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2023
妇联
普法
工作
成效
思考
妇联关于七五普法的工作成效和思考
“七五〞普法以来,市妇联以党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市“七五〞普法会议精神,认真落实“七五〞普法规划和“十三五〞期间法治纲要,结合妇联工作实际,以增强妇女的法制观念为先导,以提高妇女的法律意识为重任,本着“重在建设、贵在坚持、注重实效〞的原那么,全面发动我市广阔妇女积极参与平安创立,扎实有效推进“七五〞普法依法治理工作。
两年以来,市妇联做了许多工作,现将工作成效和思考总结如下:
市妇联两年的工作成效:
一、健全机制,保障法制宣传教育的有序进行
针对法制宣传教育工作涉及面广、工作对象复杂、目标要求高的特点,我们注重建立健全机制,保障法制宣传教育有序进行。
1、建立健全法制宣传教育的组织领导机制。为加强对普法工作的领导,我们成立了由妇联主席xx及工作人员为成员的“七五〞普法领导小组,制定出台了xx市妇联系统开展法制宣传教育第七个五年规划(2023-2023年)的通知,指导全市妇联组织开展普法工作,并将普法工作纳入年度目标管理体系,作为年度考核的重要依据。各镇、园、区、街道妇联按照要求,及时建立普法领导机构,明确目标任务,形成了层层分级负责的网络化普法工作组织体系。
2、健全完善政府主导的法制宣传教育工作机制。2023年我市制定了xx市妇女开展规划(2023—2023年)和xx市儿童开展规划(2023—2023年),并把开展维护妇女儿童权益法律法规的宣传教育作为主要指标之一,利用承担妇儿工委办职责这一职能,针对“六五〞普法中存在的问题,通过将此工程标进行细化分解给各相关部门,通过协调、指导、催促、检查各相关部门,推动各工程标的落实,更好地发挥了政府在这项工作中的主导作用。
3、建立健全专业化社会化维权队伍机制。建立专业化志愿者队伍是开展法制宣传教育工作行之有效的方法。按照“各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师〞的要求,市妇联作为联系和效劳妇女儿童的桥梁和纽带,为更好地效劳妇女儿童,在2023年就联合女律师协会、漫修律师事务所,率先建立妇女儿童法律参谋制度,聘请一批律师成立妇女儿童法律参谋团,积极开展各类法律咨询、培训和法律调解效劳,切实维护妇女儿童合法权益。2023年按照XX市妇联和司法局联合下发的相关通知要求,市妇联在全市18个乡镇各村(社区)开展了历时近两个月的筛选和考评工作,最终选培训了303名具备一定法律素养、熟悉群众工作的候选人,组建起一支根本覆盖所有社区的婚姻调解员队伍,并于2023年8月23日维权培训班上发放聘书,在全市开展日常的婚姻调解工作。2023年,我们以妇女组织为依托,以社区、村居为单位,在全市组建“陶都木兰〞志愿者效劳队,开展“与奉献同在,与文明同行〞千名巾帼志愿者爱心效劳活动。全市65个重点社区根据自身实际,至少组建一支“陶都木兰〞志愿者效劳队,每支效劳队不少于2023名志愿者,相继开展“我文明我行动我承诺〞、“维护妇女权益,效劳妇女儿童〞、“大手牵小手,文明一起走〞等文明创立志愿效劳活动43次。“法律参谋〞、“婚姻调解〞、“陶都木兰〞的旗帜随处飘扬,全方位构建专业化社会化维权队伍机制。
二、创新形式,推动法制宣传教育纵深开展
全市妇联组织充分发挥自身优势,不断拓宽思路、更新观念、创新手段和方式,增强法制宣传教育的深度和广度。
1、紧扣重要节点,抓主题宣传。特色活动是发挥妇联群团优势、开展工作的重要载体和方式。近年来,全市妇联在“三八〞节、
“三八〞妇女维权周、“6.26〞禁毒日、“11.25国际反家庭暴力日〞、“12.4〞法制宣传日等节日期间都会围绕党和国家的大局,聚焦普法重点内容,开展丰富多彩的普法宣传教育活动,着力解决维护妇女权益的紧迫问题,在全市上下形成普法活动的特色、声势和实效。
