2023年矛盾纠纷多元化解工作要点.docx

2023年年冲突纠纷多元化解工作要点 全乡多元化解组织要认真贯彻落实中、省“枫桥经验〞纪念大会精神及支配部署，坚持和进展“枫桥经验〞，健全冲突纠纷多元化解工作格局，做好冲突纠纷源头预防化解，依法准时就地化解冲突纠纷，努力做到小事不出材、大事不出乡镇、冲突不上交，为全县社会和谐稳定奠定坚实根底。 一、源头预防冲突纠纷发生 (一)推动调解和谐文化建设。将调解文化与依法治县工作紧密结合起来，打造调解文化大院、调解文化小区、调解文化广场等基层文化阵地，引导人民群众自觉把调解作为化解冲突纠纷的主要选择，营造良好社会气氛。 (二)加强多元化解工作宣扬。落实“谁调解谁普法谁宣扬〞，3月开展“坚持进展枫桥经验、多元化解冲突纠纷〞集中宣扬周活动，融法治宣扬教育于排查化解冲突纠纷全过程，引导人民群众依法表达诉求。基层群众对冲突纠纷多元化解工作知晓率达85%以上,群众对所在村解决冲突纠纷工作的满足度达90%以上。 (三)强化分析研判猜想预警。健全完善冲突纠纷及其隐患源头风险评估及监测预警机制，强化猜想预警预防。坚持乡镇每半月、村每月开展冲突纠纷形势分析，准时预警、预报重大冲突纠纷及隐患动态。持续开展“敬重生命关爱家庭〞防范“民转刑〞命案专项行动，加强“民转刑〞命案等重大冲突纠纷的预警防范，防止转化升级。 二、准时就地化解冲突纠纷 (四)加强冲突纠纷排查。坚持村每周、乡镇每半月开展一次冲突纠纷排查，实现村排查全掩盖，做到底数清、状况明、台账实。紧扣“扫黑除恶〞专项斗争、“脱贫攻坚〞、“10+2大事〞等重大行动及重点项目，聚焦重点人群、重点领城、重点部位和重要敏感时间节点有针对性的开展专项排查，准时了解、觉察、把握各种冲突纠纷和苗头隐患。 (五)狠抓冲突纠纷化解。落实属地原那么，全面把握所在地冲突纠纷发生、进展状况，切实化解在基层和初始。就地解决一般冲突纠纷，准时排查化解初信初访案件，主动调处内部的冲突纠纷，防止交织叠加、激化升级。持续开展重大疑难简洁冲突“攻坚〞行动，形成合力攻坚化解。持续推动“调解跟着10+2大事走〞，加强精准扶贫、劳资、环保、征地拆迁、房产物业、集资融资、医疗卫生等重点领域突出冲突分类分级专业化解，将化解的责任和措施落实到基层和末端。 (六)标准多元化解行为。依法明晰各多元化解主体法定职能职责，推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼等纠纷化解方式连接联动，建立健全冲突纠纷导入处置机制。推广冲突纠纷，探究在线调解、视频调解，供应便捷高效效劳。按层级建立掩盖各类调解组织和调解员的工作微信群、QQ群，推动资源整合， 三、完善多元化解工作机制 (七)健全调解工作体系。实现乡镇、村人民调解委员会全掩盖，充实调解力量，加强中心户等调解组织建设。 (八)推动行政复议、行政裁决及仲裁工作。健全行政复议案件审理机制，加大公开听证审理力度，完善行政复议调解程序。完善行政执法争议协调机制，健全行政裁决制度，强化民事解纷功能。依法培育和建立健全民商事、劳动人事、农村土地承包经营纠纷等仲裁组织。完善仲裁调解制度，进展仲裁调解队伍，提高仲裁调解质量。 (九)加强连接联动。对跨地区、跨行业或重大疑难冲突纠纷，开展联动化解。健全“公调对接〞，实现驻公安派出所人民调解组织全掩盖。健全“检调对接〞，实现人民调解组织进驻县级人民检察院全掩盖。健全“诉非连接〞，强化“诉源治理〞，建立集诉论效劳，诉调对接、诊许信计等体化综合效劳平台，加服人民调解、行政调解、行业调解、件藏机构等冲突创给多元化解组织与法院的工作对接，实现人民调解组织进社县级人民法院全覆益。完善“访调对接"，在信访场所设立派驻调解室，实现县以上行政区信访事项调解组织全掩盖。 （十）形成工作合力。充分发挥工会、共青团、妇联、法学会的组织优势，行业协会、各类商会的行业优势，仲裁、公证、律师事务所等机构的专业优势，鼓舞和支持其他社会组织、人民群众乐观参与多元化解工作，形成多点、多级、多专业的冲突纠纷多元化解工作格局。鼓舞建立个人调解工作室，打造调解品牌和专业团队。 四、落实常态工作保障 (十一)加强队伍建设。加强多元化解中心实体化、实战化建设，加强专职人民调解员队伍建设，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等专兼职人员队伍，坚持分级分类培训管理，建立人民调解询问专家团队，建立信息员和志愿者队伍。推广建立专业化、社会化调解员队伍，完善人民调解员的任职条件、选任方式。更新多元化解组织、人员、专家库信息。 (十三)落实工作经费。将多元化解有关工作经费、司法救助资金、各类调解个案嘉奖等纳入财政预算统筹支配,准时拨付、发放到位。依法将劳动人事争议仲裁委员会经费、农村土地承包经营纠纷仲裁工作经费纳入财政预算。 (十四)逗硬目标考评。完善冲突纠纷多元化解工作绩效考评方法，强化对重点根底、重大冲突化解等工作成效的考评，留意对源头预防效果、进京非访治理“民转刑〞案件化解成效的“倒查〞考评。 (十五)强化催促检查。定期不定期、明察与暗访相结合开展督查。对因排查责任不落实消逝漏排，以致重大冲突隐患未能准时觉察导致冲突升级、集中或消逝群体性大事等重大涉稳影响的实行“倒查〞追责。 4