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2023年党支部书记抓党建工作问题及整改清单.docx
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2023 党支部书记 党建 工作 问题 整改 清单
党支部书记抓党建工作问题及整改清单  党支部书记抓党建工作问题及整改清单  为认真落实党建工作责任制,强化县(区)委特别是县(区)委书记 落实抓基层党建工作主体责任,根据中央组织部和省委组织部关 于开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作要求,近 期,我市召开县(区)委书记抓基层党建工作述职评议会议,各县 (区)委书记、各管理区工委书记分别就抓基层党建工作的履职情  况、存在问题及下一步工作重点作述职报告。现将县(区)委书记 抓基层党建工作问题清单及整改清单予以刊登,接受基层党组织 和党员群众监督。  桥东区 问题清单:  1、 各级党组织书记主责意识不到位。对基层党建主动研究 不够、创新举措不多;区级党员领导干部一职双管作用发挥不明 显;镇街部门一把手党建具体工作落实效率和质量不高。  2、 社区党组织效劳功能不够强。硬件上,个别老旧社区活 动场所还不达标;软件上,271个住宅小区,有的既没有物业效劳 企业,也没有组建业主委员会。  3、 城郊村党组织能力总体偏弱,全区9个村党总支凝聚力、 带富能力普遍缺乏,与城郊区位不匹配。  整改清单:  1、 深入推进“两学一做〞常态化制度化,把基层党建工作定 性定量全局部解,建立全程化责任体系。持续强化主责意识,逐 级建立党建工作责任清单,把监督监察向村级延伸。  2、 创新“互联网+党建〞党员教育模式,打造“企业号+公众号 +微信圈〞党员教育“微党建平台〞,实现党员教育管理日常化和全 覆盖。  3、 加强社区党组织效劳场所晋档升级,配强专职工作者队  伍。提升非公党组织推动企业开展的能力,持续抓好党组织和党 建工作两个覆盖。在空港开发区高标准建立集党性教育、集中培 训、互动交流于一体的“非公企业党群之家〞,强化大学生创业园、 群众创业园党组织的效劳功能。  桥西区  问题清单:  1、 党建创新力度不够大。抓根底、抓标准、解难题等方面 投入的精力比较多,对党建创新抓得不够紧、不够实。  2、 志愿效劳效果不明显。志愿者效劳做得还不够实,载体 不够新,长效机制还没有完全建立起来。  3、 非公活动形式不灵活。传统的组织活动形式比较单一, 与非公企业党员实际需求存在脫节现象。  4、 基层党建工作不平衡,很多社区用房标准比较低,一些 社区效劳管理功能发挥不到位,有的住宅小区环境脏、乱、差现 象比较严重,智慧社区建设整体水平还不够高。  5、未按照省委组织部要求配备非公经济和社会组织工委书  记、副书记。  1、 进一步改善社区办公活动场所;逐步建立“以财政拨款为 主、社会捐赠为辅、社区自筹为补充〞的经费保障机制;加大村居 “两委〞班子建设,充实专职社区工作者。  2、 统筹抓好各领域党组织建设,补齐非公和社会组织党建 短板,培树一批在全市乃至全省叫得响、推得开的先进典型。  3、 在农村、社区建立“一三一〞基层治理模式。  宣化区  问题清单:  1、 区直部门党组织生活不标准,局部区直机关存在党组织 生活制度不健全、党内生活不标准、活动开展不经常等问题。  2、 局部农村党组织作用发挥不明显。全区356个村仍大部 分集体经济薄弱,党组织示范引领作用不强,“无钱办事〞问题较 为突出。  3、 局部社区效劳局限于“坐等上门〞,效劳内容停留在盖章、 验证、开证明等行政事务,个性化效劳不多。区县合并后成立的 7个社区还没有配齐配强社区工作者,没有落实好活动场所和经 费。  4、“两新〞攻坚方面,党的工作覆盖存在一定问题,不少“两 新〞党组织出现了“挂牌支部〞“空壳支部〞的问题,导致“组建率〞 出现反复。  