起的。中国有句古话叫“粮价涨，百价涨〞，只要稳定住了粮价，整个价格就可以稳定住。[2023-10-1815:26:48] [朱之鑫]这里我也想告诉大家，曾经一度上涨比拟快的猪肉价格，昨天每市斤是12.41元，比我们8月9号的最高价格13.95元下降了1块多钱。[2023-10-1815:27:52] [朱之鑫]当然，我这么讲并不是回避物价上涨这个事实，我们要把抑制物价上涨作为宏观调控的一个非常重要的任务，可以实施适度从紧的货币政策，遏制固定资产投资的过快增长，支持相关农产品开展，控制政府调价项目，加强市场监管，对一些低收入者实行必要的补贴等政策措施，来维护市场的稳定和整个社会的稳定。[2023-10-1815:31:29] [朱之鑫]我现在答复你的第二个问题。收入差距，当前是有扩大的趋势，这是一个事实。应该讲，我们党和国家对这个问题是高度重视的，对这个问题也要做一个客观、全面的分析。我有以下几点看法：[2023-10-1815:33:20] [朱之鑫]首先应该看到，改革开放以来，随着我国经济社会的开展，人民群众的收入水平都在不同程度地提高着。刚刚我已经向大家说明了两个数字，正是说明了这一点。我再举个例子，刚刚过去的十一黄金周，全国旅游的人数到达了1.46亿人次，实现的旅游收入是624亿元，这从一个侧面也说明了广阔群众的收入水平和生活水平明显提高了。[2023-10-1815:37:37] [朱之鑫]第二，就是我们确实要重视，在总体收入水平提高和生活改善的同时，确实有快有慢，城乡之间、不同地区之间、不同阶层之间的收入差距还在拉大，有的可能还比拟严重。这个问题如果任其开展下去，将影响生产力的开展，影响到社会的稳定。[2023-10-1815:37:52] [朱之鑫]产生这些问题的原因有很多。比方您刚刚提到的城乡差距，是历史的原因，城乡的二元结构造成城乡收入的差距比拟大。也有体制方面的原因，比方收入分配的体制还不完善。同时，我特别要强调的是，国际经验说明，在工业化、城镇化加快的某一个历史阶段，往往也会出现收入差距拉大的问题。我自己认为，从性质上来说，我国居民收入分配存在的问题是在共同富裕道路上的差距，是前进中的问题，是成长中的烦恼。[2023-10-1815:38:02] [朱之鑫]为了解决收入差距扩大的问题，国家已经采取了一系列措施。比方您刚刚提到的城乡差距问题，国家这几年加大了对“三农〞的支持力度。为了缩小地区间的差距，加大了对西部地区的投入，来缩小和东部地区的差距。同时，在根底设施等方面，都对西部进行了必要的支持。对于收入过低的一局部群众，建立了城乡最低生活保障制度。[2023-10-1815:38:12] [朱之鑫]同时，为了调节不同收入群体的收入，中国政府加大了个人所得税的征收力度，我举一个数字，去年全年征收的个人所得税是2023年的3.7倍。[2023-10-1815:43:15] [朱之鑫]进一步解决收入分配问题，我觉得有三点，或者叫“三靠〞：第一靠开展，落实科学开展观，实现又好又快开展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配体制在内的诸多改革，其中最重要的就是要完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，同时要创造一个时机平等、规那么平等、过程平等的体制机制环境。第三靠调节，就是要提上下收入，扩大中等收入，调节高收入，保护合法收入，取缔非法收入。谢谢！[2023-10-1815:43:41] [俄罗斯国家电视台]不久前?福布斯?杂志发表了所谓的中国富豪榜名单，按照这个名单，中国今年多了20多个百万富翁，请问这个现象从社会主义角度应该怎么评价？这些人能否对国家建设作出相当的奉献？谢谢！[2023-10-1815:44:01] [朱之鑫]我也看到了这个报道。在总书记的十九大报告里面有句非常重要的话，就是合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。中国的开展不是几个富人的开展，更多的是要使全体人民享受到改革和开展所取得的成果。所以在十九大报告里面，还有一句非常重要的话，就是创造条件，让更多的群众拥有财产性收入。[2023-10-1815:44:42] [中央电视台记者]当前各个方面对中国经济形势的看法评价不一，特别是针对今年以来中国经济的快速开展，有人认为中国经济已经出现了过热的现象，请问朱主任对此是怎么看的？谢谢！[2023-10-1815:44:55] [朱之鑫]对于形势有不同的看法是非常正常的。正像我们常说的，“横看成岭侧成峰，远近上下各不同〞。对于当前的形势，可以概括为两句话：一是今年以来的形势总体是好的，连续几年经济平稳较快增长的根本面没有改变。二是当前经济运行中的矛盾和问题还比拟突出，集中表现为经济增长由偏快转向过热趋势尚未缓解，一些不稳定、不健康、不协调、不可持续的因素还在积累，潜在的风险不容无视。[2023-10-1815:45:36] [朱之鑫]需要提及的是，在看到我国经济增长存在由偏快转向过热的危险时，我认为目前还得不出我国经济已经全面过热的结论，原因有三点：第一，经济的过热和过冷描述的实际上是一个总量关系。在当前，总供给和总需求根本平衡的关系没有改变。第二，作为总量平衡的一个重要表现，就是还没有出现严重的通货膨胀，并没有出现由于总需求严重超过总供给而引起的全面的、持续的、大幅度的价格上涨。[2023-10-1815:47:56] [朱之鑫]我刚刚也谈到了CPI的指数，按照国际上一些通行的核算方法，扣除消费物价指数中的食品价格和石油价格，前8个月的核心价格指数只上升了0.8%。[2023-10-1815:48:28] [朱之鑫]第三，作为总量关系的一个反映，经济增长的支撑条件也明显改善。煤电油运等物质条件总体上没有出现全面紧张。大家还记得，在电力最紧张的2023年，我们那时候发电设备利用小时数到达6000小时，而现在发电小时是在下降的，今年上半年又下降了103个小时，说明电力供求紧张的状况明显缓解。[2023-10-1815:50:17] [朱之鑫]需要强调的是，说还不能得出我国经济已经全面过热的结论，绝不意味着我们可以盲目乐观，而是要对经济运行中潜在的风险，特别是经济由偏快转向过热的危险性、可能性，对通货膨胀的压力，都要给予足够的重视，