2023年经济工作会议心得.docx

经济工作会议心得 大拆迁确实使城市焕然一新。但是代价太大了试问，因为拆迁引起住户与拆迁执法者矛盾激化而死了多少人民生命。事实上，党中央费了很大功夫才使刚刚有所改善的党群关系，因为大拆迁而前功尽弃，党群关系人民与政府的关系更加紧张了。一年一度的中央经济工作会议12月5日7日已经在京举行。今天上午细细研读了公告，有如下体会： （一）处理好快开展、调结构、管通胀的关系。会议首先肯定了我国在xx年第四季度以后，应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快开展中取得的显著经济成果，及在复杂经济环境中推动经济社会又好又快开展的重要经验，提出了在xx年中，要处理好经济仍能平稳较快开展、调整经济结构、管理通胀预期的关系（注意，这三者是有矛盾的，调经济结构如果过快，下降投资比重，管理通胀预期如果立即实行从紧货币政策，都会使经济迅速冷却，使经济立即转慢、甚至停顿及二次探底，所以要处理好三者关系，因此估计不会采取过烈过猛的刹车政策，但会小心翼翼地注意后两点）。真通胀至今未发生，现在提出管理通胀预期，世界少见，预期是一种心理状况，很难管的。但水、电、油、食用油等确实在涨。 （二）继续政策连贯性、延续性，但要加针对性、灵活性。经济政策最主要的是财政政策与货币政策。中央经济工作会议强调继续实施xx年的积极的（即扩张性的财政政策和适度宽松的货币政策。xx.2023xx.2023实际上是十分从紧的货币政策，xx.11起xx.8实际上是十分宽松的货币政策，xx.9后是逐步略有收紧的货币政策，估计xx年13月又会实行较为宽松的货币政策），但又提出要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，这就是说，如果发生通胀前期病症，就会有所收缩，并不会像xx年那样天女散花、阳光普照，财政政策与货币政策会对产业结构调整进行针对性强、更灵活性的有重有轻的微调或中调。因此，在明年12月放松贷款后，后边可能会一点点紧起来。 （三）扩大直接融资，引导标准资本市场健康开展中央全会可能怕对股市影响太大，提到不多，但明确讲到，要积极扩大直接融资。这句话含义很重，本周一下九只股票发行，恐怕创造历史新纪录。这么密切地发新股，就是积极扩大直接融资埃此外，xx年据悉直接融资比例也较大，前一段传说汇金公司愿意放弃红利来充实银行资本金，李剑阁一席话就将此谣言打破了，他提出：银行扩充资本金，要用市场化方式，实际上是仍让诸银行到股市中通过增发、配股来募资，这一募就得xx多亿元。同时，会议又指出：要引导和标准资本市场健康开展（估计，半年左右后要融资融券及推出股指货，这对大盘权重股、净资产高的公司有利）。走国际化、标准化道路。 （四）提高信贷质量、效益，严格控制对两高一剩产业贷款中央经济工作会议提出：要严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的货款，着力提高信贷质量和效益。注意：中央没有提信贷数量，即仍旧是适度宽松的，但贷款质量、效益要提高，钱要用在刀口上。对高耗、高排及产能过剩行业是一种抑制性措施，这对这些行业的上市公司不一定是利空，非上市公司中贷不到款，更难维持了，就可能被淘汰，被兼并。这也在提醒银行，贷款不要流入房地产与股市，但其实这很难做到的，资金如水，无处不去。 （五）推进农村人口进城，放宽中小城市户口中央经济工作会议还正确地把农村城市化运动再提高到战略高度：具体明确地提出，推进农村人口进城，放宽中小城市户口。中国经济之所以长盛不衰，八十年代主要是改革开放将旧体制打破了，生产力解放出来了。九十年代主要是三千万家乡镇企业的异军突起，外向型经济。现在，在出口型战略受阻的情况下，一手促消费，一手抓农村城市化运动是十分正确的，这是一股世界潮流，城市法制化、市场化、文明程度都高得多，大中学多，医院多，治安好，可谓城市让生活更美好。所以中央提出农村人口要进城。但会议提的是中小城市，放宽中小城市户口。其实，中小城市户口远不如大城市户口珍贵，上海、北京户口高考分数低20230分，上海享受xx%的住院医保，还可抽签中经济适用房等等，县城镇是没这些优惠的，特别是遥远中小城市，而且那里房地产也涨得少。但中央这么号召是对的，大城市房价狂涨，根本是蜗居成群，最终要走美国西部化道路，号召人们到西部去，到中小城市去生活、开展。其实不少中小城市建设得很好了， 如广东的中山、顺德、佛山；浙江的萧山、慈溪、余姚；江苏的江阴、扬州、常州。甚至像内蒙的鄂尔多斯，都建设很好，我都分别研究过，真是洞中才数月，世上已千年啊。何必都到北京、上海来漂啊蜗埃从这些现象也可以推测，当前全国轰轰烈烈的大拆迁三年大变样等官僚们的形象工程，将要有所收敛了。如何理解大拆迁呢。我想主要还是看因为拆迁给老百姓带来了利益还是给城市（当权者）带来了利益。经常听一些人说，大拆迁确实使城市焕然一新。但是代价太大了--试问，因为拆迁引起住户与拆迁执法者矛盾激化而死了多少人民。党中央费了很大功夫才使刚刚有所改善的党群关系，因为大拆迁而前功尽弃，党群关系人民与政府的关系更加紧张了。经济工作会议心得（2）：今天上午2小时是学习中央经济工作会议精神。本人把在学习时随手记录的几点心得与各位共享，希望指教和批评，欢迎补充和增加。括号外是原文，括号内是我的心得。这是非常粗的的，第一时间直觉的看法。等有时间在详细分析。会议提出了明年经济工作的主要任务。 一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快开展（这就是说董事会对目前宏观调控效果不满，与前几天听到的某些董事对4万亿和2023大产业振兴规划非议的传言暗合。说明不满目前经营层对形势的根本判断。）要处理好保持经济平稳较快开展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，稳固和增强经济上升向好势头。（这就是说董事会判断通胀将不可防止，不然不需要管理。同时对经济上升真实性有疑虑。）要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠兴旺地区支持力度，支持重点领域改革。（这就是说董事会对财政大量投向铁、公、基不满，强调民生和农业。所以明年再来一个铁、公、基大跃进是不可能了。）