2023年电信运营商提速降费之后新编.docx

电信运营商提速降费之后 2023年5月13日，国务院总理李克强在国务院常务会议上明确提出，要加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。此后几日，三大运营商纷纷表态，响应国家“提网速，降网费〞的号召，这才有“5。17〞电信日的“集体降价〞。 但用户们似乎并不买账。XX市通信学会秘书长李银松告诉中国经济信息记者，“局部网友对国外的网络资费有一些看法，认为中国内地的资费有些偏高，因此，本次资费的下调，可能与一些普通用户的期望，还有一些距离。〞对年营业收入达千亿元的运营商来说，此次降费显然并未到达其承受极限，但在市场和政府的多重压力下，最重要的是如何走好下一步。 降费仍需慢慢来 早在今年4月14日的一季度经济座谈会上，国务院总理李克强就提出“要研究如何把流量费降下来，薄利多销〞。仅仅一个月之后，在国务院常务会议上，他再度提及“提网速、降资费〞。5月15日，工信部正式公布了提速降费目标，即在今年内， 流量资费和宽带资费同比下降30%，省会城市和直辖市等主要城市实现宽带用户平均接入速度到达20mbps。同日，运营商也公布了提速降费方案，移动设备流量费平均降幅到达20%左右，将4g套餐的最低消费降低，同时增加各类套餐内的流量。 但对于“5。17〞电信日的集体降价，用户却反响平平，甚至称“这样的降价不实在〞。焦点主要集中于：首先“夜间流量〞费用虽然降了，但用户使用频率低，这使得某些地区资费不降反升。其次是虽然实行了“流量不清零〞，但却仅仅限于半年和一年流量包，其他到期仍会清零。对大多数用户而言，并未得到实惠，获益面狭小。据5月18日新浪网的一份问卷调查显示，仍有九成网友认为资费贵，八成网友希望每月资费在百元之内。 由于工作关系，一直往返于内地与香港的杨女士告诉中国经济信息记者，“中国移动在香港推出的‘3glite’套餐效劳费为80港元（约64元人民币），包含1700分钟本地通话、2023000条短信和不限流量上网，而香港的大学毕业生月均收入约2万港元。〞我国大学毕业生的平均月薪为2500元左右，中国移动的4g“88套餐〞（费用88元）仅仅包含200分钟免费通话和700m流量。两地的费用差距相当明显。 在李银松看来，不同地区间的电信资费是无法简单进行横向比较的。香港互联网专业协会创会会长林永君说：“香港人口密度高，降低了电讯公司本钱。当然市场竞争剧烈也是资费相对廉价的最重要原因。〞李银松说：“内地的情况那么比较复杂，不但幅员辽阔，而且开展不均，所以很难进行比较。〞 其实我国的电信资费是在下降的。近期工信部公布的数据显示，三年来，我国的 流量资费水平下降了约60%，固网宽带资费下降约30%，只是电信效劳水平仍落后于用户诉求。 通信产业网专家赵志成认为，“资费水平是否合理，还要看当地购置力、物价水平和运营本钱。〞中国信息通信研究院科技委主任蒋林涛那么认为：“降价也需要循序渐进，从技术上说，4g网络还在铺网阶段，等网络彻底覆盖了，自然资费会下降。〞 替运营商算笔账 自2023年至今，运营商们一直在全国铺设4g网络，这是不小一笔本钱投入。 以中国移动为例，2023年-2023年，他们建设td-lte基站九十万个，投入资金约500亿元。中国电信和中国联通虽然获得4g牌照较晚，但他们建设的速度也不慢，总投入也已到达515亿元。 电信从业者郑先生也表达了与蒋林涛相似的观点。他说。“现在，各大运营商都处于网络铺设的投入阶段，又有业绩和kpi（关键绩效指标）的压力，现在就大幅度降低资费确实很难，但在网络投入完成后，资费自然会下降。〞 根据中国移动发布的今年第一季度的财务数据显示，其今年第一季度的营业收入为162023亿元，同比增长4%，净利润为240亿元，同比下滑5.8%。