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2023
人事
劳保
干部
作风
建设
讲话
2023年人事劳保局干部作风建设年的讲话
同志们:
措,把加快推动项目建设、提高工作效率作为最终目标,把企业、商户、宽敞人民群众对我们干部的满足度作为检验这次活动的唯一标准。在今后的工作中,要重点解决四个突出问题,实现四项突破:
第一,要突出解决信念缺乏、创新不够的问题,着力在保增长、促进展上实现新突破。当前的国际金融危机,使我们的一些干部精神不振、作风浮漂、工作急躁,没有看到中心、国务院扩大投资、拉动内需带来的后劲,没有看到市委、市政府和县委、县政府在项目建设上所下的决心。要求我们的干部认清形势、坚决信念,以乐观向上的精神状态,百倍的信念和干劲,鼓舞士气,兴奋精神,以此来带动和影响全县的民营企业和宽敞群众。各级干部,特殊是公务员,要认真的反思前一段的工作,要把精神状态调整到最好,把工作效率提到最高,把项目抓的最死,把项目建设速度推的最快。越是经济不景气,越是精神不兴奋的时候,越需要增信念、拓思路,强本领。我们要坚信一句话,方法总比困难多,没有过不去的坎。面对国际市场的冲击,可以说我们民营企业家的信念要比国家工作人员表现的更足、更坚决。永洋、恒永、久鹏、飞达等民营企业,现在都在24小时开足马力生产,订单源源不断,产销两旺、形势喜人。为什么?就是由于有一个好的带头人,有一个好的营销队伍。一个好的带头人、一个好的队伍,足以使一个企业在危机中快速扩张、快速成长、快速成名。而我们的干部队伍是一个什么样的状况?是一股什么样的精气神?需要我们认真的反思。
其次,要突出解决深化不够、督得不紧的问题,着力在推开工作落实上实现新突破。正月初五,县四套班子成员就全体上班,正月初三,县建设局、交通局、林业局、名关镇、界河店乡、西苏乡的全体干部都全体上班。同志们之所以提前上班,是工作所迫,项目所需,好多项目都等着进地奠基,好多续建项目需要开工建设,这些单位同志没怨言、没怨气,春节期间不休息,发动群众,做工作。这是一种什么精神风貌?永年的单位、干部要是都像这些单位一样,永年的腾飞之日就要到来了。县“两会〞后,大局部单位快速启动、快速落实,但是照旧有少数单位,无动于衷,任务没分解、工作没启动,忙于吃喝、忙于应酬。这些问题直接影响到各项工作任务的顺当推动。因此,在作风建设年活动中,要坚持以公开压责任、以深化解难题、以督导促落实。要健全重点工作分包公示制,以公开压责任。全县的重点项目、民生工程、信访案件、规划生育和党建后进村要分降落实到县级领导和有关乡镇、部门主要领导,通过县电视台曝光,接受全县群众监督。全部的县级领导联系项目,都要见报,干到什么程度、干好了没有,并且要在全县述职,实行专项汇报制度。各单位履职状况和担当任务完成状况也要见报,最近这两天都要登出去。县财政拿钱,印发报纸,免费发到乡村,接受群众监督。要开展好干部下基层活动,“七联七促〞解难题。县乡领导干部要保证全年三分之二以上时间在基层调研、在一线解决问题、开现场会。县四套班子会已经争辩确定,今后的会,多在乡镇和单位开正面典型和反面典型现场会。只要在一个单位开会,就能促进这个单位工作快速的落实。要依据“七联七促〞活动要求,每位领导干部都要联项目促进展,联企业促增长,联后进村促转化、联信访户促稳定、联贫困户促致富,联返乡农夫工促创业,联下岗职工促就业,要主动深化到一线,解决企业建设中的问题,解决群众生活中的问题,解决群众最迫切、最需要解决的问题,一件事一件事地抓落实。不管大与小,不管多与少,只要群众需要,我们都要办、都要快速办,办得让群众满足。要坚持“一日三问〞,跟踪问效促落实。“一日三问〞是我县在“干部作风建设年〞抓落实、促进展的一项创新性工作。要围绕狠抓工作落实,在全县深化开展“一日三问〞活动,每位机关干部都要依据自身岗位职责、担当任务,将具体工作分降落实到每一天,制定每天的工作规划、建立工作日志,实行“一日三问〞,即每天上班前自问今日要干什么?