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2023
总工会
落实
巡察
反馈
意见
总工会落实委巡察反响意见
市总工会落实市委巡察反响意见
整改落实情况的报告
2023年11月28日
根据市委统一部署,2023年5月18日至6月28日,市委第五巡察组对我会进行了为期一个半月的巡察,并于2023年9月28日反响了巡察情况,实事求是地指出了我会在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的六大类28个问题。按照党务公开原那么和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署
我会党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领市委第五巡察组的巡察反响意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
1.明确目标责任。第一时间召开党组会研究明确了整改的目标任务,并专题召开会议进行部署,要求全体人员把巡察整改落实作为重要政治任务,把推动解决问题作为巡察整改工作的落脚点,充分发挥巡察监督整改标本兼治功能,真正解决我会党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的突出问题,不断增强工会工作政治性、先进性、群众性,推动党的十九大作出的各项决策部署在工会系统落地生根,促进工会各项工作“南通争第一、全省有影响〞,为建设“强富美高〞魅力如皋奉献力量。党组书记周太荣同志要求全会必须不讲客观、不讲理由、不讲条件地落实整改。同时,明确了各自的责任分工,由党组统筹推进整改工作,党组书记负总责,各党组成员、各部室按照职责分工负责。
2.制定整改方案。巡察组反响意见后,我会党组按照巡察要求,制定了关于落实市委第五巡察组反响意见的整改方案,明确了整改措施、责任领导、责任部室,限定了整改期限。方案出台严谨细致,先研究确定了整改的总要求和目标,根据反响的意见问题类型由各党组成员根据分工进行任务划分,分管领导带着所属部室研究拟订具体整改措施,汇总后提交党组会研究,返还修改,最终确定整改方案,分管领导再根据方案领受整改任务。为防止走过场、为改而改,我们明确了整改的原那么意见:凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,尽快整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。
3.推动整改良度。全会严格按照党组整改方案,对号入座、主动落实,切实结合工作实际,抓好整改落实。党组加强对整改工作的统筹协调和催促检查,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,对所有交办事项跟踪督办,召开会议对整改工作的推进情况进行协调、催促,深入推进整改工作的落实。及时将巡察问题的整改情况通过政务公开栏、工作微信群等方式进行公开,让全体党员干部职工知晓,自觉接受群众监督。对整改正程中出现的新情况、新问题,及时进行研究部署,寻求有效解决方法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作
我会紧紧围绕市委第五巡察组反响意见,贯彻落实工会十七大精神,坚持客观全面、实事求是,认真落实 “条条要整改、件件有着落〞的要求,切实完善巡察整改工作台账,做到心中有账、经常对账、绝不欠账,推动巡察整改工作落到实处。目前已完成阶段整改任务,28个具体问题中,已整改到位25个,正在整改3个,共修订完善出台相关制度规定24个,总工会机关清退款项30487元,镇区(街道)工会清退款项14735.5元。
1.关于党的政治建设方面问题整改情况
局部重要文件出台没有经过党组会讨论通过问题。已完善公文管理相关制度,明确了文件出台的权限、程序、制发标准等事项。单位发文管理不标准问题。已形成完善的公文管理制度。明确:一是严格执行公文管理相关规定,编制文号按时序确定。二是明晰“皋工发〞及“皋工党组发〞发文的范围,严格按类型编制文号。三是各部室发文均由办公室专人最后审稿编号,所有文件均由主要领导签发。重要会议记录不标准问题。一是已对会议记录人员进行了提醒教育,要求进一步提高素质、端正态度、提高记录速度、认真记录。二是已完善了党组会、主席办公室会议制度。明确了会议记录的要求和标准,并明确今后没有议题不上会、有议题必讨论。公章使用管理不严问题。一是已完善公章管理使用制度。明确要求公章使用逐一登记、逐项登记,并必须有领导审批记录。二是确定了办公室专人管理印章。三重一大事项决策机制建设比拟滞后问题。已形成统一的制度汇编。一是通过几上几下的方式确保制度出台及时、标准,由各职能部室对照整改要求对现有制度进行修订完善,经分管领导审阅后广泛征求意见,提交党组会研究后,反响各职能部室修改,最终会议研究讨论通过。二是制度形成前广泛征求了全体人员的意见建议,确保制度可操作性强。三是组织全体人员进行了制度汇编的学习,确保制度执行有力。上级拨付的帮扶和送温暖专项资金滚存结余问题。完善了如皋市总工会困难职工救助方法,力争今年年底前将滚存结余资金全部消化。
2.关于党的思想建设方面问题整改情况
学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。已完善党员干部相关学习制度,明确了集中学习及个人自学相关要求。一是确立了个人自学成果展评制度,在每月党员活动日进行,以展促学。二是要求个人标准学习记录,做到详细详实。
