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2023年春季农村水利建设意见新编.docx
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2023 春季 农村 水利建设 意见 新编
春季农村水利建设意见 为进一步提高我市农业生产条件,改善生态环境,提高抗御自然灾害的能力,加快和谐社会建设和节水型社会建设,保障农业和农村经济持续快速健康开展,现就做好今冬明春农村水利建设工作提出如下意见: 一、充分认识搞好今冬明春农村水利建设的重要意义 多年来,市委、市政府高度重视农村水利建设,兴建了一大批农田水利工程,全市农田实现了旱能浇、涝能排;为改善一村一井低水平供水模式,启动了全市农村自来水改造工程;近3年来,每年开展3万亩pvc管道灌溉,节水灌溉面积不断扩大。虽然农村水利建设取得显著成效,但还存在一些不容无视的问题,农田水利根底设施仍比较薄弱,工程标准偏低,工程配套不齐全;局部田间水利工程及配套设施老化失修严重,更新配套、管理维修工作滞后等,这与我市经济社会开展水平和农业现代化建设不相适应。各级各部门要从建设和谐社会和节约型社会的高度,充分认识加强农村水利建设的重大意义,统一思想,提高认识,进一步增强紧迫感和责任感,发动全市力量,利用冬春农闲有利时机,迅速掀起农村水利建设的高潮,全面推进我市农村水利根本建设再上新水平,确保农业和农村经济持续快速健康开展。 二、明确指导思想、总体思路和主要任务 (一)指导思想。以科学开展观为指导,深入贯彻落实十七届三中全会精神和202223年中央、省委两个1号文件精神,按照"饮水平安方便、灌排设施完善、生态环境良好、工程技术先进、管理高效有力"的现代新型农村水利总体目标,突出现代农村水利工程建设,统筹兼顾,综合治理,重点抓好农村自来水工程升级改造、节水灌溉工程建设,推动我市农村水利根本建设的深入开展。 (二)总体思路。以水资源的高效利用为核心,突出抓好农村自来水升级改造工程建设,大力开展节水灌溉工程,搞好小型农田水利工程工程建设,提高灌溉水利用率;建立完善的抗旱排涝工程体系,努力提高农田灌排能力。 (三)主要任务: 1、农村自来水改造工程 (1)年内全面完成小孟镇、漕河镇、原谷村镇112个村、2023万人的集中供水工程建设任务。 (2)开工建设新兖、大安、新驿集中供水工程。 (3)今冬明春完成新兖、大安、颜店水源工程建设任务,共打基岩井9眼。 (4)明年上半年完成新兖镇、大安镇集中供水工程水厂建设。 2、根本农田保护示范区工程 完成大安镇、新兖镇、新驿镇3万亩根本农田保护示范区工程建设。 3、农业综合开发工程 (1)完成漕河、小孟、原谷村世行三期202223年度工程建设。 (2)完成颜店镇1.3万亩农业综合开发工程建设。 (3)完成新驿镇0.9万亩农业综合开发工程。 4、农田灌溉排涝工程 (1)新打机井599眼,维修机井617眼,配套机械805台套。 (2)疏浚排内涝河道32公里,排水沟清淤疏通150公里。 (3)维修加固堤防12公里;方案修复水毁工程12处,完成投资67.8万元。 5、国家优质粮食产业工程工程 完成颜店镇2万亩国家优质粮食产业工程工程建设 6、XX县区高效节水灌溉工程 涉及新驿节水灌溉工程1.17万亩,新铺设pvc地下低压管道70公里,新建桥涵250座,新建井房20230座,安装ic卡智能灌溉系统60台,铺设农用灌溉电缆35公里。 以上工程总投资1312023万元,共需完成土石方692万方,工日437万个,工程完成后,既可改善农村居民的饮水问题,提高农民的生活水准,又能完善农田水利根底设施,提高农田的灌溉能力,为粮食增产、农民增收奠定坚实的根底。 三、加大措施,强化管理,确保全面完成方案任务 (一)加强组织领导。各镇、各有关部门要把农村水利建设列入重要议事日程,作为今冬明春农业和农村工作的重点,早安排、早落实。要成立由主要负责人挂帅的农村水利建设指挥部,加强领导,落实责任。各级负责同志要深入农村水利工程建设一线,帮助解决实际问题,加快各项工程建设进度。各有关部门要提前做好规划设计、任务落实、技术指导和所需物资调配等各项工作,要根据各自职责,通力合作,密切配合。 (二)科学统筹规划。要坚持"因地制宜、科学规划、综合治理、讲求实效"的原那么,突出抓好重点工程建设。注重工程措施与生物措施相结合,综合治理与农业开发相结合,坚持以人为本、人与自然和谐相处,确保规划合理、设计科学、技术可行、经济节省,努力实现工程效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。 (三)强化质量管理。进一步建立健全农村水利工程质量管理和保证体系,严格标准建设程序,把好工程规划、设计、审批、物资供应、施工质量和竣工验收关。要增强现代水利意识,坚持高起点、高标准、高质量,大力推广先进科技成果和工艺,努力提高工程质量。市、镇有关部门要加强催促检查和指导,搞好工程验收。重点把好两关:一是工程质量关,加强技术指导,实行重点工程工程监理制,确保工程质量。二是工程数量关,主要看方案工程是否全部付诸实施。 (四)拓宽筹资渠道。坚持以改革促开展,继续深化和完善小型水利工程产权制度改革,大力开展民营水利。不断完善投、融资机制,逐步建立完善国家、集体、社会、个人相结合的多层次、多元化、多渠道的水利投融资新体制。要在稳定现有水利投入的根底上,努力提高财政资金支持水利建设的比例。对上级立项投资的工程,落实好配套资金,切实加强资金管理,确保专款专用。 (五)加强水利工程的管理。要坚持建管并重,各级必须把建设与管理统盘考虑,工程建成后,管理工作要立即跟上,落实专人负责,使之充分发挥效益。特别是对pvc管道工程、农村自来水改造工程等,要成立相应的管理组织,具体负责工程设施的统一管理、使用和维修保养。坚持依法治水,加强对各类水事案件的查处,严厉打击破坏水利工程、盗窃水利物资、扰乱水利秩序的违法犯罪行为。 (六)广泛宣传发动。要运用各种媒体和舆论工具,大造声势,广泛发动,增强全社会的水患意识和治水观念。要把农村水利工程管理体制改革等政策宣传到位,调动群众大干水利的积极性。要进一步加大对治水先进典型的宣传力度,总结推广好的做法、好的经验、好的典型,推动我市农村水利工作持续健康开展。

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