2023年繁荣农村基层文化.docx

繁荣农村基层文化 促进精神文明建设 （202223-05-202315：21：19）转载▼ 十六届五中全会提出：“按照生产开展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主〞的要求，扎实推进社会主义新农村建设这一历史性战略工程，表达了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。由此看，新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，但文化具有其他因素不可替代的作用，加强农村文化建设，提高农民综合素质，已成为新农村经济建设的重要因素。建设新农村，必须培育新农民；没有新农民，就没有新农村。实践证明，开展农村基层文化，促进农村基层文化繁荣，是建设社会主义新农村、满足广阔农民群众多层次多方面的精神文化需求的有效途径，对促进农村经济开展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调开展具有重大意义。（2023年2023月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过）中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定中提出：建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德标准，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德根底。 一、深刻认识加强农村文化建设的重要性 当今时代，文化与经济和政治相互交融，文化的力量深深熔铸在人民的生命力、创造力和凝聚力之中。建设社会主义新农村，经济是根底，政治是保障，文化是灵魂。无论是农业的开展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。我们党和政府历来高度重视农村文化建设事业，并做了大量卓有成效的工作。党的十六届六中全会指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。〞农村和谐社会建设是社会主义和谐社会建设的重要组成局部，推进农村和谐社会建设，需要把建设农村和谐文化、推进农村全面开展作为思想文化建设的重要任务来抓。建设社会主义新农村，同时也面临着建设社会主义新文化的重大任务。新农村必须有与之适应的新文化，这既是建设社会主义新农村的应有之意，也是社会主义新农村的显著特征。推进社会主义新农村建设的目标和要求中指出（建设社会主义新农村的理论与实践第234页）乡风文明是新农村的关键环节，乡风文明，就是要不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，重建农村精神家园，丰富农村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。这是建设社会主义新农村的灵魂。建设文明的乡风，满足农民的精神需要，不仅可以提高农民的精神动力，而且有利于创造和谐的公共空间，可以在新农村建设中发挥重要的协调作用。建设社会主义新农村离不开农村精神文明建设。乡风文明包括、文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。近年来，随着我国农村经济的持续快速健康开展，农村文化建设有了明显改善，农民的精神面貌有了明显转变。但由于历史的、自然的、经济的等多种原因，我国农村的精神文明建设程度还比较低，不少落后的价值观念、乡风民俗、生活方式，不仅制约着农村的政治建设，文化建设和社会尤其是中西部农村地区精神文明建设投入严重缺乏，文化等根底设施落后，可供消费资源偏少，加之体制不顺、机制不适，使得农村精神文明建设与全面建设小康社会的目标要求不适应，与经济社会的协调开展不适应，与农民群众的精神文化需求也不适应。如何使广阔农民过上丰富多彩的精神文化生活，成为新农村建设的重要任务。要从建设社会主义新农村的高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，从落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农村基层文化建设的极端重要性和紧迫性，以强烈的责任感使命感，扎实做好农村文化工作，使农村的文化建设与经济、政治和社会建设同步推进。 二、正确估计农村文化建设现状 近年来，XX市着力推进播送电视“村村通〞等重点文化工程建设、文化科技卫生“三下乡〞、云岭先锋、家电下乡、新农村文艺汇演等形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，农民群众精神文化生活得到了改善。但是要清醒地看到，农村文化建设还存在不少亟待解决的问题：一是，这些年来，以封建迷信等为代表的旧文化在广阔农村地区重新抬头，不仅存在于落后地区的农村，在兴旺地区的农村同样也影响很大，危害很大，且有愈演愈烈之势，很难想象，被落后文化影响的农民能够建设好社会主义新农村。二是由于在农村文化建设上缺乏明晰的思路和理念，一些农民虽然经济十分富裕，但文化和精神相当贫乏，结果封建迷信沉渣泛起，黑恶势力猖狂抬头，黄、赌、毒等丑恶现象以及懒惰、空虚、骄奢等现象严重，局部农民法制意识和道德素质低下，直接影响了农村经济开展后劲，有的甚至直接导致返贫，三是“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫〞的情况虽已不是普遍存在，但也从一个侧面折射出当前农村特别是遥远山区农民文化生活的单调、乏味。四是农村文化建设相对滞后，还存在着投入缺乏，根底设施落后，文化活动、文化内容相对贫乏，文化产品、文化效劳供给缺乏，文化体制、文化机制不顺不活，城乡文化开展水平差距较大等问题。 三、推进农村文化建设需要把握的几项原那么 首先要从国家建设社会主义新农村大的原那么来看，建设社会主义新农村，是一个关系全局的战略举措，是一项长期奋斗的历史任务。推进社会主义新农村建设，必须坚持正确的方向和原那么。为扎实稳步推进社会主义新农村建设，2023年中央一号文件提出了“五个必须坚持〞的原那么。五个根本原那么涉及经济、政治、文化、社会开展的各个领域，既有生产力和经济根底的问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又有重大的实践问题。