据统计，中国移动的净利润在半年内持续下滑，主要是受到通话总时长减少1.2%，短信业务量减少4.8%的影响。但其移动数据流量却比上年同期增长1.6倍。 前有“铺网〞增加电信运营商本钱，后有互联网企业侵蚀运营商利润。工信部电信研究院通信政策与管理研究所研究员康彦荣告诉中国经济信息记者，“现在基于各种社交应用的工具，如微信，qq，对运营商形成巨大的替代，运营商的利润空间明显下行。〞 与此同时，国家政策也会影响运营商本钱。2023年6月，中国经济信息记者发现，电信运营商各营业大厅都张贴了实行“营改增〞的告示，这标志电信运营商由原先缴纳3%营业税，改为缴纳根底电信效劳税11%，增值电信效劳税6%，提高不少。 在国家层面，已经不只一次将根底电信效劳看作一种公共效劳。郑先生说：“如果是公共产品就要保持低利润率。在政府和用户们的双重压力之下，运营商降费，很难一蹴而就。〞“希望政府能够注意到电信运营商的困境，适度松绑，让运营商及早实现转型，才能更好为用户提供效劳。〞李银松说。 步履维艰的转型 垄断一直是电信行业存在的一个问题。以固网宽带为例，三大运营商所铺设的网络很具有垄断性。而长城宽带、广电和铁通等第三方宽带运营商都没有足够的竞争力与三大运营商抗衡。同时，第三方宽带企业要进入小区还要缴纳高昂的进场费。以上种种因素都制约了固网宽带市场竞争格局的形成，在缺乏竞争的条件下，运营商缺乏改善效劳质量，提高网速的意愿，也就不难理解了。 但改变正悄悄发生。2023年12月，工信部发放了第一批移动通信转售业务许可证，这标志着虚拟运营商的诞生。但时至今日，我国的虚拟运营商用户规模仅为500万左右，对三大运营商的竞争十分有限。去年7月，由三大运营商联合组建的“铁塔公司〞成立，这主要是为减少运营商在根底设施建设上的重复投入。但时至今日，运营商们依然各自为战，携号转网仍未实现。 可见，运营商在垄断条件下，虽然已经推出一系列转型举措，但由典型的重资产公司向轻资产公司的转型仍有很长的路要走。 当从竞争角度分析资费偏高的问题时，李银松认为。“我国国情特殊，过去我国已经成为了全球通信标准和产品的实验场，既有2g，3g，4g的混合运营，同时，也是‘国家标准’和国际标准共存共生的复杂局面。区域开展不均衡，设备更新等等影响本钱收支的因素。〞 而上述“不均衡〞所带来的影响是很难立即消除的。2023年5月，中国联通公布了4月份的数据，移动用户数减少约250万，而中国移动的用户却得到了大幅增长。这拉大了移动与联通的差距，竞争格局很难形成。 国家对于提速降费寄予很高期待其实不难理解。赵志成认为，这就需要三大运营商加快通信根底设施建设，优化网络，提高质量。同时，要创新流量经营，才可能提速降费。 在流量经营方面，可以从两个方面入手。首先是要按照客户需求提速降费，对市场需要要进行充分了解。然后是要与互联网企业进行充分地合作，通过新的应用来获得增值业务和增值价值，从而增加运营商收费渠道。 李银松对运营商们的转型充满期待，他说。“从国际上来看，电信运营商都面临新技术和新的商业模式带来的挑战。我个人认为，三家电信运营商，在剥离局部重资产给铁塔公司的同时，也在根据企业自身情况，进行适合自身未来开展的转型。我们看到了bat的成功，但并不意味着电信运营商一定要向全面的‘互联网+’转型，现在电信运营商所背负的包袱，或许正是未来电信运营商轻装上阵的新起点。〞 第二篇：运营商“提速降费〞做大信息消费“蛋糕〞运营商“提速降费〞做大信息消费“蛋糕〞 信息消费的核心是对数据的消耗，而数据由通信网络承载，因而电信运营商是信息消费绕不开的重要一环，同时也决定了运营商在信息消费中所扮演的角色。 日前，国务院常务会议提出，在前期已出台措施根底上，聚焦生活类、公共效劳类、行业类等消费新领域及新型信息产品，推进信息消费升级。