2023年县山区水利整村推进项目建设典型材料.docx

县山区水利整村推进工程建设典型材料 县老麦乡杨柳村是20xx年省水利厅确定的山区水利整村推进试点工程之一，一年来在省、市、县水利部门的实地帮助指导下，在当地党委政府和广阔群众的积极努力下，开展山区水利整村推进建设，积极推广群众参与式改革，取得了较好成效和经验。 一、取得成效 （一）灌排通畅，节约用水老麦乡杨柳村通过山区水利整村推进工程建设，片区内完成小 （二）型水库除险加固工程3件，小坝塘清淤1座，建设排灌沟渠15.7km，改造新建抽水站2个，建设水池48个，埋设管道7.3km，辐射面积4118亩，实现杨柳村耕地灌排全覆盖。片区内到达了排灌通畅、用水方便，人饮与农灌别离，解决人饮1700余人，年新增节水51万立方米，提高了农业用水效率，到达了节约用水的目的。 （二）示范带头，推进改革成立老麦乡杨柳村富明用水管理效劳专业合作社对农田水利根底设施进行管理，有效的解决了“重建轻管〞现象，使灌溉沟渠及管池配套设施、农村饮水平安工程、水库、坝塘以及村组公益设施发挥长期的工程效益，为水利改革与开展起到了良好的根底保障，为xx县在水利工程建后管护中起到了示范带头作用。 二、主要做法 （一）科学规划，统筹结合老麦乡杨柳村山区水利整村推进工程围绕解决农村人饮、提高农业综合生产能力为目的，坚持水源工程建设、灌区管池工程配套、田间灌排渠系配套和人饮平安工程一起抓，切实改善农业生产灌排条件，努力提高灌溉效率，解决人畜饮水问题，把灌区提水灌溉配套管池工程和排灌沟渠、小型塘坝扩挖、小 （二）型水库除险加固工程列为重要建设内容，加强运营管理，全面恢复蓄水兴利能力。 （二）立足现状，转变观念老麦乡杨柳村属典型的山区，地面径流少、坝塘蓄水缺乏，水利设施严重老化，土质渠道坍塌严重，输水工程渗漏配套缺乏，遇雨那么涝，停晴那么旱，严重制约了农业生产开展。加之当地群众对水利设施管护意识不强，“等、靠、要〞的思想不同程度存在，在进行整村推进规划过程中，规划组与乡村组反复召开群众会议，征求群众意见，宣传水利整村推进建设意义，促使群众观念转变，由以前农田水利“要群众干〞，提高到群众“我需要、我要干〞的认识上来，为整村推进工作奠定了良好根底。 （三）宣传发动，群众参与老麦乡杨柳村整村推进工程，通过屡次召开村组户长会议，研究规划和建设内容，进一步提高了群众对工程的知晓率和积极性。在此根底上，成立老麦乡杨柳村山区水利整村推进小型农田水利工程建设理事会，由群众选举产生理事会成员15名（兼义务监督员），全程参与工程招投标、工程建设及工程质量管理监督、工程结算等，并主动承担在施工过程中产生的矛盾纠纷调处。通过群众全程参与建设管理，表达了群众的自主性和主动权，为工程顺利建设提供了良好条件。 （四）整合资金，群众受益老麦乡杨柳村“整村推进〞工程，xx县县委、政府高度重视，在省厅下达整村推进资金683万元的根底上，积极申报了2023年第二批国家农业综合开发土地整治工程，杨柳片区争取到国家农发资金22023万元用于水利建设，对杨柳片区进行集中打造。形成了“多方投入、分别施工、集中连片、群众受益〞的良好局面。 （五）完善机制，强化管理为解决农村农田水利工程“有钱建、无人管〞的局面，在xx县水务局的指导下，老麦乡杨柳村组织成立了“xx县富明用水管理效劳专业合作社〞，成员出资总额3万元。合作社以农业灌溉综合效劳、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营、自主管理、自负盈亏、利益共享、风险共担，提供农业灌溉用水，农村饮水综合效劳为主要效劳工程。合作社制定了富明用水管理效劳专业合作社章程、富明用水管理效劳专业合作社工作制度、社员大会制度、财务管理制度、社会公开制度、效劳管理方法等规章制度。