2023年春季农村水利建设意见新编.docx

春季农村水利建设意见 为进一步提高我市农业生产条件，改善生态环境，提高抗御自然灾害的能力，加快和谐社会建设和节水型社会建设，保障农业和农村经济持续快速健康开展，现就做好今冬明春农村水利建设工作提出如下意见： 一、充分认识搞好今冬明春农村水利建设的重要意义 多年来，市委、市政府高度重视农村水利建设，兴建了一大批农田水利工程，全市农田实现了旱能浇、涝能排；为改善一村一井低水平供水模式，启动了全市农村自来水改造工程；近3年来，每年开展3万亩pvc管道灌溉，节水灌溉面积不断扩大。虽然农村水利建设取得显著成效，但还存在一些不容无视的问题，农田水利根底设施仍比较薄弱，工程标准偏低，工程配套不齐全；局部田间水利工程及配套设施老化失修严重，更新配套、管理维修工作滞后等，这与我市经济社会开展水平和农业现代化建设不相适应。各级各部门要从建设和谐社会和节约型社会的高度，充分认识加强农村水利建设的重大意义，统一思想，提高认识，进一步增强紧迫感和责任感，发动全市力量，利用冬春农闲有利时机，迅速掀起农村水利建设的高潮，全面推进我市农村水利根本建设再上新水平，确保农业和农村经济持续快速健康开展。 二、明确指导思想、总体思路和主要任务 （一）指导思想。以科学开展观为指导，深入贯彻落实十七届三中全会精神和202223年中央、省委两个1号文件精神，按照"饮水平安方便、灌排设施完善、生态环境良好、工程技术先进、管理高效有力"的现代新型农村水利总体目标，突出现代农村水利工程建设，统筹兼顾，综合治理，重点抓好农村自来水工程升级改造、节水灌溉工程建设，推动我市农村水利根本建设的深入开展。 （二）总体思路。以水资源的高效利用为核心，突出抓好农村自来水升级改造工程建设，大力开展节水灌溉工程，搞好小型农田水利工程工程建设，提高灌溉水利用率；建立完善的抗旱排涝工程体系，努力提高农田灌排能力。 （三）主要任务： 1、农村自来水改造工程 （1）年内全面完成小孟镇、漕河镇、原谷村镇112个村、2023万人的集中供水工程建设任务。 （2）开工建设新兖、大安、新驿集中供水工程。 （3）今冬明春完成新兖、大安、颜店水源工程建设任务，共打基岩井9眼。 （4）明年上半年完成新兖镇、大安镇集中供水工程水厂建设。 2、根本农田保护示范区工程 完成大安镇、新兖镇、新驿镇3万亩根本农田保护示范区工程建设。 3、农业综合开发工程 （1）完成漕河、小孟、原谷村世行三期202223年度工程建设。 （2）完成颜店镇1.3万亩农业综合开发工程建设。 （3）完成新驿镇0.9万亩农业综合开发工程。 4、农田灌溉排涝工程 （1）新打机井599眼，维修机井617眼，配套机械805台套。 （2）疏浚排内涝河道32公里，排水沟清淤疏通150公里。 （3）维修加固堤防12公里；方案修复水毁工程12处，完成投资67.8万元。 5、国家优质粮食产业工程工程 完成颜店镇2万亩国家优质粮食产业工程工程建设 6、XX县区高效节水灌溉工程 涉及新驿节水灌溉工程1.17万亩，新铺设pvc地下低压管道70公里，新建桥涵250座，新建井房20230座，安装ic卡智能灌溉系统60台，铺设农用灌溉电缆35公里。 以上工程总投资1312023万元，共需完成土石方692万方，工日437万个，工程完成后，既可改善农村居民的饮水问题，提高农民的生活水准，又能完善农田水利根底设施，提高农田的灌溉能力，为粮食增产、农民增收奠定坚实的根底。 三、加大措施，强化管理，确保全面完成方案任务 （一）加强组织领导。各镇、各有关部门要把农村水利建设列入重要议事日程，作为今冬明春农业和农村工作的重点，早安排、早落实。要成立由主要负责人挂帅的农村水利建设指挥部，加强领导，落实责任。各级负责同志要深入农村水利工程建设一线，帮助解决实际问题，加快各项工程建设进度。各有关部门要提前做好规划设计、任务落实、技术指导和所需物资调配等各项工作，要根据各自职责，通力合作，密切配合。 （二）科学统筹规划。要坚持"因地制宜、科学规划、综合治理、讲求实效"的原那么，突出抓好重点工程建设。注重工程措施与生物措施相结合，综合治理与农业开发相结合，坚持以人为本、人与自然和谐相处，确保规划合理、设计科学、技术可行、经济节省，努力实现工程效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。 （三）强化质量管理。进一步建立健全农村水利工程质量管理和保证体系，严格标准建设程序，把好工程规划、设计、审批、物资供应、施工质量和竣工验收关。要增强现代水利意识，坚持高起点、高标准、高质量，大力推广先进科技成果和工艺，努力提高工程质量。市、镇有关部门要加强催促检查和指导，搞好工程验收。重点把好两关：一是工程质量关，加强技术指导，实行重点工程工程监理制，确保工程质量。二是工程数量关，主要看方案工程是否全部付诸实施。 （四）拓宽筹资渠道。坚持以改革促开展，继续深化和完善小型水利工程产权制度改革，大力开展民营水利。不断完善投、融资机制，逐步建立完善国家、集体、社会、个人相结合的多层次、多元化、多渠道的水利投融资新体制。要在稳定现有水利投入的根底上，努力提高财政资金支持水利建设的比例。对上级立项投资的工程，落实好配套资金，切实加强资金管理，确保专款专用。 （五）加强水利工程的管理。要坚持建管并重，各级必须把建设与管理统盘考虑，工程建成后，管理工作要立即跟上，落实专人负责，使之充分发挥效益。特别是对pvc管道工程、农村自来水改造工程等，要成立相应的管理组织，具体负责工程设施的统一管理、使用和维修保养。坚持依法治水，加强对各类水事案件的查处，严厉打击破坏水利工程、盗窃水利物资、扰乱水利秩序的违法犯罪行为。 （六）广泛宣传发动。要运用各种媒体和舆论工具，大造声势，广泛发动，增强全社会的水患意识和治水观念。要把农村水利工程管理体制改革等政策宣传到位，调动群众大干水利的积极性。要进一步加大对治水先进典型的宣传力度，总结推广好的做法、好的经验、好的典型，推动我市农村水利工作持续健康开展。