2023年文化市场管理执法局年度工作总结和工作计划.docx

文化市场管理执法局年度工作总结和工作方案 2023年以来，区文化市场管理执法局在区委、区政府正确领导下，在上级业务主管部门大力支持和指导下，认真学习和领会党的十八届四中、五中全会精神，深入开展“三严三实〞教育活动和结亲连心活动，扎实推进行政执法标准化建设，努力推动全区文化市场管理工作上水平、上台阶，连续第五年被评为全省“扫黄打非〞工作先进单位。不断强化自身建设，紧紧围绕文化市场平安稳定和繁荣开展的目标，为全区经济社会开展营造健康、和谐、文明、向上的社会文化气氛。 一、2023年的工作亮点 （一）区网吧转型升级工作经验在全省推广 区依法设立的网吧共有261家，拥有设备2.2万多台，资产总额约7500万元，提供就业岗位202300余个。顶峰时期，一套许可手续被“黑市〞炒到15万元。但是，随着社会和科技的不断开展，网吧的开展逐渐走入了瓶颈。 近年来，我局始终鼓励网吧业主积极探索开展新路，一些起步早、有实力的网吧先后到经济兴旺地区学习经验，将“网咖〞这一崭新经营模式引入了区。 2023年8月，区第一家网咖“诞生〞，不管是场所装修、设备配置，还是经营种类、员工素质，都比以往有了质的提高，实现了脱胎换骨的突破。通过我局的大力宣传、引导和改进，又有20多家实力雄厚的传统网吧陆续进行了升级，大幅提升了全区网吧行业的档次和规模。 2023年初，xx市文化市场管理执法局邀请市、区两级党委政府的分管领导，对我区网吧行业进行了专题调研，并在全市文化执法局长会议上，重点介绍了区的工作经验。4月2日，全省文化市场工作暨互联网上网效劳行业转型升级现场会在柳青街道召开，省文化厅和xx市、区的分管领导及全省、全市文化执法局局长参加了会议。会前，与会人员统一参观了我区网吧转型升级现场，省厅领导给予了高度评价，在全省推广了我们的工作经验。 （二）扎实做好了市局下放行政审批事项的承接工作 根据省、市关于深化行政审批制度改革和转变政府职能的部署要求，结合全区实际，研究制定了做好省市下放行政审批工程承接工作的实施意见，确保即接即办，提高工作效率，标准审批流程，真正将“便民、效劳、高效〞原那么落在实处。 在具体工作中，我们按照省、市关于调整下放行政审批事项的规定，制定具体配套措施，认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作。健全信息公开制度，公开行政审批事项、法规依据、承办科室、承办人员、工作流程、报备材料、办结时限和审批结果，自觉接受社会监督。 在行政审批领导小组的领导下，严把准入资质，标准审批行为，不私设门槛，不搭车收费，第一时间将审批事项录入文化市场技术监管与效劳平台，接受上级部门的监督。 （三）与XX省xx市xx区结成业务帮扶对子 近年来，我局的文化市场综合管理和执法工作，取得了一些成绩，得到了省、市、区各级领导的一致肯定，也被社会公众积极认可，更有一些工作经验在全国文化执法系统中得以推广。 今年2023月下旬，我们根据山东、甘肃文化市场综合执法能力提升三年（2023-2023行动方案方案）及山东临沂-甘肃武威文化市场综合执法对口交流合作协议书的要求，同xx市xx区结成对口交流对子，开展了协作交流活动。2023月19日-23日，在市局的带着下，远赴甘肃，面对面向xx市执法人员进行业务培训、开展业务交流，并向xx区文化执法部门捐赠了局部执法设备，得到了甘肃武威文化执法系统的高度评价和一致认可。 二、今年以来的主要工作情况 （一）以“三严三实〞教育活动为核心，牢固树立群众思想 “三严三实〞教育活动和着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，以及“结亲连心〞活动，是全年政治生活的重中之重。为做好这几项工作，我局成立了专门领导小组，抽调政治强、水平高的同志组建具体工作机构，印发工作方案，确保了各项活动开展的有声有色、富有成效。 一是深刻领会“三严三实〞教育的深远意义。