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2023
全市
重点
工作
会上
致辞
在全市重点工作督查会上的讲话[5篇]
根据会议安排,我对全市技改投入和工程推进情况作一个专题发言,主要讲四个问题。
一、对今年以来全市工程和投入情况的根本估价
今年以来,市委、市政府高度重视技改投入工作,以大投入促进大技改,以大工程推动大开展,全市上下抓技改、上工程的气氛之浓、力度之大、合力之强、成效之显著均为历年来之少有,全市技改投入持续高位增长,对经济快速增长发挥了明显的投资拉动效应。综观各地、各单位上半年技改投入和工程推进情况,主要呈现出以下四个特点:
一是抓得准,技改工程规模大、层次高。全市在手的总投资202300万元以上的技改工程有268项,总投资327亿元。投资亿元以上的工程有43项,总投资269亿元,其中列入省、市重点工程有2023个,总投资44.7亿元,单个工程平均投资4.5亿元,中2023亿元以上工程有2个。全市国债工程有6个,总投资13.5亿元;“双高一优“工程有20项,总投资55.44亿元,均超历史。
二是抓得实,重点工程产出提前。目前已有30个在建工程提前竣工,总投资23.3亿元,年新增销售54.8亿元,利税2023.3亿元,创汇1.3亿美元。全市今年总投资202300万元以上技改工程,今年能竣工113项,总投资33.1亿元,投达产后,可年新增销售12023.8亿元,利税15.96亿元,创汇4.1亿美元。
三是抓得巧,工程渠道不断拓宽。今年以来,全市各级各地不仅抓技改的意识浓,而且思路活,创新方法多,积累了不少值得总结的经验和做法。赛博集团通过资产重组,使北京牡丹花开镇江,6月12日年产300万台电视机整机生产线已正式投入运行;索普集团通过积极向上争取,使总投资2023.17亿元的醋酸二期工程被列为“双高一优〞和“国债〞工程,仅争取国家贴息就达1.7亿元;谏壁发电厂和镇江发电公司抢抓国家新上火电工程政策放宽的机遇,分别上马2台30万千瓦和2台60万千瓦机组,总投资达90亿元;江奎集团通过与国内外知名公司结成战略伙伴关系,新上数码相机和液晶电视工程;焦化集团抓住改制契机,吸引外来投资1.6亿元,加快了退城进区步伐;船山集团与台商合作,20230万吨联合水泥工程已经启动;金河集团把握回购外资股份的有利时机,投资1.99亿元,新上马苇木双浆线改造工程,创近几年来历史之最;丹阳的天工集团凭借其在外贸市场的品牌优势,赢得法国大企业合作,投资8600万美元新上年产5万吨高速工具钢扩能工程;飞达集团依靠产业规模和国外市场优势,投资7.3亿元新上50万吨彩涂薄板工程;大亚集团依托主业,通过购置“圣象〞地板品牌,并充分利用农业结构调整的政策,总投资30亿元,新上木业工程;扬中通过实施岸线招商一举引进了一期投入2.25亿美元铁本工程;XX县区产业集聚招商特色鲜明,自行车和光电子工程产业链已成雏形;XX县区凭着优越的深水岸线资源,引来了总投资5200万美元的大工程落户;XX县区着力打造科技工业园,吸引了一批有一定规模的外资和民资工程;丹徒区提出“凭工程论英雄、凭工程用干部〞的要求,营造浓厚的工程投入气氛;镇江XX县区强化“工程立区〞意识,大手笔规划、大力度实施园区及根底设施建设,主攻大工程,招商引资态势强劲。
四是抓得紧,各类工程推进加快。上半年,全社会技改投资预计完成57亿元,占年方案的57%,同比增长56.2%,国有及国有参股企业预计完成20亿元,占年方案的62.9%,同比增长94.2%,预计分别高于全省、苏南平均增幅65和60个百分点,位于全省第2位,苏南第2位。镇江太白集团投资1.92亿元的“双高一优〞工程,不仅提前半年投产,而且节约投资4000万元。各地、各部门特别是经贸委、计委、国土、财政、环保、规划、水利、海关、港务、供电、交通、农林、安监等综合部门,效劳、支持重点技改工程的意识强烈,对工程实施过程中遇到的各种问题,都能及时协调,及时解决,为工程的顺利推进提供有力保障。银企合作得到加强,提高了银企“双向选择〞的成功率和贷款到位率。上半年,全市技改共到位资金73亿元,同比增长51.5%,其中到位贷款13.5亿元,同比增长70.9%。