社员大会确定了合作社效劳管理范围，明确了合作社管理职能职责，并建立健全财务管理制度。目前，富明用水管理效劳专业合作社灌溉用水按实际灌溉面积收取用水管理效劳费，标准为每年每亩20元；农村居民生活用水按季度收取用水管理效劳费，以片区分组收取，收费标准为不低于1.80元/立方米；建筑用水费按2.50元/立方米计收取。杨柳村富明用水管理效劳专业合作社的成立，搭建起水利设施维护管理平台，建立了工程良性运行管护机制。12 一、工程根本情况 为保证粮食生产平安，国家把支持粮食主产区开展粮食生产，作为促进农民增收的重大举措分别写入20xx年和20xx年两个1号文件。农业部决定从20xx年开始，在13个粮食主产省启动国家优质粮食产业工程工程，经农业部农计函[2023]46号文件批准，在XX省xx县建设农业有害生物预警与控制区域站。具体承担单位为xx县植保站，该工程主要建设检验检测配套用房1160.25平方米、应急防治药品库281.47平方米、建设标准病虫观测场2023亩，购置检验检测仪器设备48台（套）。建设年限为2023-2023年，该工程概算总投资42023万元，其中中央投资345万元，地方配套65万元。该工程由xx县植保站承担，xx县农业局主管，我们按照中央、省财政专项实施方案的工程方案、建设标准和规定程序进行了组织实施，经过一年多的建设，完成了初步设计与概算规定的建设内容，工程全面竣工，运行良好。通过工程建设在我县设立县、乡、村三级农业有害生物预警与防控体系，提高对重大农业有害生物突发性灾害的反响能力和控制能力，有效控制面积250万亩，病虫预报准确率达95%以上，病虫害损失率降低5%，有效的控制病虫灾害的发生和危害。 二、主要做法 在工程建设过程中，县委、县政府有关领导对工程选址、审批等方面给予了高度的关注并屡次过问和视察，在土地征用及资金配套等方面给予了全力的支持。各有关部门在办理与工程建设有关的审批手续时，打破常规给予从速办理。极大的加快了工程的建设速度，确保了工程建设如期完工并投入使用。在工程建设中，我们主要采取了以下工作措施 （一）建立健全机构，加强组织领导，强化工作责任。为将工程实施好，我县成立了由分管农业的副县长任组长，县农业局局长、县财政局局长任副组长，县农业局、财政局分管领导为成员的工程建设领导小组，负责工程的组织协调、资金的筹措与落实、工程建设和资金使用的监督管理、检查催促等工作，研究决定与工程有关的重大问题。领导小组下设土建、仪器设备采购、财务及审计三个小组，土建小组采用公开招标的方式确定施工单位，保证工程工期和质量。仪器设备采购小组负责对各种仪器设备进行公开招标、政府采购及调试。财务与审计小组承担财务审计和资金的监督管理等工作，建立工程专门帐户，确保建设资金专款专用，发挥最大经济效益。 （二）切实抓好工程建设与管理，确保工程进度和质量。为高标准、高质量的按时完成工程建设任务，工程领导小组制定了相关规章制度，并制定了工程建设管理方法，严格落实“工程法人负责制、工程招标投标制〞、“建设监理制〞、“工程验收制〞等四项制度，确保了工程的顺利实施。 （三）严格资金管理使用，保证专款专用。为确保工程的顺利实施，县财政部门依法、合理筹集配套资金，并足额落实到位，满足工程建设需要。财务与审计小组严格执行国家会计制度和农业部关于农业根本建设财务管理的各项规定，标准财务核算，严格资金管理，专账核算，专人管理，专款专用，确保资金发挥最大效益。 （四）做好文件资料的保存、归档工作。为确保工程资料的完整性，从工程批复后，对工程建设相关文件资料就安排专人管理，分类归档，确保了档案资料的系统性和完整性。 （五）完善相应规章制度，发挥工程最大效益。工程建成并投入运行后，为更好的发挥工程功能，我们完善了各职能科室的相关规章制度，制定了各功能室的管理制度，并对工作人员进行系统培训，利用现有设备开展好对农业有害生物的监控及预防工作，确保各项设施发挥最大功能效益。 