要保持投资适度增长，重点用于完成在建工程，严格控制新上工程。（说明董事会认为目前的铁、公、基工程可能成为烂尾工程，原因很简单，地方拼盘没出钱。中央钱一用完，就是烂尾。目前某省地方铁路已经烂尾。）要加强税收征管和非税收入管理，继续从严控制一般性支出。（这就是说目前财政预算平衡困难。考虑到上海。广东等地税收的大幅下滑，明年公共开支必然缩减，不能指望象今年这样大手大脚。）货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。（这个没看清楚，应该为明年加息预留活口。）要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好货币信贷增长速度，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设工程贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。要积极扩大直接融资，引导和标准资本市场健康开展。（这条很清楚，关键在信贷规模会有限控制。减少流动性过剩对经济体系的冲击，减少投机，吸引资金进入实体经济。看来就业压力使董事会决定改变今年采用的保资产价值不贬值的策略。） 二、加大经济结构调整力度，提高经济开展质量和效益（这就说明董事会认为目前经济资源配置效率不高，过于失去平衡，偏重铁、公、基，内需没有启动。）要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。（看来董事会判断出口市场恢复还不能指望。）一是扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。（仍然是补贴政策。但是今年家电下乡补贴政策实施非常不理想，现在还这么干，说明一是家电企业太困难，二是实在找不到什么方法来刺激消费，因为谁也不敢动住房、教育、医疗三座大山。）二是积极稳妥推进城镇化，提升城镇开展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调开展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇开展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规 划水平，加强市政根底设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化开展水平。（城市化是几代董事会的既定战略，不会改变。这是根本解决农村问题，解决国家长治久安的唯一有效方法。）三是开展战略性新兴产业，推进产业结构调整。要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路，强化政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点。要抓紧落实国家重大科技专项，落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级。（说明董事会对经理层提出的新兴产业振兴纲要不满意，要求推倒重来。）四是推进节能减排，抑制过剩产能。要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上工程，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。（董事会对产能过剩行业新上工程控制和节能减排效果不满。）五是推进根本公共效劳均等化和引导产业有序转移，促进区域协调开展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先开展的区域开展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快开展，加大扶贫开发力度，提高自主开展能力，改善群众生产生活条件，让各族人民共享改革开展成果。（重点在引导产业有序转移这点，董事会反对无方案腾笼换鸟。） 三、夯实三农开展根底，扩大内需增长空间（这一段是老生常谈，也是国家稳定根本，但是没新东西。）要坚持中国特色农业现代化道路，完善强农惠农政策，增加涉农补贴规模，加快开展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，稳固和开展农业农村好形势。要稳固农产品保障供给能力、促进农民增收，提高农业综合生产能力，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格根本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。要搞好主要农产品市场调控，深入推进农业结构调整，加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点。要大力加强农业农村根底设施建设，重点加强农业综合生产能力建设，实施新增千亿斤粮食生产能力规划，全面完成大中型水库除险加固任务，加强水利特别是中小型农田水利建设，加快建设高标准农田，推进电网改造、饮水平安、农村道路等建设。要加强农村公共效劳能力建设，改进教育培训、医疗卫生、公共文化效劳，强化乡村正常运转的财力保障，培育农村新型金融组织，解决好农村融资难问题。要推动农村改革创新，加快健全有利于农业农村开展的制度体系，完善农业经营体制，引导家庭经营向生产集约化方向开展，鼓励农户运用现代科技和物质装备，加快开展农民专业合作组织，培育开展专业化、市场化的农业社会化效劳体系。 四、深化经济体制改革，增强经济开展动力和活力要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚决信心、锐意改革，统筹兼顾、综合配套，加强调查研究和战略规划，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。一是进一步推动政府职能转变，建设效劳型政府。要深化行政审批制度改革，减少和标准行政审批；深化资源价格和财税体制改革，完善财政转移支付制度，扎实推进综合配套改革试验。（有货的就是这一句：扎实推进综合配套改革试验，关键看方案是什么。其他工作都正在做，只是效果还不明显。深化资源价格和财税体制改