当前我市在工程和投入上存在的主要问题
⑴技改投入总量偏小。与苏南兄弟市相比,差距仍然很大,1-5月份,我市工业性投入只是苏州的13.6%、无锡的24.8%、南京的47.8%、常州的53.7%,列苏
南最后。⑵开展不够平衡。存在着技改投资增幅差异大、少数行业出现负增长,高层次工程数量少、分布不均衡的现象。40个省市重点工程中,市直有19项,占全市工程总数的48%,主要集中在电子、华耀等少数地区和行业;辖市区21项,占全市工程总数的52%,主要集中在丹阳、扬中,其中丹阳2023项、扬中6项、丹徒3项、句容2项。⑶后备工程不多。据调查目前全市工业中有近50%的企业没有技改意向,80%的企业提不出后备工程。局部行业和辖市区到目前为止,没有5000万元以上的大工程,没有较高层次的高科技工程,没有上亿美元的外资大工程。园区载体建设滞后,吸纳工程能力不强。所有这些问题都必须引起我们的足够重视,并努力在今后的工作中切实加以解决。
二、要切实增强抓好工程和投入的紧迫感
全市各级领导干部都要以时不我待、发奋有为的使命感,进一步坚决抓好工程和投入的信心和决心,特别要增强抓工程和投入就是抓开展后劲、抓可持续开展、抓新一轮开展机遇和优势,就是为实现“两率先、两步走〞目标提供强力支撑的观念,努力在全市掀起一个抓大载体、上大工程、促大投入的新高潮。
首先,要强化抓工程和投入的竞争意识。实现“两个率先〞,实际上是区域争先开展的一场竞赛,赢得这场竞赛靠什么。最根本的要靠工程和投入,特别是大工程、大投入。放眼周边城市,我们面临竞争压力十分突出。今年1—5月,苏南五市完成工业性投资776.5亿元,我市完成47.7亿元,仅占苏南总量的6%,比苏州少300.6亿元,比无锡少144.5亿元,比南京少52亿元,比常州少41亿元。我们要在实现两率先中赢得竞争优势,就必须在抓大工程、大投入上赢得竞争优势,把差距变压力、把压力变为动力,只有这样,才能振奋精神,才能焕发出更大的热情,抓好工程和投入,赢得竞争的主动权
其次,要强化抓工程和投入的机遇意识。开展的优势总是在抓住机遇中形成,开展的差距往往在丧失机遇中拉开。当前,我们要着力抓住三个现实机遇:一是全球经济复苏,国家宏观经济政策特别是对技改工程实行贴息等优惠政策的机遇;二是国际产业资本和南方资本踊跃向长三角转移的机遇;三是全省沿江大开发机遇。面对这些机遇,我们要进一步解放思想,转变观念,不断提高认识机遇的水平和抢抓机遇的能力。
第三,要强化抓工程和投入的责任意识。抓工程和投入事关经济结构调整,事关沿江产业带建设,事关全市经济开展大局,这是我们从事经济工作同志的第一抓手,是义不容辞的职责。我们不仅有责任积极培植和引进投向准、水平高、投量大、回报丰的工程,更有责任全力以赴加快推进正在实施中的各类大工程,特别是省、市重点工程,确保其投速快、投效好。要教育全市各级领导干部牢固树立这样一个责任观,那就是:抓经济工作不抓工程和投入就是不称职,抓不住大工程大投入就是抓不住重点,抓不出大成效来就是能力不强,真正把抓工程和投入的责任落实到位。
三、要全力拓展抓工程和投入的思路和途径
思路决定出路,当前抓工程和投入要善于创新思路,要通过“四联动〞来拓展工程和投入的途径。