4月29日，我局举办专题党课，局党组书记从多个层面说明了开展“三严三实〞教育的极端重要性，深刻分析了全局工作中存在的问题和差距，并对下一步工作提出了具体要求。 二是牢固树立全心全意效劳群众的大局思想。我局以高度的政治责任感和使命感，深入开展“结亲连心〞活动，迅速与所包社区的群众进行对接，按照“所有联系户全覆盖、重点联系户无遗漏〞的原那么，通过面对面交流、 沟通联系等方式，听民意、排民忧、解民怨，切实做到想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事。 三是下大力气解决不作为、乱作为等突出问题。依照市委、区委的统一部署，本着以问题为导向，教育惩罚并重，标本兼治的原那么，利用两个月的时间，在全局开展“不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公〞突出问题的深刻查摆和教育整改活动。为此，我们成立了领导小组，制定了工作方案，明确了任务重点，力求通过这次活动，开创“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先〞的良好局面。 （二）不断强化制度保障，切实抓好党风廉政建设 根据区委的统一部署，区纪委第五巡查组于4月8日至28日，对我局进行了严肃、认真、细致的巡查。依照巡查中发现的问题和缺乏，局党组研究制定了整改工作方案，拿出了切实可行的整改措施，使我局的党风廉政建设工作迈上了新台阶。 首先是抓好学习教育。局党组率先垂范，建立完善政治理论学习制度，带着全局党员干部深刻领会中央领导同志的一系列重要讲话精神，重点学习新公布的中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例，切实提高了思想认识，真正筑牢了党员干部反腐倡廉的思想防线。 其次是抓好责任落实。局党组坚持定期召开会议，专题研究部署党风廉政建设工作。狠抓“一岗双责〞的执行和落实，明确班子成员要业务、党建、廉政一手抓，在全局形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责〞的工作格局，有效确保了党风廉政建设工作真正落到实处。 第三是抓好“三重一大〞事项。严格标准“三重一大〞事项的决策程序，形成了运转有序、行之有效的工作运行体系。2023月12日，局党组经过充分酝酿，对局部科室、中队人员的工作岗位和职务进行了调整，以文件的形式向全局公布调整决定，并依据相关程序，向区纪委、区委组织部进行了汇报和备案。为进一步端正工作态度，严肃工作纪律，促进举报案件的查处工作，设立了督察室，充分发挥巡查督查机制，有力地纠正了工作中的问题和缺乏，为建设一支作风优良、素质过硬、业务精湛的文化执法队伍提供了有力保障。 第四是抓好制度建设。以文件的形式，制定下发了2023年度党风廉政建设工作主要任务党风廉政建设工作任务分解方案和党风廉政建设和反腐败工作方案。结合本职工作，健全完善了行政审批承接、事中事后监督、自由裁量权标准、案卷评查、行政执法责任制等一系列制度和方案。 分页阅读第1页：文化市场管理执法局年度工作总结和工作方案第2页：效劳与监管并重，切实加强文化市场管理执法工作 （三）效劳与监管并重，切实加强文化市场管理执法工作 结合文化市场不同经营门类的不同特点，采取行之有效的效劳和监管方式，以良好的精神面貌和工作状态，促进了文化市场持续健康有序开展。 1.以推广网吧转型升级经验为重点，标准互联网上网效劳行业经营秩序。今年1月份，区委、区政府有关领导对我区网吧转型升级工作进行了深入调研，在全市文化执法局长会议上，市局重点介绍了区的创新做法。4月2日，在召开的全省文化市场管理暨互联网上网效劳行业转型升级现场会上，我区的经验得到省文化厅领导的一致认可。截至目前，我们共接待省内外文化执法系统组织的参观学习十余次，树立了区文化市场的良好形象。 为进一步做好互联网上网效劳行业的监督和标准，我们切实加大了监管力度，共检查网吧2200余家次，受理群众举报150余起；查办接纳未成年人案件20236起，向有关部门函告“黑网吧〞13处。 