3.关于党的组织建设方面问题整改情况
中层干部选拔任用考察工作不严肃问题。一是分管领导已与相关责任人谈话进行批评教育。二是完善了选人用人方面的相关规定,确保堵塞漏洞、标准规矩。党支部未及时换届问题。组织支部成员学习了基层党组织建设相关规定,要求今后严格执行,确保组织运行标准有序。
4.关于党的作风建设方面问题整改情况
超发奖金问题。一是严格执行“八项规定〞及相关财务制度,超发局部已全部消退。二是组织全体人员进行了财务制度学习,防止今后再出现类似问题。有违规发放津补贴的现象。梳理了问题清单中镇区工会财务存在的问题,召集镇区工会负责人及当事人召开了专题会议,逐个交办。市总工会自身问题,财务部已逐笔落实到相关人员并完成了整改。机关及镇区(街道)已全部消退款项,整改到位。镇工会报支香烟问题。镇工会已作出情况说明并整改到位。局部制度存在抄袭嫌疑。一是对各项制度已进行了全面梳理检查。二是进一步完善了制度形成和文稿审核机制。三是对办公室人员进行了谈心谈话教育,要求加强学习、提高业务能力。超标准接待问题。一是认真学习并结合上级规定及文件精神,进一步健全了接待制度。二是市总工会和长江镇已分别完成整改。三是对当事人重申了相关制度和纪律的要求。公务接待手续不标准问题。一是相关镇区工会已完善相关手续并作了情况说明。二是对当事人重申了相关制度和纪律的要求。三是已完善公务接待相关制度。存在公款吃喝嫌疑。一是相关镇区已作情况说明。二是对当事人重申了相关制度和纪律的要求。公务用车手续不全问题。一是相关镇区已补相关手续,并作了情况说明。二是已完善了公务用车相关制度。超标准乘坐交通工具问题。一是当事人已交款整改。二是对当事人重申了相关制度和纪律的要求。
5.关于党的纪律建设方面问题整改情况
运用监督执纪“四种形态〞不到位问题。组织学习了党风廉政相关规定和要求,进一步加强了对“四种形态〞监督执纪检查,对出现的问题将第一时间进行批评教育和提醒谈话,并做好记录。
6.关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题整改情况
2023、2023年党组会无讨论党风廉政责任制工作记录问题。从2023年开始党组会已单独记录,下一步将严格按照要求落实和坚持。制定“两个责任〞清单不认真问题。“两个责任〞清单在2023、2023年有重复现象,在检查中发现此问题后,2023年我们已重点进行了修改和纠正。履行主体责任、化解信访矛盾不力问题。对于老劳动局宿舍拆迁问题,目前还剩13户,我们将按照有关政策,认真加以妥善解决。对集体资产管理工作不到位问题。正在抓紧协调办理总工会职工学校综合楼房产证,争取2023年上半年完成办理。将积极配合法院做好新东方审理工作,诉讼纠纷根据法院判决进度时序推进。违反如皋市车旅费管理方法报支南通境内交通费用问题。一是对不符合管理方法要求的费用,已由相关人员清退。二是已完善差旅费相关制度。局部工程无政府采购手续问题。一是建立健全了政府采购相关制度。二是组织了政府采购相关法律法规知识的宣传和学习,提高大家贯彻法律法规知识的自觉性、主动性。费用报支内容存疑问题。一是相关镇工会已责成说明情况。二是对当事人进行了制度和纪律教育。费用报支手续不全问题。一是相关镇区已补相关手续或作了情况说明。二是已修订完善工会财务制度。三是组织市总机关及各镇区工会进行了制度学习,并明确了下一步具体执行要求。违反如皋市公务用车管理规定问题。一是已清退不符合规定的报支费用。二是对当事人进行了制度和纪律教育。
三、立足长远长效,稳固提高整改成果。
我会党组将继续承当好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在市委、市政府的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,善始善终把整改工作抓好做实,不断稳固整改成果,以实实在在的整改成效推进工会各项工作,做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,将工会组织打造成为职工群众最可信赖的职工之家,工会干部打造成为职工群众最可信赖的娘家人。
1.进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已根本完成的整改任务,适时组织“回头看〞,稳固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照市委巡察组要求,积极抓紧按时间节点整改。
2.进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任部室沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动全会人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的催促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。对相关资料及时收集归档,做好整改回头看备查准备。
3.进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反响的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的标准,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进工会事业持续健康开展。