其中最关键的是要坚持以人为本的原那么，2023年中央一号文件指出：“必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。〞把这一原那么运用于基层文化建设中来说，就是要尊重人民群众的意愿，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求，从实际出发，结合当地实情，有针对性地搞好基层文化建设，同时，加强农村文化建设，既要遵循文化建设的一般规律，又要坚持从农村实际出发；既要积极解决农村文化建设面临的诸多问题，又要着眼于改革开展稳定大局；既要加强政策调控和宏观管理，又要推进体制改革和机制创新。实践中，要注意把握好以下几个原那么： （一）融入全局，着眼开展。 一是要坚持把繁荣农村文化与建设社会主义新农村融合在一起。建设社会主义新农村“生产开展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主〞中明确提出促进乡风文明要加快开展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创立活动。二是要与全面建设小康社会融合在一起。三是要与建设社会主义和谐社会融合在一起。（2023年2023月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过）中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定中提出加快开展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把开展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同开展。推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化效劳体系。优先安排关系群众切身利益的文化建设工程，突出抓好播送电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程。完善文化产业政策，培育国有和国有控股骨干文化企业，鼓励非公有资本依法进入文化产业，以重大文化产业工程带动开展，推动集约化经营，提供价格合理、形式多样的文化产品和效劳，增强文化产品国际竞争力。加强文化遗产保护。加强城乡社区体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。 （二）以人为本，突出为农。 就是要坚持以人为本，把握社会主义先进文化的前进方向，把实现和保障农民群众的文化权益作为根本职责，立足为农、突出为农，始终着眼于满足农民群众的精神文化需求，着眼于提升农民的素质，促进农民的全面开展。始终把最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，促进人的全面开展。 （三）立足多予，以城带乡。 经过多年建设，城市文化建设日新月异，有了较大的开展，加大财政性建建设性资金向农村的投入，加大文化根底设施向农村延伸，加大城市人才、智力资源对农村开展的支持，加大城市科技、教育、文化等方面对农民群众的效劳，形成城市与农村协调开展、共繁荣的局面。把“三下乡〞活动制度化，特别是要制定相关政策和措施，积极引导和鼓励城市文化队伍下到农村传经送宝，要坚持立足多予，加大投入，逐步加大财政投入对农村文化建设的倾斜；坚持以工补农、以城带乡，建立工业反哺农业、城市支持农村的有效机制，把文化建设的重点逐步转向农村，推动文化根底设施向农村延伸、文化公共产品向农村倾斜、城市文明成果向农村辐射。 （四）注重运作，改革创新。 开展文化事业，保护和实现人民群众的根本文化利益，是社会主义制度优越性的重要表达。文化公益事业面向社会为公众提供文化产品和效劳，不能完全采取市场化、商业化经营管理方式，必须在投入上给予保障，在政策上给予扶持。不断扩大人民群众的文化生活空间，提高全社会的文化生活质量。党的十六大对此提出了明确的要求，要坚持和完善支持文化公益事业开展的政策措施，（摘自当代中国马克思概论第148页），要坚持与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，注重运作，抓好落实。适应农村经济社会开展变化，灵活机动地开展活动，用丰富多彩的文化活动活泼农民文化生活；重视挖掘农民群众在长期生产生活实践中形成的、具有地方特色的文化形式、文化资源，赋予时代内涵，在继承中创新，在创新中开展，在开展中提高。 （五）务求实效，有序推进。 “冰冻三尺，非一日之寒〞开展农村方化不是一朝一夕、一劳永逸、一蹴而就的事，需要经过几年，甚至几十年才能逐步形成，这就需要我们充分调查研究，结合各地方实情，注重实效，有针对性地搞好开展规划，以求真务实的态度对待农村基层文化建设；结合当地经济根底，量力而行不搞面子工程，不搞一刀切，从实际出发；尊重群众，民主协商；分类指导，引导扶持；持之以恒，有序推进。 四、推进农村文化建设需要抓好的几个着力点 当前，农村文化建设正迎来难得的开展机遇。围绕建设社会主义新农村，中央推出了一系列政策措施，特别是国办下发关于进一步加强农村文化建设的意见，为开展和繁荣农村文化提供了政策支持。要按照中央的决策部署，抓住机遇、乘势而为，着力研究解决事关农村文化开展的关键性问题，经过几年的努力，根本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设律、效劳农村文化开展新格局。 第一、着力培养造就大批新型农民。 建设农村文化，首先要解决“为谁〞的问题，这是根本性、方向性的问题。农民是新农村建设的主体，要下力气提高农民的整体素质。一要加强思想道德建设。改革开放以来，我国公民道德建设取得了显著成绩，思想道德领域的主流积极、健康、向上。但是，必须看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的道德观念和行为方式发生了深刻变化，一些原有的道德标准不能适应新的实际，而新的道德标准还没有形成。适应新的形势，积极建立社会主义思想道德体系，确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准那么，已经成为加强社会主义精神文明建设的一项紧迫任务继党的十六大提出了“要建立