2.以合理规划文化市场布局为重点，大力净化出版市场环境。一是认真做好承接事项的落地工作。根据上级关于深化行政审批制度改革和转变政府职能的部署要求，我们成立了行政审批工作领导小组，研究制定了做好省市下放行政审批工程承接工作的实施意见，认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作，确保即接即办，提高工作效率，标准审批流程，真正将“便民、效劳、高效〞原那么落在实处。二是重点做好业务的衔接工作。出版物印刷和出版物二级批发等行业审批、监管权限的下放，大大增加了我们工作压力和难度。为切实做好这项工作，我们召集相关行业主要负责人进行座谈，向他们介绍了全区文化市场执法管理工作的方法、措施和取得的成效，勉力他们继续发挥行业带头作用，促进文化市场的繁荣开展。三是合理规划文化市场布局。通过走访调研，找出文化经营单位分布薄弱的区域，向有关申办的企业和个人着重推荐，引导文化事业在我区均衡开展。四是坚持不懈的开展“扫黄打非〞斗争。组织开展“固边〞、“秋风〞、“净网〞、“清源〞等专项治理行动，取缔非法印刷企业63家，多部门联合查办国家督办案件2起，查封大量非法印刷品。以打击政治性有害出版物为重点，全年查缴侵权盗版出版物6万余本，非法音像制品2万余张；取缔游商摊点75处、非法期刊编辑部7处。 2.以建立广电领域长效工作机制为重点，严防非法境外网络电视接收设备流入我区。日前，全市召开了严厉打击非法境外网络电视接收设备专项行开工作会议，区政府分管领导到会并做了表态发言。作为这项工作的主要执法力量，我们在区委、区政府的领导下，联合有关职能部门，加强督导促进，形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局，建立防控非法境外网络电视接收设备的长效工作机制。 3.以效劳农民群众为重点，深入整治农村文化市场。为确保农民群众畅享文化开展成果，推广健康文明的文化休闲方式，我们抓住节假日和集会、庙会等有利时机，强化农村演出市场的管理，有力打击了非法演出的“大篷车〞，防止了淫秽色情和低俗文化垃圾在农村的蔓延。同时，做好网吧、ktv等场所违规接纳未成年人现象的管理，下大力气打击非法出版物。截止2023月末，全区农村文化市场共取缔游商摊点33处，查缴盗幅员书3000余本，光盘2022余张，进一步夯实了农村文化市场根底。 （四）切实抓细抓小，确保顺利通过国家卫生城、文明城复审 1.大力推进文化经营场所的工作标准化。着力突出网吧、ktv等重点、敏感行业，催促其彻底清扫卫生、清洁环境，配齐紫外线灯等消毒杀菌设备，设立独立吸烟室，增设了吸烟劝阻员，制作了统一的袖章，并在经营场所的醒目位置张贴禁烟标识。 2.加大督查力度，全面稳固卫生成果。不断加强对文化经营单位的巡查力度，发现问题立即约谈经营场所的主要负责人，责令其限期整改。坚决落实末位淘汰制，对不重视创立工作，整改不及时、不到位的，立即采取措施，停业整顿，决不姑息迁就。认真做好宣传工作，强化全区文化市场整治，对网吧、ktv等场所违规接纳未成年人、沿街散发非法医疗杂志等严重违规经营行为进行了严厉整顿，标准了全区文化市场秩序。 3.紧密配合社区开展工作，努力搞好网格卫生。将局机关科室和稽查大队各中队进行了合理搭配，分成六个卫生清扫小组，轮流值日，确保每天都有人员到所包路段清扫卫生。同时还要求大家利用清扫卫生的时机，努力做好周边居民百姓的宣传引导工作，讲解改善环境的重要性，形成了全民积极参与创卫、创城的良好气氛内。 （五）牢固树立平安生产观念，努力维护全区文化市场的平安稳定 坚持把平安生产放在首位，同全区文化经营单位签订了2023年度守法经营和平安生产责任书和2023年度平安生产目标责任书，进一步夯实了责任目标。及时调整充实了局平安生产工作领导小组成员，明确了职责分工，将工作责任分解到人。根据上级的要求和部署，组织开展了文化市场平安