同时还指出，加快推进网络提速降费，推动通信、物流、支付、售后等全过程降本钱。 而对于运营商而言，“提速降费〞所包含的意义有两项。其一是加快建设和扩容根底通信网络，其二是进一步降低通信资费。而这也是运营商近两年一直在推进的工作重点。 值得注意的是，降低通信资费也符合信息消费边际本钱的特性。中国信息经济学会原理事长杨培芳告诉通信产业报（网）记者，信息消费具有边际本钱的特性，消费越多，其所增加的本钱越少，所以要采取微利低价的方式，加快信息消费向低端市场延伸。 扩建根底通信网络 运营商在根底通信网络建设方面一直保持着较高投入，尤其是对4g基站和光纤通信网络建设的投入。据了解，2023-2023年，中国电信累计完成投资232023亿元，中国移动投资规模超过3900亿元，中国联通累计投资超过2022亿元，均重点用于4g和光网等宽带网络能力建设。 在4g建设方面，基站建设是运营商的重要工作之一。据了解，截至2023年底，三大运营商共建设有32023余万个4g基站，而在三大运营商2023年的建设规划中，4g基站建设仍是重中之重。 随着4g智能终端数量的增长，用户对数据流量消费量的日益增多，仅仅增加4g基站数量已远远不够，因而运营商在增加4g基站数量的同时，也在不断升级4g网络技术，载波聚合逐步开启商用，提升4g网络网速。据悉，三大运营商目前均实现大中城市4g+网络的覆盖，4g网络速度已经提升至300mbps，未来运营商还将实现三载波聚合商用，进一步提升无线宽带网速。 在固网宽带方面，三大运营商的建设速度更加突出，并都提出了全光网的建设目标。中国电信科技委主任韦乐平认为，网络向全光网演进过程分为三个阶段，第一是骨干和传输光纤化；第二是接入网光纤化；第三是传输节点引入光交换，即引入roadm和oxc。 骨干网和传输网全光纤化已经根本完成，而且三大。\营商还在继续加大投入，增加骨干网的传输容量。据悉，截至2023年底，中国移动省际传输网骨干带宽提升2.5倍，互联网骨干带宽提升4.3倍。 目前，网络全光网演进正处于接入网光纤化阶段。据悉，截至2023年底，中国电信光纤覆盖家庭到达3.9亿户，平均接入速率已到达50mbps，两年累计提升3.7倍。中国移动新建家庭宽带全部实现光纤到户。中国联通已在北方2023省份实现全光纤网络覆盖，改造后，固网平均接入能力从过去的2mbps，提升至20230mbps以上。 值得注意的是，在推进接入网光纤化的同时，运营商也开始在传输节点引入光交换，推进网络架构的重构和转型。据悉，中国电信长江中下游区域roadm工程日前启动，该工程是国内运营商首个开通光层ason的干线波分网络，也意味着中国电信在骨干波分网络架构上的创新和转型。 事实上，从近几年的光纤光缆集采量上也能看得出，三大运营商不断增加光纤网络的建设速度，贯彻落实国家对互联网络提速的要求。据了解，2023年至今，中国电信共集采约5700万芯公里光纤和2230万芯公里光缆，中国移动约集采9452芯公里光纤和2.2亿芯公里光缆，而中国联通集采5830万芯公里光缆。 未来，运营商会继续加大通信网络根底设施的建设，进一步推动网络提速。据悉，2023年中国电信方案总投资约202300亿元，持续加大光网投入加快移动宽带网络建设，年底前根本实现南方区域乡镇以上光网全覆盖，并在主要区域实现千兆宽带接入能力。中国移动抓紧推进光纤到楼存量用户提速改造，打造“百兆能力、千兆示范〞的有线宽带网络。中国联通将继续推进宽带接入网络的光纤化改造提速，宽带端口数超过2亿，光纤到户端口占比到达80%，在北方2023省份已经建成百兆城市的根底上，打造千兆示范区。 下调通信资费 降低网络通信本钱对促进信息消费具有积极的作用，也是三大运营商一直下调通信资费的目的所在。 事实上，自2023年国务院