第1页共3页平安生产重在“三防〞2023年9月3日，国务院笫446号令公布了国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定（以下简称特别规定），其核心要义在于，以行政法规形式将安监重心定位“预防〞，表达了平安生产的客观规律。联系当前实际，贯彻特别规定要着力抓好“三防〞。谨防“投入〞背后的“白条〞不少业主为追逐利润最大化，不顾工人死活，平安投入“短斤少两〞，是我国事故居高不下的重要原因。xx省七台河新富煤矿连最根本的瓦斯监控系统都没安装，也没为工人配备自救器，酿成2023年3月14日发生死亡18人的特大瓦斯爆炸事故；xx省xx市xx区细水煤矿居然让当天雇来的民工笫二天就下井，2023年3月19日发生特大矿难，造成72人丧命。我国平安投入占gdp比重缺乏1%，而兴旺国家该项比重达3.3%。我国仅国有煤矿平安欠账达505亿元，有1/3的设备要淘汰。花炮企业平安投入要求按更新改造资金的20%以上标准提取，而实际提取远低于该标准，以致对平安设施随意削减。解决投入“白条〞问题，贵在树立“预防投入是平安〞的全新理念。专家指出，预防性的投入产出比远远高于事后整改的产出比，预防性投入与事后整改的比例是1：5，这是平安经济的根本定量规律。现代平安经济学“金字塔法那么〞认为，预防性设计时考虑1分的平安性，相当于制造时的2023分平安性效果，进而到达运行投产后的202300分平安性效果。研究说明，行业风险越大，预防性投入对平安经济的奉献率越大。低危行业为1.5%，一般危险行业为2.5%，而煤炭、花炮等高危行业达7%。要保证平安生产就要付出本钱。要按照特别规定要求，建立企业、地方、国家多渠道的平安投入机制。企业是投资主体，要按规定从本钱中列支平安生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用。要杜绝“零培训上岗〞，坚持按规定对新下井职工的平安培训不得少于72小时，考试合格后必须在老工人带着下实习满4个月，再次考试合格前方可独立工作。所有职工每年平安教育培训时间不得少于20小时。xx市近5年投资8亿元在全世界率先实施第2页共3页花炮平安改造。新建厂房18650栋，451家企业装备国际一流水平avs安监系统。2022年无一起重特大事故，一般事故起数、伤亡人数、经济损失分别比上年下降31.2%、38.6%和45%，促进花炮销售额达32.1亿元，比2022年增长25.1%。投入是平安，投入是效益，这是全社会应树立的科学平安观。谨防“合法〞背后的“非法〞被以受贿罪判处无期徒刑的原xx省xx县煤炭管理局局长赵大武，2022年3月索取该县高坪镇关岩煤...
