2023年xx县禁渔区禁渔期管理实施方案.docx

天道酬勤 XX县禁渔区、禁渔期管理实施方案 　 XX县禁渔区、禁渔期管理 　实 施 方 案 　　为切实做好我县2023年至2023年辖区水域禁渔区、禁渔期管理工作，根据中华人民共和国渔业法、XX省渔业管理条例、XX市渔业资源保护管理规定，结合我县实际，特制定本实施方案。 　　一、禁渔内容 　　根据XX省海洋渔业局关于同意XX县在辖区水域设立禁渔区和禁渔期的复函〔X海渔政〔2023〕5号〕，批复同意我县设立禁渔区、禁渔期，具体如下： 〔一〕禁渔范围： 　　1.XX江XX山入水口至XX江〔XX大桥〕； 　　2.XXXX一桥至XX交界处〔含XX湖〕； 　　3.全县其它36条县级河道〔全长XXX.XXX公里〕、76条乡镇级河道〔全长XXX.XXX公里〕天然水域。 〔二〕禁渔2023年4月1日至2023年3月31日，全年禁渔。 〔三〕禁止作业类型：除休闲渔业、娱乐性垂钓外，在规定的禁渔区、禁渔期内，禁止所有捕捞作业。 　　二、管理目标 　　切实加强水上和陆上监督检查，把好水上、码头、停泊点、市场管理关，确保我县辖区水域禁渔区、禁渔期制度的顺利实施，努力实现“除了XX江，其它水域无捕捞〞的禁渔管理目标。 　　三、组织领导 　　为加强对禁渔区、禁渔期管理工作的领导，成立XX县禁渔管理工作领导小组。由县人民政府分管副县长任组长，县府办副主任、县农林局局长任副组长，县农林局、县公安局、县市场监管局及各乡镇人民政府、街道办事处、XX江水利枢纽工程管理局分管领导任成员。领导小组主要职责：遵照省海洋与渔业局相关文件，县人民政府指示要求组织指导全县辖区水域禁渔区、禁渔期的禁渔工作，研究部署禁渔区、禁渔期实施措施及相关工作方案。 　　领导小组下设办公室，办公室设在县农林局。负责实施XX县辖区水域禁渔区、禁渔期制度的日常管理工作。及时传达贯彻省海洋与渔业局有关内陆水域禁渔区、禁渔期制度的文件规定和政策，催促各乡镇、街道实施履行对本辖区禁渔工作的主体责任，组织、监督、检查、全县各辖区水域禁渔区域的禁渔执行情况。 　　四、工作职责 〔一〕县农业和林业局 　　1.负责打击非法捕捞行动相关工作机制。 　　2.做好渔业法律法规的宣传工作，通告、制作宣传展板，出动宣传车巡回播送。 　　3.定期开展禁渔区、禁渔期和渔具经营单位的日常巡查，受理群众举报。 　　4.依法查处XX江和XX江水域以及全县禁渔区范围内的县乡级河道发生的非法捕捞案件。 　　5.负责和各个乡镇、街道、XX江水利枢纽工程管理局开展联合执法。 〔二〕县公安局 　　1.110 指挥中心接到群众举报有非法捕捞行为线索的，应迅速通过110社会应急联开工作机制联动渔业主管部门、属地乡镇〔街道〕、XX江水利枢纽工程管理局，各联动单位接到110社会联动指令后应按就近就快原那么赶赴现场，主管部门牵头开展现场处置。 　　2.110指挥中心接报线索明确为炸鱼、毒鱼、电鱼的，迅速指令属地派出所出警处置，各联动成员单位应配合开展工作。 　　3.积极配合渔业行政主管部门工作，保障执法行为正常开展，依法查处涉嫌阻碍国家机关工作人员依法履行职务行为。 　　4.依法接受、办理渔业行政主管部门移交的涉嫌构成犯罪的案件。 　　5.协助乡镇〔街道〕、XX江库区、渔政部门依法收缴禁用渔具。 〔三〕县市场监管局 　　负责相关流通环节的监管，对渔具店禁用渔具、不合格产品、三无产品等执法检查。 〔四〕各乡镇人民政府、街道办事处，XX江水利枢纽工程管理局 　　1.建立辖区内非法电捕、毒鱼、炸鱼等违法行为的监管队伍，监管本区域网格，落实巡查责任制。 　　2.建立值班制度，在接到群众举报、110社会应急联动指挥指挥中心指令后要及时出动人员赶赴现场，制止非法捕捞行为，并积极会同主管部门共同处置。 　　3.落实社会治理体系，采取网格化管理，要求全体网格员对违法捕捞情况进行信息采集录入、流转交办、跟踪反响。 　　4.协助执法部门做好非法捕捞案件的查处。 　　5.要充分利用宣传版画、微信等方式广泛宣传辖区水域禁渔制度，要组织人员张贴标语、通告。 　　6.负责河道上非法作业船只及捕捞工具去除。 　　五、工作要求 〔一〕提高认识。省委、省政府作出“五水共治〞的重大决策，目的之一就是要优环境、惠民生。禁渔期制度是养护水生生物资源、促进XX渔业持续健康开展和水域生态文明建设的重要措施，各成员单位要深刻认识加强打击非法捕捞行为的重要性和必要性，切实把打击非法捕捞工作纳入重要议事日程，认真做好打击禁渔区、禁渔期非法捕捞行为工作。 〔二〕加强领导。各成员单位要强化禁渔工作的组织领导，成立相应的禁渔工作领导小组，落实专人负责，配备必要的人员和物资，切实承当起打击非法捕捞行为任务，确保禁渔区、禁渔期工作顺利开展，取得实效。 〔三〕强化监督。县领导小组办公室将采取定期巡查、日常抽查和社会监督相结合的方式进行督查，对成绩突出、成效明显的给予奖励；对措施不力、打击不严的将按照相关规定进行严肃处理，并将禁渔工作与“五水共治〞相结合，纳入对乡镇〔街道〕年度考核体系。 〔四〕相互协作。禁渔工作涉及面广，影响范围大，各成员单位要建立健全禁渔工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。同时建立执法联动应急机制，及时组织开展联合执法行动。 〔五〕加大宣传。各成员单位要充分利用宣传版画、微信等方式广泛宣传辖区水域禁渔制度，要组织人员深入渔区、渔村、码头、水上停泊点、市场等场所悬挂横幅，张贴标语、通告，制作宣传展板，出动宣传车巡回播送，制作宣传手册、传单散发，确保辖区水域禁渔制度在全社会，特别是在渔区、渔村家喻户晓、深入人心，争取渔民群众和社会各界的理解、支持与配合，为辖区水域五年禁渔营造一个良好的社会气氛。 　　附件：XX县禁渔管理工作领导小组成员名单 　附件 　XX县禁渔管理工作 　领导小组成员名单 　组 长：XXX 　副组长：XXX〔县府办〕 　 XXX〔县农林局〕 　成 员：XXX〔县公安局〕 　XXX〔县农林局〕 　XXX〔县市场监管局〕 　XXX〔XX江工程管理局〕 　XXX〔XX街道〕 　XXX〔XX街道〕 　XXX〔XX街道〕 　XXX〔XX街道〕 　XXX〔XX镇〕 　XXX〔XX镇〕 　XXX〔XX镇〕 　XXX〔XX镇〕 　XXX〔XX镇〕 　XXX〔XX镇〕 　XXX〔XX乡〕 　XXX〔XX乡〕 　XXX〔XX乡〕 　XXX〔合村乡〕 　领导小组下设办公室，办公室设在县农林局，XXX同志兼任办公室主任。