明确今日的工作目标,增加工作针对性;中午要自问工作做了多少?还有什么没有做或没有做完,增加推开工作的紧迫性;晚上下班前要自问,要回头看,看今日的工作效率如何?早问干什么,午问怎么做,晚问效如何,每一天的工作规划完成到什么程度,要盯着时间推动、看着日历攻坚。要依据每天工作量完成的规划,查漏补缺,没有完成的用什么方法其次天补上,不能越积越多,最终完不成目标。没有一股自我较真、自我加压的劲头,永年就难以实现快速进展、跨更加展。县委、政府两个督查室和作风建设年活动办公室、效能办,要加大对各单位工作完成状况的“跟踪督导〞,要建立日志制,对每天的完成状况跟踪问效,通过日抽查、周通报、月调度、季观摩、半年述职、年终总评,对行动快、成效明显的,大张旗鼓地进行表彰嘉奖;对推动不力、进展缓慢的要通报批判,并限期扭转局面。
第三,要突出解决效率不高、效劳不优的问题,着力在优化经济进展环境上实现新突破。优化环境事关永年进展速度,事关人民群众满足程度,事关永年百姓富有。可以说,没有良好的进展环境,就没有永年企业的高效运转,就没有大企业、大项目在永年落地生根,更谈不上快速扩张、群众致富。在座的各位,确定要把环境建设看得比什么都重要,把永年的进展环境打造得最好,把政策制定得最优,把企业扶持得最快,使我们一大批骨干企业快速扩张、快速占据国内国际市场。我们确定要把环境建设抓得紧之又紧,放在突出位置,“种好梧桐树、引得凤凰来〞。一是要健全工作机制,优化效劳环境。要坚持用机制用制度管人,管事,建立完善各项工作机制和工作制度。要乐观推动行政行为制度化、标准化、法定化,从程序、审批、收费、惩办,到执法责任、部门内部管理,一一明确细化,最大限度地削减“权力寻租〞空间,把个人权力限制到最小,把办事的速度放到最快。要进一步强化政治意识、大局意识、效劳意识,每一个部门都应当说行,不能说不行,一切要围绕县委、县政府的中心工作干。在此,我代表县委、县政府明确提出,下级必需听从上级,小中心必需听从大中心,哪个单位不效劳、不听从,坚决赐予处理和调整。二是要缩减审批事项,提高工作效能。在市人代会上,市委崔江水书记在参与永年月表团时,要求永年作为全市缩减审批事项的试点县,摸索经验,全市推广。近几天,通过有关部门的协作,正在逐步的落实,拿出了初步的方案,最近,要付诸实施。但凡法律法规未确定收费的事项,坚决予以取消;凡国家和省市明令停征或降低收费标准的要坚决执行到位。对今后工作中明取消暗保存、有令不行、有禁不止的现象,县委、县政府将坚决依据“不减章就减人〞、“不换思想就换人〞,追究部门领导和有关责任人的责任。要拿出最大的狠心和决心、用铁的纪律和铁的手段,从根本上解决行政效能建设中“繁〞和“慢〞问题。三是要实施科〔股〕长整顿工程,解决“中梗阻〞问题。“中梗阻〞在永年极为普遍,为了解决这一难题,全部的科股长都要明确岗位职责,摆牌上岗,叫什么名字,贴上照片,职责是什么,工作权限是什么,什么时限办结,都要在牌上显示出来,让群众办事一目了然。作风建设年活动办公室、效能办要抓紧督导落实,下周全部落实到位。全部带“长〞的,包括局长、科股长,一律明确职责。我们的局长们都把永年的进展看得特殊重,抓得特殊死,可以说是为永年的进展心急如焚,而我们的一些科股长们,在一个岗位上,一干多少年,熟视无睹,局长三番五次地催、三番五次地交办,无动于衷,甚至对局长们应付,对下属们糊弄,没有把人民赐予的权力用好,没有把职责履行好。要推行中层干部定期轮岗制,同一科级职位任职时间较长的都应轮岗,从事人、财、物管理,负责证、照、牌核发以及项目、经费、配额审批的科级以下公务员,也要定期沟通轮岗。要强化连带责任追究,实行“上挂一级〞,科股长出了问题,不仅要追究其本人责任,还要追究部门、单位主管领导的连带责任。四是要狠抓反面典型,促进环境根本好转。反面典型是推开工作最有效的手段之一,我们今日公开播放这些录像,就是要通过对以上人员公开曝光,遏制各种歪风邪气。今后,我们还要进一步强化效能监察,通过录像曝光一批纪律松散、不误正业的行为,集中通报查处一批破坏经济环境的典型案件,集中处理一批破坏经济环境的责任人员,每季度召开一次破坏经济环境典型案件处理大会,促使进展环境的根本性好转。特殊是对收费、检查、行车等干扰经济进展环境的问题,纪委、监察局、优化办要加大明查暗访力度。要充分发挥人大代表、政协委员和宽敞群众的监督作用,建立举报制度,深化开展行风评议活动,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。
