2023年岚头镇“四帮四促”活动实施方案.docx

岚头镇“四帮四促〞活动实施方案 中共岚头镇委员会岚头镇人民政府 关于印发在“四帮四促〞活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心〞主题实践活动方案的通知 各村、镇直各单位： 现将在“四帮四促〞活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心〞主题实践活动方案印发给你们，请认真抓好落实。 中共岚头镇委员会 岚头镇人民政府 2023年3月14日 报：县委、县政府各3份 送：镇党委、人大、政府领导班子各1份 发：各村、镇直各单位各1份自存3份共印30份 1在“四帮四促〞活动中 开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心〞 主题实践活动方案 根据地委办、行署办关于印发在“四帮四促〞活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心〞主题实践活动方案（毕委办字[2023]36号）的要求，为扎实推动全县“四帮四促〞活动，经研究，决定在全县“四帮四促〞活动中开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心〞主题实践活动（以下简称“四万〞活动）。现制定如下方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照中共XX县区委关于在全县领导干部中开展“四帮四促〞活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案（金党发（202223）18号）要求，紧紧围绕实现“加速开展、加快转型、推动跨越〞目标，进一步深化拓展各级领导干部深入企业、深入基层、深入群众开展“四帮四促〞活动，引导广阔党员干部进一步落实帮促措施，切实帮助基层群众和企业解决问题，为顺利实现全县“十二五〞开展目标提供根本保证。 二、活动对象 县、乡（镇）两级领导班子成员，县直各部门、人民团体、企事业单位班子成员，乡（镇）二级机构负责人及党员干部。 三、活动内容 （一）进万家门。各级领导干部要深入到群众家中，深入到企业一线，体验群众生活，掌握企业生产经营状况，了解群众和企业的实际困难和真实愿望，为基层群众脱贫致富和企业开展献计出力。一是围绕“4321〞结对帮扶进万家门，密切与基层群众和企业的联系。要结合实际，认真落实“4321〞（地级领导干部结对帮扶4户贫困农户，县级领导干部结对帮扶3户贫困农户，科级领导干部结对帮扶2户贫困农户，普通干部结对帮扶1户贫困农户）结对帮扶机制，加大结对 2帮扶力度。每位领导干部要对结对帮扶对象的衣、食、住、行和产业开展情况，做到底数清、困难清、措施清、目标清。同时要结合工业强县要求，不定期深入所联系的企业和重点工程进行调研，对企业的开展和工程建设作出效劳承诺，切实为企业开展和工程建设创造条件。每位领导干部每月至少开展1次下基层、到企业走访调研活动，每次走访基层群众不少于2023户。二是围绕分管工作进万家门，虚心听取工作意见建议。要结合分管工作实际，有方案地深入到基层群众、企业和效劳对象当中，采取召开座谈会、民主测评、发放征求意见表和蹲点解剖“麻雀〞等形式，广泛听取基层群众、企业和效劳对象对自己分管工作的评价，征求他们对加强和改进分管工作的意见建议。切实把基层群众、企业和效劳对象对自己工作的评价，作为加强和改进工作的“风向标〞，把基层群众、企业和效劳对象所提的意见建议作为加强和改进工作的“金钥匙〞，努力使自己的分管工作始终表达时代性、把握规律性、富于创造性。每年每位领导干部就分管工作深入基层调研不少于4次。三是围绕中心工作进万家门，促进各项工作落实。要始终围绕县委、政府的中心工作，深入基层群众和企业一线，宣传党的路线方针，结合县委、政府的工作部署和要求，广泛发动和凝聚推进工作落实的力量，了解中心工作在基层落实的情况，虚心听取基层群众和企业的意见建议，集中基层群众和企业的真知灼见，总结经验，提出加强和改进工作的措施，把各项工作落到实处。