1、抓工程和投入要与加快沿江产业带建设联动。加快沿江产业带建设是市委、市政府的重大战略部署。我们要注重发挥我市沿江地区根底条件较好、产业根底厚实、岸线资源丰富的优势,大力吸引建设一批符合产业规划、产业关联度较大、投资密度高的工程,努力推动沿江地区光电子、造纸、绿色化工、新型材料四大优势产业和路面机械、船用设备、工程电器、五金工具、特种车辆及汽车零部件、特色食品六大制造业基地迅速做大强、做优做特。当前,重点要集中力量全力推进好金东3号纸机、索普二期、镇江电厂三期、谏壁电厂技改、京阳二期、联合水泥、天工特钢、飞达薄板、扬中铁本等一批重量级工程,力争早日在沿江地区形成一批大的新增长点,促进我市沿江产业带加快建设。
2、抓工程和投入要与加快国企改革联动。史书记在全市企业改革推进大会上提出,要把企业做大做强作为
改革的第一目标,作为改革的首要任务。改制企业特别是重点骨干企业,要有做大做强的志气和争做第一的勇气,要学习借鉴江奎引进战略投资者、赛博“蛇吞象〞、华通靠大靠强、华铝重组的经验,乘改革东风,借扶持之力,积极引进战略伙伴,寻求开展时机和合作工程,拓展开展空间,努力在“双赢〞中实现自己做大做强的目标。当前,要积极实施和重点扶持好华铝重组、江奎工业园、华通和焦化退城进区等一批好工程,推进一批骨干企业做大做强。
3、抓工程和投入要与加快园区开发建设联动。园区是工程开展的重要平台,工程是园区做大的重要支撑。没有工程,园区就没有活力。各地要借助园区既有的优良根底、优惠政策和优质效劳,低门槛引进和建设一批投向准、投量大、投速快、投效好的工程,特别要重点加快引进和建设一批以外资投入为主、外贸出口为主、
现代工业为主,高新技术为主的好工程,进而强力支撑省市级开发区做大做强、出口加工区做响做靓、乡镇工业园区做优做特,使我市各类园区真正成为工程投入的集中地、招商引资的主战场、经济增长的助推器。
4、抓工程和投入要与加快招商引资联动。招商引资是增加工程、扩大投入的捷径,我们必须把招商引资作为抓工程和投入的重中之重,强力推进,力争有新的重大突破。一是要更新招商理念。牢固确立只有富商、才能开展自己的双赢观念,只有扬长避短、才有比较优势的特色观念,只有共赢、才能共同开展的合作观念,只有务实守信、才会持久的诚信观念,以更高更新的理念来谋划和提升招商引资工作。二是要创新招商方式。要在吸取传统招商方式精华的根底上,积极拓展网络招商、委托招商、合作招商、产业招商等新的招商方式。三是要突出招商重点。大工程就是重点,要强化谈“大〞、盯“大〞、促“大〞、引“大〞的意识。要紧盯不放在手工程,合力推进在建工程,全力主攻增资扩股工程,努力提高招商引资的整体成功率、吸引超亿美元大工程落户的成功率、世界500强大企业落户的成功率。眼前,要全力抓好赴深圳东莞的经贸洽谈活动。这次活动是抓工程、抓投入的一次高规格、大规模、高标准、严要求的重大行动,希望各地各部门严格按照上海发动会史书记、许市长提出的要求,确保经贸洽谈会取得圆满成功。
四、一着不让,狠抓当前,确保完成全年工程和投入任务
当前,工程和投入工作要努力做到“一个确保,三个加强〞:“一个确保〞,就是要努力克服“非典〞带来的不利影响,狠抓每一个工程,强化支持效劳力度,切实推进工程建设进度,确保超额完成全年技改投入20230亿元的目标任务。
“三个加强〞:一是要加强重点工程的推进力度。要强力推进一批国债、“双高一优〞等国家和省级重点工程,确保工程实施无障碍、无难题、无阻力。要梯次推进268项总投资202300万元以上的工程:对21个已经竣工工程,要做好原料供应和市场开拓工作,争取早日达产达效;对92个年内可望竣工的工程,要加强人、财、物的调度,使之努力成为xx年的新经济增长点;对86个在建工程,要缩短工期,争取工程早竣工、早投产;对一批前期准备工程,要加强督查,促进早日转化为报批工程和开工工程。
二是要加强各种要素特别是资金的协调力度。要积极向上争取国家及省财政贴息投入,使我市的工程尽可能多地争取到国家和省的投资补贴。要加大银行协调力度,建立“推荐好工程、落实好政策、建立好信誉〞的良性机制,尤其要重点抓好18个被各大银行选中的省级以上工程的资金落实。要引导企业经营者增强主体意识和投资多元化的意识,强化民间资本