第四,要突出解决关注民生、促进和谐的问题,着力在亲热党群、干群关系上实现新突破。以人为本、关注民生是我们一切工作的动身点和落脚点。要把惠民生、谋民利、聚民心、促民和作为作风建设年的根本,贯穿到整个活动中。一是强化宗旨意识,亲热联系群众。要建立畅通上下、联系左右的民情反应和政务沟通机制,拓宽和畅通党群干群联系的渠道,倾听群众冷暖疾苦,了解群众所需所盼。要建立科学民主的领导决策落实机制,认真调查争辩、听取群众意见,最大限度地集中民智、体现民意、分散民力。要建立推行基层民主议事日制度,让群众公开议事、自主决策,真正发挥民主管理、民主监督作用,保障群众的民主权利,削减冲突纠纷,融洽党群干群关系。二是关注民生,多干实事。关注民生,要从细节上、心情上关注群众,使我们的群众心情好,心平气顺,有个好心情。要围绕解决一家一户、一村一街不能解决的问题,多办一些民生工程。有关部门在资金、政策上,要赐予重点帮扶。涉农部门要把政策宣扬、技术讲座组织好,从现在开头,每月几号到哪个村宣讲什么、培训什么,始终排到年底,并且要提前给群众发放明白纸,让群众早知道。关注民生、解决问题不愿定都是出钱、出物,搞好效劳也是关注民生。三是依靠群众,共创和谐。县里要加大对群众的宣扬引导教育,通过思想引导、法制宣扬,解决局部群众法制观念淡薄、法律意识不强的问题,把群众引导到正确的道路上来,使更多的群众懂法律、懂政策,做到邻里之间和谐相处,婆媳之间和谐相处,妯娌之间和谐相处。要通过在全县评比“孝贤媳妇〞“和谐家庭〞,大张旗鼓表彰嘉奖,促进媳妇孝顺公婆,妯娌之间和谐相处,促进社会和谐稳定。
三、要加强领导、扎实推动,确保作风建设年取到实效
全县各级各部门要把“干部作风建设年〞活动作为统一思想、提高效率,推动项目快速进展的一个主要载体,要着重在“保增长〞上下功夫,着重在提效率上下功夫,着重在群众致富上下功夫,坚持领导带头、典型示范、统筹推动,确保取得实实在在的效果。
〔一〕要强化领导、组织到位。活动能不能高效推动、取得实效,关键在领导。为加大领导力度,“干部作风建设年〞成立了领导小组,由我任组长,明朝、付生、治平、志科、宋海、乃玉、武昊、玉学、雪生、保庆、李敏等同志任副组长,作风建设年活动办公室要与“履职尽责、勤政为民〞办公室,与三月份即将开展的学习实践科学进展观办公室,三个办公室整合为一。县直各单位、各乡镇“一把手〞要亲自挂帅,争辩制定实施方案,方案不要求全县全都,要结合本单位、本乡镇工作实际来制定。关键是对症下药。在改良问题上,要抓住本单位、本乡镇突出的问题、急需整改的问题,群众反最猛烈的问题,重点解决好。
〔二〕要加强宣扬、造浓气氛。县委宣扬部和“两台一报〞要把宣扬发动工作谋细、做好,要开拓专题、专栏,加大新闻信息量,滚动播报活动动态,尤其要在电视和报纸上大力培树作风优良的先进典型,充分发挥典型引路作用;公开曝光反面典型,用反面典型警示人、教育人,给人以触动,给人以震慑。与此同时,各单位要充分利用板报、简报等宣扬手段,传递活动信息,并广泛发动社会各界提意见、提建议,形成全社会参与的活动热潮,推动活动向纵深开展,务求活动实效。
〔三〕要统筹兼顾,推开工作。干部作风建设其目的是为了使效率更高、节奏更快。我们不能为了整顿而整顿,我们要把整顿贯穿到工作落实和推动中,以转变作风快速推开工作,使今年总投资136亿元的78各项目,尽快的开工,使“三年大变样〞22条道路、8个小游园、6