整改清单:  1、 细化党员“亮身份、亮职责、亮承诺〞具体标准,进一步 加强对党员证的使用管理,标准党支部工作手册使用。  2、 严把党员“入口〞,畅通党员“出口〞,建立入党积极分子 量化评价制度,加强党务工作者培训。  3、 保证全区356个行政村每村每年运转经费不低于9.5万 元,完善农村干部绩效鼓励机制。  4、 公开招聘专职社区工作者,保障社区党建经费10万元/ 年,社区用房到达300平方米。  5、 加大“两新〞党组织组建力度,健全工作制度、标准日常 运行、充分发挥作用。  下花园区  问题清单:  1、 农村党组织引领开展的能力还不强。局部村党组织书记 年龄、文化等结构不优,领富带富能力不强,与新时期农村开展 需求不相适应。  2、 抓党建责任意识不强,一些社区,特别是煤矿街道4个  社区的办公用房一直没有得到改善。  3、基层党组织自身建设方面抓得不够紧,有的组织生活制  度落实不够严格,有的组织牛活形式单一、缺乏吸引力。  1、 严格执行组织生活制度;强化工作指导和督查。  2、 加快推进不达标的村级活动场所改造;逐步推行村党组织 书记职业化,继续提高村干部待遇;加大党员培训力度,优化组 织结构,解决基层党员素质不齐、农村党员带富能力不强的问题。  3、 健全非公企业党建工作经费投入保障机制;充分发挥非公 有制经济组织和社会组织工作委员会的作用,理顺管理体制、充 实工作力量。  万全区  问题清单:  1、 党内组织生活不标准,局部党组织落实“三会一课〞制度 不到位,组织生活开展不经常、不认真、不严肃。党员担当意识 不够强,特别在美丽乡村、脱贫攻坚、造林绿化等重点工作中, 农村党员的先锋作用发挥不明显。  2、 村党组织带头人选配难度大,北部山区人口流失严重, 青壮年党员缺失,留守党员年龄偏大、素质不高。  3、 抓党建促村集体经济增收的效果不明显,全区集体收入  在10万元以上的村还缺乏15%o  4、撤县设区以后,社区党建的工作思路、工作重心还没有 真正转变到位,党组织行政职能强、效劳功能弱的问题没有根本 解决,与先进城区相比还有不小差距。  整改清单:  1、 出台关于进一步严格党内组织生活的指导意见农 村基层党组织标准化建设的意见机关和事业单位党组织抓党 建工作问责方法三个专件。  2、 结合村“两委〞换届,选优配强村班子;加大外出务工人员 开展党员力度,吸收更多优秀人才参加党组织,加大村级班子后 备人才储藏。  3、 继续强化“双育〞工程,财政安排专项培训资金100万元, 对新任党组织书记、贫困村党员、社区工作人员、非公企业和社 会组织党组织书记、致富带头人进行轮训。  崇礼区  问题清单:  1、 村干部能力差,特别是村党支部书记素质低、能力差。  有的农村没有选配支部书记,村级事务没有人牵头组织。  2、 集体经济薄弱,直接影响美丽乡村建设成果的日常运营 和维护。村级党组织效劳意识差、效劳能力弱、效劳平台落后, 导致群众意见很大。  3、 基层管理不标准,党组织生活不经常、不严肃,“三会一 课〞等基层党建工作相关制度执行不严格、不标准,基层党组织 作用发挥不充分。  4、 基层党建用力不均衡,对非奥运核心区基层党组织建设 关注不够、力度不够。  整改清单:  1、 探索实施“企业+支部、公司董事长兼任村书记〞新模式, 把一批实力雄厚的企业家、农村致富带头人充实到村“两委〞班子; 继续开展大规模干部轮训。  2、 大力实施“旅游+〞产业战略,采取“优质资源+实体工程+ 美丽乡村〞的方式进行捆绑招商,探索实行“企业+农户+集体〞利 益共享机制,将荒山荒坡、集体林地、扶贫资金入股,让村集体 参与企业经营。  3、 大力实施智慧党建平台升级工程、“党的好声音唱响新农 村〞大喇叭工程,在首批50个美丽乡村、中心村、联建村,配置 触摸查询一体机和大屏幕显示系统,打造集政策咨询、代办效劳、 电子商务为一体的综合效劳平台。  怀安县  问题清单:  1、 远程教育站点利用率不高、贫困户建档立卡不够精准。  2、 对党建工作创新思考不多,农村党组织和党员带富领富  能力有待提高,流动党员教育管理与新形势还不相适应。  