四是围绕难点问题进万家门，维护社会和谐稳定。要增强工作敏锐性，针对经济社会开展中出现的各种新情况和新问题，特别是基层群众和企业反映的事关民生和社会热点、难点问题，及时深入到经济开展滞后、问题集中、矛盾复杂、反映突出的地方、企业和工程了解实际情况，找准问题症结，同广阔干部职工、基层群众和企业工人一起商讨解决问题的措施方法。每年每位领导干部要结合自己工作实际，深入基层了解和解决热点难点问题2个以上。 （二）解万家难。各级领导干部要对深入基层群众和企业征求到的意见建议进行分类整理，明确轻重缓急，建立问题台账，认真制定解决方案，认真落实整改措施，切实解万家难。一是抓思想解放，解决开展思路难。要针对局部基层群众和企业思想保守、开展思路不清、开展路子不明等问题，采取上党课、办讲座、举案例、走出去等方式， 3引导基层群众进一步解放思想，切实转变因循守旧、不思进取、小富即安的思想，帮助基层群众理清开展思路，找准致富增收的突破口，坚决加快开展的信心和决心。引导企业按照国家产业政策及时调整开展思路，协助和支持企业节能降耗，实现产业优化。二是抓协调催促，解决办事落实难。要加强协调催促，切实提高基层干部的执行力和落实力，确保各项强农惠农政策在农村得以全面落实，切实维护基层群众的合法权益。对企业生产经营或重点工程建设中存在的突出问题，各级领导干部要积极协调有关职能部门，采取“保姆式〞、“代理制〞、“帮办制〞等方式，切实为企业开展和工程建设提供优质效劳。三是抓资源整合，解决资金筹措难。要针对基层群众在开展生产中缺资金、缺工程的实际，积极协调有关部门特别是涉农部门，发动社会力量参与，充分整合各方资源，切实帮助解决资金筹措难的问题。对于企业生产经营、工程建设过程中遇到的资金问题，各级领导干部要积极协调各类投资主体及融资平台，积极参与企业转型和工程建设，引导企业及工程通过市场运作引资，吸纳各类资本参与开发和建设，为企业开展及工程建设筹集资金，破解建设资金难题。四是抓矛盾纠纷调处，解决开展环境难。要紧密联系工作实际，积极参与、支持社会管理创新和平安创立工程，认真研究基层群众和企业反映的矛盾和问题，积极化解因政策落实不公平、企业改制、征地搬迁、城市搬迁、矿群关系带来的矛盾和纠纷，对涉及关于分管部门的合理诉求，要按照政策规定催促尽快解决，对暂不具备条件解决的，要耐心给予解释说明，作出限期解决的承诺，对涉及其他部门的问题，要帮助联系和协调有关部门处理，对不合法不合理的要求，要按照有关法律和政策规定，耐心做好疏导教育工作。 （三）帮万家富。各级领导干部要把帮助群众增收致富作为“四万〞主题实践活动的重要内容，在制定开展规划、落实帮扶工程、开展优势产业、建立帮扶机制上下功夫、动真格、抓落实，切实帮助群众增收致富。一是制定一个开展规划。要在深入调研、了解实情的根底上，充分听取基层群众和帮扶对象的意见，帮助群众和帮扶对象制定开展规划。制定的规划不能一般化和泛泛而谈，要有具体的增收目标、增收措施、时限要求等，并认真组织实施。二是落实一批帮扶工程。要根据制定的帮扶规划，发挥职能部门优势，积极从资金投入、 4技术培训、信息效劳、劳务输出等方面，帮助协调帮扶工程。帮扶工程要真正落到实处，见到实效，让基层群众和帮扶对象通过帮扶工程落实实现增收致富的目标。三是开展一批优势产业。要认真分析基层群众和帮扶对象所处的自然地理环境，因地制宜，争取各方支持，规划开展一批优势产业，积极引导建立各类专业合作社，通过专业合作社把群众的小生产与外界的大市场对接起来，提升产业层次和规模水平。四是建立一套长效机制。要把帮助基层群众和帮扶对象增收致富作为一项长期工作坚持下去，建立健全定点帮扶机制、定期沟通机制、帮扶考核机制、帮扶责任机制等，使帮扶工作不脱钩、不断线，打造新形势下做好群众工作的有效平台。 （四）暖万家心。各级领导干部要在群众最困难的时候、最需要关心的时候，向群众送温暖、献爱心，开展慰问活动，让基层群众切实感受到组织的关心和温暖，密切党群干群关系。一是节日必访，让基层群众和企业感受组织温暖。