2023年XX县地方税务局“一建五创”活动实施方案新编.docx

XX县地方税务局“一建五创〞活动实施方案 xx县地方税务局“一建五创〞活动实施方案为进一步做好税收工作，标准税收征管行为，推进依法治税进程，促进税收工作更加法制化、科学化、高效化和标准化，县局决定在全系统开展“一建五创〞活动。根据我局实际情况，制定本实施方案。 一、开展“一建五创〞活动的重大意义和总体要求在全县地税系统开展“一建五创〞（全面推进机关效能建设，创学习型、效劳型 务实型、廉洁型、高效型机关）的活动，是为建立党员先进性教育长效机制和积极响XX县区委、县政府号召的实际行动，是效劳经济开展大局的迫切需要，是深化税收征管改革、标准税务管理、加强地税部门作风建设的保障措施。各单位要充分认识这项工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。“一建五创〞活动的指导思想是：以“三个代表〞重要思想为指导，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，强化制度措施，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，解决地税系统存在一些效能不高的问题，提高地税系统效劳企业、效劳基层、效劳群众的水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进地税事业的开展，为xx经济社会更快更好的开展作出积极奉献。摘自“一建五创〞活动的工作目标：以信息化管理为依托，以岗位职能定位为根底，以工作绩效考核奖惩机制为手段，以创立创学习型、效劳型、务实型、廉洁型、高效型机关为目标，使地税部门解放思想、改革创新有新的突破，切实做到效劳质量、办事效率的“两个提高〞，努力形成“行为标准，程序简化，运转协调，公正透明，廉洁高效〞的地税机关运行机制。 二、开展“一建五创〞活动的主要措施开展“一建五创〞活动，必须坚决执行州地税局下发的“八条禁令〞，针对地税干部中学习进取心不够，事业责任心不强，效劳观念不浓，极少数干部存在得过且过、工作惰性、纪律松懈、言行举止不文明等现象，这些不良的思想作风直接影响着地税的效劳质量和形象。为此，县局提出在全系统大力开展创立学习型、效劳型、务实型、廉洁型、高效型机关的活动。 （一）坚持以人为本，创立学习型机关1.确立终身学习的理念。创立学习型机关是适应当今时代知识更新快、信息变化快的客观要求，是提高地税干部队伍素质、培养地税复合型人才的实际需要，是深化税收征管改革、提高工作效能、提升效劳水平的内在动力。每个地税干部都要把思想教育摆在首位，把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的地税干部。 2.加强政治理论素养教育。坚持政治学习制度，增强干部学习的原动力。要把邓小平理论、十六大报告、“三个代表〞重要思想学习纲要、胡锦涛同志“七一〞重要讲话、“两个务必〞、周国知同志先进事迹等作为学习教育的重点内容，集中精力学深学透。深入开展理想信念、宗旨观念、法律法规、党风廉政、从政道德、革命传统等专题教育，用理论武装干部头脑，让广阔干部更加坚决理想信念，牢记全心全意为人民效劳的宗旨，不断增强实践“三个代表〞重要思想的自觉性、坚决性。 3.加强地税业务学习培训。县局举办税收业务培训，一年内必须保证两次；专业技能操作培训视具体情况而定。主要重视地税干部在税收政策法规、计算机操作、网络运用、现代管理、各种法律等知识的学习培训。要注重学习与工作调研相结合，以学习激发创新思维、创新方法，把掌握的新知识、新技能用来指导实践，增强能力，应对工作中的各种挑战，以适应形势变化和地税事业开展的需要。 （二）坚持与时俱进，创立务实型机关1.树立地税干部干事业的理念。把坚持与时俱进的精神融入到地税工作的创新和事业的开拓中去，引导地税干部树立正确的世界观、人生观、价值观，把地税工作作为谋生的职业意识转变到为地税事业奉献的理念上来，坚决为地税事业谋开展的信心，充分发挥每位干部的聪明才智，让广阔干部爱岗敬业、奉献事业成为自觉的行动。 2.培养干部干事业的责任心。围绕“一建五创〞，要以干事作为评价干部的第一标准，教育干部要以干事业的强烈事业心做好工作，做到勤政廉政，兢兢业业，发奋有为，崇尚爱岗敬业、甘于奉献的精神，提神、提速、提效，以保持一种想干事、能干事、敢干事、干实事的工作作风，以高度的责任心、事业心，干好地税事业。 （三）建立干部干事业的长效管理机制，创高效型机关1、创新内部管理机制。坚持科技加管理为方向，以信息网络为依托，变人的管理为信息化的智能管理。对照公务员能力建设和绩效考核假设干意见，设置考核与评议的结合点，建立健全奖罚清楚的鼓励机制，制定岗位职能定位管理方法，制定分类型、分层次的工作绩效考评方法，制定智能化的工作岗位职责考核方法等，实行年度绩效考评，解决干好干坏一个样的问题。 2、健全用人机制。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，要让具有真才实学、踏实工作、事业心强的干部得到提拔任用，努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制，不断增强干部 第4页 共4页