2023年教育新政专家解读《义务教育学校管理标准》.docx

教育新政，专家解读义务教育学校治理标准 　　教育新政，专家解读义务教育学校治理标准 　　日前，教育部正式印发施行义务教育学校治理标准。治理标准的出台对我国义务教育开展意味着什么对2023年试行版有哪些修正治理标准应从哪些方面把握精华如何确保治理标准落到实处围绕这些征询题，本报记者进展了采访。 　　对推进义务教育学校内涵开展意义严峻 　　为推进义务教育学校治理体系和治理才能现代化，2023年8月，教育部研究制定了义务教育学校治理标准(试行)，并遴选北京市海淀区、江苏省泰州市等8个地点开展了实验工作。 　　通过几年的实验探究和经历总结，治理标准对试行的标准作了进一步修正完善。主要表现在，进一步明确了治理的内涵定位为相对狭义的治理，主要指促进学校内涵开展、提升学校治理才能，与教育教学亲切相关的治理工作。补充了党的十八大以来德育指南等一系列政策中有关学校内涵开展的核心内容和要求。认真落实党的十九大对根底教育的重要部署，更加突出落实立德树人根本任务，更加表达素养教育要求。 　　“治理标准为学校实现治理法治化、标准化、精细化和科学化提供了指南。〞江西省南昌市教育体育局党委书记、局长谢为民说，治理标准既是落实规划纲要、提高治理水平的重要举措，也是实现治理育人、构建和谐校园的迫切要求，仍然标准办学行为、推进科学治理的现实需要，更是转变政府职能、理顺政校关系的详细表达。对教育行政部门“管什么〞、学校“做什么〞、教师“教什么〞等热点、难点征询题树立了导向，指明了方向，提供了全面科学的参考和按照。 　　“治理标准的施行，在我国义务教育开展史上具有创始意义。〞教育部根底教育司负责人指出，治理标准初次全面系统地梳理了我国义务教育学校治理的根本理念、根本内涵、根本框架、根本要求，是提升我国义务教育治理标准化、标准化、制度化水平的重要举措。“公布施行治理标准，是全面提高义务教育质量的必定要求，是促进义务教育平衡开展的关键之举，也是标准义务教育办学行为的有效抓手，关于深化贯彻落实党的十九大精神，全面提升义务教育开展水平意义严峻。〞该负责人表示。 　　以育人为本、平衡开展、充分开展为精华 　　新公布的治理标准，从保障学生平等权益、促进学生全面开展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营建和谐美丽环境、建立现代学校制度6个方面，明确了学校的主要治理职责，共涉及22项治理任务、88条详细内容，涵盖了义务教育学校治理的各个方面，既有总体性的原那么要求，又有可操作的详细规定。 　　“治理标准以治理为切入点，注重课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、治理育人和协同育人，其落脚点在育人为本，全面开展，特别强调要牢记初心，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领立德树人工作，突出育人为本。公平是义务教育的应有之义，要按照治理标准，保障学生平等权益，做到入学公平、过程公平、结果公平，突出平衡开展。学校要加强治理才能现代化，变管学校为制定标准、顶层、甄别经历、培育典型、统筹推进，提高教育教学质量，遵照教育规律和学生身心开展规律，突出充分开展。〞教育部根底教育司负责人指出。 　　在谢为民看来，治理标准树立了一个根本理念，确实是“育人为本，全面开展〞，确实是要落实立德树人根本任务，开展素养教育，培养德智体美劳全面开展的社会主义建立者和合格接班人。 　　“努力让每个小孩都能享有公平而有质量的教育，是十九大对我国教育改革开展提出的新要求。不断提高义务教育办学水平，努力提升义务教育质量，是落实治理标准的一个重要立足点。〞教育部教育开展研究中心研究员汪明说。 　　多方联动，确保治理标准落地生根 　　义务教育标准化、科学化、精细化治理推进效果如何，治理水平能否得到质的提升，关键看落实。 　　部根底教育司负责人指出，各地各校要将落实治理标准摆在推进义务教育学校治理体系和治理才能现代化的重要位置，作为义务教育学校贯彻落实党的十九大精神的重要举措，实在抓出亮点、抓出成效。详细来看，各地要按照本地实际制定详细的施行，细化标准要求，一校一案，完善培训等配套政策，并做好督导评价。 　　在汪明看来，落实治理标准是一项系统工程，不能只有单一的学校视角，也不能只看作是学校的事情，而是需要政府、社会和学校的共同参与。 　　对此，北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖惠表示认同：“要按照治理标准划清教育治理主体之间的权力界限，政府要做到不缺位、不越位、不错位，学校做到自我治理、自我约束、自我开展，社会参与治理引入社会评价机构鉴定教育。建立起政府、学校和社会既互相制约，又互相支持的现代教育治理体系。〞 　　谢为民认为，治理标准作为一项行政治理制度文本，各地需要做好“结合〞和“嫁接〞工作，研制更为详细、细化的操作要求，实在加强工作针对性、科学性和实效性，在对标审视、过程中，激活区域和学校内在开展动力。 　　作为农村学校治理者，湖北省宜都市枝城镇西湖初级中学校长易发红认为，要对照标准办学，逐一梳理学校治理工作的短板和缺乏。在他看来，农村学校要实现特色开展。“治理标准每一条背后都暗含着一个办学特色的切入点，学校要因地制宜，调动乡村各种力量和资源，把学校建立成乡村的文化中心，实现农村开展格局的整体提升。〞 　　“落实治理标准，要充分考虑到区域教育、学校开展的不平衡，防止一刀切。〞汪明说，如何在统一要求的根底上，注重分类指导、分层要求、分步施行，扎实稳步推进，真正促进学校实现科学治理，是在落实治理标准时需认真加以关注的征询题。