3、 村级集体经济薄弱、农村党员年龄结构老化、局部村党 的力量薄弱等问题较为突出。  4、 抓党建力量摆布不平衡,农村党建抓得多些,机关党建 投入精力较少;党建示范带上用力多,其他村关注的少。机关党 建创新不够、抓得不力,一些机关党组织活动不经常。“两新〞组 织党建工作覆盖面不广,社区党建工作不够标准、社区党组织服 务功能不完善。  5、 省委组织部安排的聘用期满大学生村官考核招聘事业编 制工作,去年和今年都没有落实。  整改清单:  1、 加大抓乡促村力度,完善基层党建责任清单、承诺书、 专项述职评议制度;加大党建工作考核权重,对落实责任不力的 严肃问责。  2、 改进乡镇党委书记考核任用机制,严格每月连续住村不 少于3天制度;做好村“两委〞换届准备工作,注重从致富能手、大 学生村官中选配村书记;对农村致富带头人队伍实行动态管理, 培树带富典型。  3、 树立“党建+〞的理念,继续抓好党建示范带建设,支持基 层党组织领建乡村旅游、特色种养等专业合作社;进一步探索村 级集体经济开展模式;加大软弱松散村党组织整顿力度,建立常 态化整顿机制。  4、尽快落实聘用期满大学生村官考核招聘事业编制工作。  阳原县  问题清单:  1、 有的基层党支部组织生活不健全、不标准的问题比较突 出,甚至有的党员上缴党费不够主动、及时。有的县直单位机关 党建还存在“灯下黑〞现象。  2、 基层党建方法不多、措施不硬,对信访稳定、集体经济 收入不高等突出问题还没有行之有效的方法。  3、 基层党建工作总体水平不够均衡,与小关村、五马坊等 一些亮点相比,南北两山还有一些农村的基层党建工作比较薄 弱。  整改清单:  1、 县委层面制定政策,选拔干部时更加注重考察党建工作 能力,在全县形成主动抓党建的浓厚气氛。  2、 把学习贯彻十八届六中全会精神,特别是习近平总书记 到张家口视察重要讲话精神作为全县各级党组织的重大政治任 务来抓;持续开展党员干部培训活动。  3、 统筹各类优秀人才向基层一线倾斜,强化资金保障,从 严从实党内政治生活,下大力整治农村后进党组织,扩展党建示 范片区建设。  蔚县  问题清单:  1、基层党组织不够坚强有力。有些村级组织软弱松散,村 集体没有收入,优秀青年外出,在家党员老化,党组织起不到凝 聚群众、引领开展、维护稳定的作用。  2局部党员干部担当实干精神不强。面对从严治党新常态, 少数党员干部固守惯性思维,工作拖沓应付。  3、 党内政治生活不标准。“三会一课〞“每月四日〞等制度落 实不到位,机关党建时紧时松,党建督导问责力度不大。  4、 党组织引领脱贫的能力还不够强,基层根底薄弱,乡村 两级便民效劳中心建设标准不高、利用率不高,有的村还在村干 部家中办公,村集体造血功能缺乏的问题没有得到解决,60%多 的村集体经济仍然空白。  5非公企业党建工作,存在信息台账不实不准的问题。  1、 重点办好“三个课堂〞:构建开放课堂、创新实践课堂、 用好网络课堂。  2、 安排组织、纪检、财政、审计、信访、农工等部门对村 级班子进行一次“大体检〞;精选53个产业明显、交通便利的中心 村,扎实推进“安居乐业〞党建示范引领工程;探索资源开发、资产 入股等村集体增收模式,解决农村无钱办事问题;健全乡村便民 效劳、群众工作、金融效劳、农村电商“四个平台〞;加大非公经济 和社会组织开展党员和选派党建指导员工作力度。  3、 建立驻村工作组“双责双述〞“三查三问〞跟踪管理考核机 制;建立致富带头人“一带多〞机制,组织千名农村致富带头人每人 至少帮带两个贫困户;开展留守儿童“一对一〞帮扶;实施百名紧缺 人才引进、百名乡土人才培养“双百〞工程。  4、 县委常委会出台“十不准〞纪律要求、“十倡导〞工作准那么; 建立责任、项日、考评“三个清单〞;细化落实河北省村级组织工 作规那么,研究出台村级班子动态监管制度村民代表会议 工作规程村务监督委员会工作规程等制度;分领域

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