要在每年元旦、春节、“五一〞、“七一〞等重要节日期间，深入基层群众、企业一线开展走访慰问，重点做好“关爱空巢老人〞、“关爱留守儿童〞、“关爱困难职工〞以及帮扶慰问困难党员、困难家庭、扶老助残等活动。二是受灾必救，让基层群众和企业度过难关。在基层群众和企业遭受自然灾害和地质灾害时，各级领导干部要亲临一线，靠前指挥，及时组织开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产、救济解困等工作，及时帮助基层群众和企业度过难关。三是重病必看，让困难群众和职工病有所医。要指导和催促基层单位、企业认真执行农村新型合作医疗制度，认真落实城市居民、企业职工医疗保险的有关规定，确保困难群众和职工病有所医。特别是在困难群众和职工遭遇重大疾病时，领导干部一定要上门看望，帮助联系就医，并力所能及地提供必要的帮助，解决资金困难等问题。四是有学必助，让困难群众和职工子女学有保障。要让有关单位知道贯彻落实义务教育的有关规定，催促基层群众和帮扶对象家庭切实履行义务教育责任，确保适龄儿童能入学、不辍学。对困难群众和职工子女的学习，要给予正确指导和引导，在坚持完成义务教育的根底上，对能升入高一级学校学习的，要给予资金和物资上的支持，对不能升入高一级学校学习的，要创造条件，加强技术技能培训，使之成为有一技之长的劳动者。 四、保障措施 （一）高度重视，周密部署。各乡镇、县直各部门要把推进“四万〞主题实践活动作为开展“四帮四促〞活动的具体举措抓好抓实。单位主要领导要对开展活动亲自研究、亲自部署，把开展主题实践活动与完成各项工作任务统筹起来进行安排，共同推进。各级各部门领导下基层的时间安排既要相对集中，又要把握节奏，使下基层和日常工作两不误、两促进。 （二）领导带头，率先垂范。领导干部要充分发挥带头作用，当好表率。各单位各部门一把手是开展主题实践活动的第一责任人，要抓好活动的开展，出好思路，带头落实各项要求。要把下基层作为履行岗位职责，做好本职工作的必然要求，自觉投入，身体力行。各单位各部门要结合实际，组织干部参与活动，明确帮扶对象，做到不解决问题不脱钩，确保责任落实到人。主题实践活动中，要力戒形式主义，轻车简从，勤俭节约，不给基层增加负担。 （三）加强催促，严格考核。各级各部门要克服把开展“四万〞主题实践活动简单等同于送钱送米送油等慰问活动的倾向，切实把工作重点放在解决突出问题，帮助推动开展上，真正落实帮扶措施，解决开展难题，为基层群众和企业办实事、好事。县乡两级要制作领导干部“四帮四促〞手册发放给领导干部。对在进万家门中了解到的困难和问题，各级领导干部要在领导干部“四帮四促〞手册上以记“民情日记〞的方式认真进行记录。县实绩考核办在对各单位各部门的“双考双评双挂钩〞动态跟踪考核管理中，要把领导干部“四帮四促〞手册“民情日记〞和各单位帮扶档案作为考核的重要内容。 （四）搞好宣传，营造气氛。要充分利用报刊、播送、电视、互联网等媒体，大力宣传开展“四万〞主题实践活动的目的、意义和要求，特别是要大力宣传全县在开展“四万〞主题实践活动中涌现出来的先进典型，努力为开展“四万〞主题实践活动营造良好的舆论气氛。 第二篇：四帮四促活动实施方案东华中学“四帮四促〞活动实施方案 根据胡锦涛总书记关于切实做好新形势下群众工作的重要讲话精神和中共XX省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促〞活动进一步做好新形势下群众工作的意见（黔党发[202223]15号），中共XX县区委办公室印发关于在全市领导干部中开展“四帮四促〞活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案（遵党办发[202223]40号）和中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室关于印发〈关于在全县领导干部中开展“四帮四促〞活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案〉的通知（绥委[202223]41号）文件要求，