三、工程运行管理及成效 工程建成后，经过半年来的运行管理，xx县农业有害生物预警与控制区域站充分发挥根底设施的作用，挖掘人力资源的能力，在农业有害生物监测体系、推广体系、防控体系建设与运行等方面取得了阶段性成果。建立健全了农业重大有害生物及外来有害生物入侵突发事件应急体系，完善应急反响机制，做到准确监测，及时预报，快速反响，科学防控。 一是预警体系建设。工程的建设，加强了测报队伍的工作能力，使“线短、网破、人散〞的农技推广队伍得到了恢复和健全。 xx县植物保护站是全额拨款事业单位，具有独立的法人资格。隶属xx县农业局管理，现有技术人员12人，其中高级农艺师2人，中级职称6人，初级职称4人，人员知识结构层次合理、专业素质过硬，作为县站与基层监测站沟通的桥梁， 每个乡镇固定2名技术人员作为测报员兼兼职植物检疫员，负责该乡镇的农业有害生物测报及检疫任务，为全面掌握xx县农业有害生物的发生开展动态，有效地控制农业有害生物的发生，根据xx县地理条件，农作物布局、病虫害发生特点，在全县建立了2023个村级监测点，安排了专职监测员。 三级监测网点的建设，对及时发布预报，做到“早发现、早预报、早防治〞，将病虫危害消灭在萌芽状态，具有重要的意义。 二是防控体系建设。工程的建设，改善了农业有害生物监测的根底条件。全县及周边县区农业有害生物监测与预警的准确率得以提高，时效性增强，防治手段加强，防治效果提高，控制面积扩大，使用农药更加科学合理，可大大降低盲目使用农药现象，使农业有害生物的危害得到有效控制。 工程建设前，病虫预报发布主要靠信件、 、电报等通讯方式，导致信息传递速度慢、时效性差、信息收集量少、不能及时有效地指导病虫害防治。通过工程建设，购置了非线性编辑系统、数码相机、摄像机、等设施，充分利用网络、电视等先进通讯及传播工具，实现了信息传递的网络化、可视化，提高了信息传递速度，扩大了信息发布范围，有效地指导农民进行病虫防治。 根据工程建设要求，我县建成了日光温室、田间观测圃、养虫网室等田间工程，购置了工程规定的观测设备。并根据xx县农作物布局、病虫害发生特点，分别在小麦、玉米、棉花、蔬菜等作物上安装使用。通过几个月的运行，实现了病虫根底数据采集的现代化、标准化、标准化、精确化、高效化，对准确掌握农业有害生物发生动态，加强我县农业有害生物的监测、综合分析及预警能力发挥了积极的作用。 三是检测体系建设。通过工程建设，完善了病害室、昆虫室、农残检验室、无菌室等化验室的建设及仪器的配备，为病虫害诊断及农药残留检测提供了物质根底。为科学地进行病虫害防治提供了科学依据，对提升农产品质量平安提供了保障。 该工程的建成，通过贯彻“预防为主、综合防治〞的植保方针，采用农业措施、物理防治、生物防治、化学防治的方法。形成以农业措施为根底，物理防治和生物防治为主、化学防治为补充的综合防治措施。（1）、通过农业措施建立农作物生长的优良环境，控制农业有害生物的生长条件，从根本上控制病虫危害。（2）、有害生物以物理防治和生物防治为主。保护天敌，保护生态环境，降低农药残留，确保生产平安。（3）化学防治为辅，在以上措施不能有效地控制病虫危害的情况下，选择高效、低毒、残留少、对环境平安的农药进行病虫害防治，从根本上杜绝盲目用药和滥用农药现象。 四、工程建设工作中的几点体会 一是领导重视是我们做好工作的前提。 二是成立组织、明确责任是做好工作的根本保证。 三是招一支好队伍、聘一个好监理是保证工程质量的根底。 四是认真负责是保证工程质量与进度的关键。 12 一、根本情况 叫安乡杆青村那畏屯位于叫安乡西南部，距乡政府驻地15公里，交通十分便利。该屯现有农户58户，总人口335人，党员6人，全屯有耕地面积1260亩，主要产业有甘蔗、水稻等，2023