2023年矿产业三违整治工作意见.docx

矿产业三违整治工作意见 为了扭转当前平安生产被动局面，实现本质平安目标，根据某矿司党关于“三违〞治理的实施意见文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见： 一、组织领导。矿成立“三违〞治理领导小组，同志具体负责“三违〞治理的日常组织领导工作。安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。“三违〞治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违〞的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违〞情况进行检查和考核。 二、治理目标： 1、“三违〞人员的平安意识有明显提高，杜绝重复违章现象； 2、广阔员工对“三违〞治理的自觉行动有明显进步； 3、“三违〞人数有大幅度下降； 4、消除违章因素造成的各类事故，实现平安年。 三、“三违〞的处理程序。先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违〞行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处分、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违〞处理程序进行。 1、追查分析。由矿安监部组织，相关部门领导、“三违〞人员及单位负责人、发现“三违〞人员参加。 2、现身说法。“三违〞人员在本单位平安活动时，结合自身“三违〞事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。由各单位主管负责。 3、停班学习。停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违〞集中学习一周，严重“三违〞集中学习2023天，集中学习由财资部负责。 4、帮教提高。井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违〞人员进行谈话，帮助“三违〞人员提高认识。 5、行政处分。按照“三违〞治理的条款进行处分。 6、张榜公示。在公示栏公布处分结果。 7、电视爆光。政工部组织，电讯中心对“三违〞人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。 8、亲属签字。“三违〞人员在停班学习期间，通过认识，写出平安保证书，家属或亲人在平安保证书上签名。由单位支部书记负责。 9、建档立卡。对各类“三违〞人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。 2023、业务考试。停班学习期满前二天，“三违〞人员带家属或亲人签字的平安保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考别离的方法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格前方可上岗，具体由财资部组织。 四、治理措施： （一）认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违〞治理的责任感和紧迫感。今年以来，集团公司平安生产形势十分严峻，虽然我矿总体平安形势根本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违〞造成的，“三违〞行为屡禁不止，少数“三违〞人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命平安和国家财产，必须下大力气治理“三违〞，否那么，很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违〞是造成各类事故的根源，也是影响企业形象和制约企业开展的“顽症〞。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违〞的认识，治理“三违〞事关职工生命平安和切身利益，事关企业利益和矿井平安，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革开展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违〞活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号总经理平安办公会纪要的意见，再一次组织职工学习集团公司文关于“三违〞行为的界定范围和某矿发文某某煤矿平安质量管理奖惩暂行规定。在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面发动、全员参与，象防治“非典〞那样来治理“三违〞，打一场治理“三违〞的歼灭战，力求“三违〞行为得到有效遏制。 （二）标准对各类“三违〞行为的追查分析。 1、对副总、井级及科区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。 3、对工人的违章行为，由矿平安监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。 4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。 5、对严重“三违〞或矿处级干部制止的“三违〞行为，按专业分工由分管矿处级干部亲自组织，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析，并进行全过程录像，并将录像带报矿安监部，由矿安监部集中报集团公司平安监察部。 6、对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，进行公开追查分析。对“三违〞人员的追查分析要定性准确，追查人员及违章人员必须双方签字划押，手续齐全。 （三）建立对“三违〞人员的谈话制度。 在对各类“三违〞行为进行追查分析后，先后由群工部部长、政工部（宣传）副部长、“三违〞人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违〞对企业、个人和他人带来的危害和平安法律法规三个方面找其谈话，是党员干部违章的由纪委书记找其谈话，强化对“三违〞人员的平安意识教育。谈话时按照违章帮教谈话记录表的内容进行谈话、记录，谈话人和被谈话人双方签字。井级以上的领导干部每月必须与一名“三违〞人员谈话，并按上述要求做好谈话记录，以真正提高平安教育的效果。 （四）严格对“三违〞人员的处分。 按照关于落实第7号总经理平安办公会纪要的意见，对一般“三违〞实行停班学习不少于1个月、严重“三违〞人员停班学习2-3个月，停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。追查、停班学习期间每月发给生活费，安监部门发给“三违〞界定范围及相关资料供其学习。经帮教，学习期满后，本人必须写出平安保证并经其家属或亲人签字，经业务考试合格前方可安排上岗，考试不合格或学习期间表现不好者，将延长停班学习时间，直至考试合格前方可上岗。在实施对“三违〞人员停班学习的规定时，原规定给予行政处分的条款继续执行，并严格按照规定程序办理手续。井下辅助单位的“三违〞人员，学习考试合格后，男职工一律调入采掘单位工作。单位因“三违〞人员停班学习而影响平安生产的责任自负，“三违〞人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。外联单位的“三违〞人员，除了给予每人202300元的罚款外，一律予以辞退。 （五）严格“三违〞造成事故的领导责任追究。 继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违〞的指标任务，鼓励各种治理“三违〞的有效创新形式，提高“三违〞治理的质量，矿处级干部每月治理“三违〞不得低于3人次，副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违〞不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违〞不得低于1人次，生产部、张小楼井生产办、技术中心（女科员除外）技术员以上管理人员每人每月治理“三违〞不得低于1人次。各基层单位在治理“三违〞时采用自查自究的方式，但必须追查处理，并建立台帐。各单位、各级领导治理“三违〞的指标在月度方案本上同下，凡完不成指标的，少治理“三违〞1人次罚款50元。安监部门负责对各级领导干部治理“三违〞指标的考核，严禁弄虚作假，各级管理干部发现的“三违〞一律报矿平安监察部，参与追查分析，经认定属实后，确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违〞的治理力度，凡因“三违〞造成重伤或二级及以上非伤亡事故的，当班跟班区长撤职，当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习，并按集团公司职务过错责任追究暂行方法追究责任，对单位集体罚款30000元。凡因“三违〞造成1人工亡事故的，发生事故区队的党政主要领导一律给予撤职处分；事故责任者一律开除矿籍，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任；单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。治理期间，单位每月出现二次及以上严重“三违〞的给予党政主管“黄牌〞警告，受两次“黄牌〞警告的，一律给予撤职处分。 （六）对“三违〞处分一视同仁，丝毫不能动摇。对领导干部的违章指挥，不管其职务上下，与工人的违章作业同等对待，不得姑息迁就，任何人不得以任何理由为其说情或降低处分标准。对各类“三违〞人员的停班学习必须坚决执行，不得模糊，发现一个，停班学习一个，发现一百个，停班学习一百个，宁可不生产，不能不坚决，凡停班学习人员，在没有接到安监部上班的通知，任何人不得安排其工作。矿设立“三违〞举报 ，鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为，经查实后，矿对举报人给予202300元的奖励。 （七）认真做好宣传发动，营造浓厚的舆论气氛。政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道“三违〞治理的正反典型，对领导干部的违章指挥进行曝光，对安监部追查分析的违章行为进行现场报道，各单位要利用一切宣传阵地宣传实施意见的内容，利用一切会议一个不漏的向职工贯彻实施意见的精神实质，做到家喻户晓，人人明白。同时，各单位要制定治理“三违〞的具体措施。 第7页 共7页