2023年《安全文化》之浅谈安全文化体系的构建.docx

浅谈平安文化体系的构建 　平安事故是制约我们煤炭企业持续健康开展的突出矛盾，始终是煤炭企业头等重要的工作任务。因此，任何时候都必须坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，坚持以平安生产为前提才能做好其他各项工作。平安文化是企业平安工作的核心，是企业全体员工对平安工作形成的一种共识，是实现平安长治久安的强有力的保证。因此，塑造“生命至上、平安第一〞的核心理念，坚持“以人为本、本质平安、和谐开展〞的平安开展观，突出加强理念文化、行为文化、制度文化和技术装备建设，真正构建起平安文化体系，从而可以保证和推动企业平安生产稳定的开展。 　　一、平安文化的现实意义 　　平安文化是煤炭企业文化的重要组成局部，是调试人与人、人与自然之间关系，以防止事故、抵御灾害、维护健康的文化。创立并实施矿井平安文化管理，是实践“三个代表〞重要思想、践行科学开展观，按照先进文化本质要求，坚持以人为本、与时具进、落实科学开展观的根本表达；是促进矿井平安生产由传统单一的制度管理向更高层次的文化管理转变的重要手段；是更新员工平安观念，增强平安意识，提高整体平安文化素质，推进和谐开展的重要途径。 　　二、构建平安文化体系的有效途径 　　首先，坚持齐抓共管是构建平安文化体系的前提条件。构建平安文化体系是一项系统性的工程，既涉及职工观念、道德、态度等深层次的人文因素，同时也涉及企业生产、经营、管理、培训等各项工作。只有职工群众广泛参与，各级组织齐抓共管才能把企业文化建设抓实抓好。一要加强对平安文化建设的领导。要站在科学开展观的高度认识企业平安文化建设的重要性，为平安文化建设提供思想政治上的保障；研究企业平安文化建设的方针、目标、任务，培养平安文化意识，营造平安文化气氛、注重平安文化标准；进一步明确各级领导、各级组织在平安文化建设中的职责和责任，建立起党委领导，行政负责，党政工团各级组织齐抓共管的新格局。二要突出平安文化建设的地位。不仅把平安文化建设纳入企业文化建设的总体规划中，而且要把平安文化作为企业文化的核心局部，将平安思想、平安哲学融入到企业生产经营的各个层面，提倡“平安开展〞的主线，使平安文化与企业文化相融共生，协调开展，整体推进。三要为平安文化建设提供机制保障。平安文化建设不能“上头热，下头凉〞，也不能“风吹树梢动，雨大地皮湿〞，需要常抓不懈，持之以恒。为此，必须针对企业实际，制定切实有效的平安文化创立方案，形成企业平安文化建设长效机制。 　　其次，强化教育和培训是推进平安文化建设的重要手段。平安教育和培训是促进职工树立正确平安观的最根本、最有效的手段。一要采取灌输式的法规教育。平安生产的法律法规是平安文化的精华。必须要通过加强平安法规教育，着力培养职工的执行意识，实现由“外界施压、被动接受〞向“自我加压、自我管理〞的转变。二要采取分层次的岗位教育，加强平安教育培训要区分对象，各有侧重。对新职工要进行岗前平安技能培训；对一般工种侧重于岗位技能培训；对平安管理人员及关键岗位侧重于平安专业知识的培训；对平安不放心人员及时开展平安预防性帮教。三要采取有针对性的班前育班前教育的关键在于内容切合实际，形式灵活多样，切忌简单化、程序化。通过班前教育，把平安生产的人本观念与亲情文化渗透到职工思想之中。 　　第三，优化环境和浓厚气氛，是推进平安文化建设的重要载体。良好的平安环境是企业平安文化的“硬件〞建设，是平安文化建设成果的具体表现。因此，要加大平安文化物态建设，充分利用报刊、播送、电视、板报、宣传橱窗等宣传舆论工具，积极建设平安文化园地、平安文化长廊、平安文化社区，广泛开展平安知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、平安座谈会以及征集平安漫画、平安警句格言、举办平安签名等活动，在企业内部形成浓厚的平安文化气氛；要加强区队建设，积极改善井下平安文化环境，对井下主要巷道、重点局部进行美化、亮化、标准化，为职工创造了一个良好的平安生产作业环境。要通过平安文化的物态化，依靠环境引导人，使广阔员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体平安文化水平。 　　第四，强化制度的约束是推进平安文化建设的有力保证。要使平安文化建设起到标准职工行为的效果，就必须提高制度的执行力和约束力。一要完善制度设计。制度设计严谨科学、操作性强，才能对职工行为产生约束作用。因此，要充分调查研究，细化具体操作环节，不断完善制度，提高其落实的效果。二要强化行为约束。要提高职工的自控能力，使职工摒弃“三违〞陋习，养成良好的生产作业习惯。要充分发挥班组长、安检员、老工人的作用，使之成为平安文化的重要承载者、传播者和实践者。三要奖罚注重实效。惩罚是为了制约，奖励是出于激发。只有奖励而没有惩罚，必然淡化奖励的驱动力。因此，对于平安管理制度执行情况的管理和监控，应当做到奖罚清楚，促进各类平安管理制度有效落实。 　　构建平安文化是一项持之以恒，不断完善的系统工程。没有统一模式和现成的道路。我们只能在平安文化建设实践中不断总结提高，但最终的落脚点要放在全面提升全员人防平安管理水平，实现平安生产的目标上。平安文化是企业文化的重要组成局部，作为煤炭企业要结合自身开展实际，将平安文化建设纳入企业总体战略之中，整体推进，使两者有机结合，推动企业各项事业的健康开展。