2、依靠家庭阵地,抓基层宣传。家庭是妇联组织的主要领域,全市妇联组织利用这一优势,开展了系列活动。一是将法制宣传教育纳入“平安家庭〞的创立活动中。我们从家庭平安入手(把家庭学法、守法、懂法作为“平安家庭〞评选条件之一),以家庭的小平安,促进社会的大平安,通过以点扩面、质量并行、品牌运作、持续深化的工作思路,扎实开展“平安家庭〞创立活动,从而在全区形成了“人人参与、户户参与〞的良好局面,为我市法治建设营造了良好的社会大环境。二是深入开展以家庭学法、弘扬家庭文明为主题评选活动。以文明家庭创立为载体,以提高家庭成员的法治意识和科学文化素质为重点,拓展平安家庭活动内容。开展“凝聚家庭正能量,家风美德润陶都〞万户文明家庭寻访活动,向全市家庭发出“万户家庭齐发力,共创文明xx城——致全市广阔家庭的建议书〞。基层妇联组织根据自身特点和实际情况,突出文明宣传,积极营造良好的社会气氛。开展“做智慧父母,创文明xx〞百场家庭教育公益巡讲活动,举办了百场家庭教育公益巡讲活动启动仪式,邀请省知名家庭教育专家刘燕芳进行了首场讲座。成立xx市家庭教育公益巡讲团,对接全市215个村和97个社区开展集中巡讲活动,为创立“全国文明城市〞、建设法治xx作奉献。进一步发挥了妇女儿童和家庭在构建和谐法治社会中的重要作用。三是开展法律进家庭活动。通过开展“送法下乡〞、“法律进万家〞、家庭助廉、“美德在农家〞、法律咨询等活动,宣传各项法律法规,提高妇女学法、懂法意识。充分发挥妇女和家庭在构建和谐社会中的重要作用,联合市委宣传部开展“助力创城,巾帼添彩〞百千万文明创立行动,取得了良好的社会反响。
3、推进重点工程,抓特色工作。多年以来,我们以联合国儿基会、国务院妇儿工委在xx开展“预防和控制儿童伤害〞工程为契机,广泛开展以儿童平安为重点的“平安家庭〞创立活动。开展了以流动儿童为重点的校外托管、培训及社区集体活动,取得了阶段性成效,赢得了社会认可,国务院妇儿工委、联合国儿基会屡次到xx调研关于预防和控制儿童伤害工作的实践经验,对于xx儿童保护工作的“平安家庭〞、“平安社区〞、“平安上学〞、“平安校园〞模式给予了充分的肯定。2023年,我们继续推进联合国儿基会、国务院妇儿工委在xx开展的“预防和控制儿童伤害〞工程,儿童伤害预防“xx模式〞进一步得到推广。当前,全市有13个村、社区、学校立足自身实际,均已设立学生校外托管场所,聘请巾帼志愿者进行陪护,同时在家园深入开展“平安自护〞、“珍爱生命〞等教育活动,为儿童建起了一个个社区平安家园。在2023年6月全国儿童伤害预防工程启动培训会上,我市儿童伤害干预模式和实践经验在大会上进行了交流分享,为全国其他地区提供了有益的借鉴和参考。
三、求真务求,使法制宣传教育和源头维权紧密结合。
学法的目的在于应用法律解决实际问题。全市妇联组织积极探索有效途径,使法制宣传教育和依法维权紧密结合、互相促进,切实维护妇女儿童合法权益。
1、推动法制宣传教育与构建社会化维权体系相结合。在推进普法和依法治理工作进程中,全市妇联组织整合社会资源,建立起完善的社会化维权体系:在乡镇(街道)、村(居)建立了基层维权工作效劳站,完善了咨询和投诉受理机制;开通了12338维权效劳热线;成立了xx市妇女儿童维权法律参谋团;建立了反家暴协作机制,健全了妇女法律援助中心,法律效劳机构,强化了社会救助手段。目前有5名妇联干部担任了法院特邀陪审员。
2、推动法制宣传教育与提供专业化维权效劳相结合。一年来,全市妇联组织本着效劳大局、效劳妇女、效劳基层的指导思想,积极整合社会资源,努力协调解决热难点问题。一是积极做好信访接待工作。我们认真做好来信来访来电工作,开通12338妇女维权效劳热线,成立了女律师联谊会,为妇女儿童争取和提供法律援助、帮助,确定每周三为领导接待日,并确定信访首问责任制,指定一名干部专门负责信访接待工作,保证信访事项能妥善得到解决。二是做好矛盾纠纷排查调解工作。制定矛盾纠纷排查调解工作机制,实行每月上报制度,及时发现矛盾苗头,做好调解、化解工作,三年来,接待来信来访476件,办结率达99%。在“十九大〞召开期间,我们认真排查重点信访对象,并对来访的苗头性问题及对象第一时间和有关部门、相关乡镇联系,确保会议期间的社会稳定。三是维权队伍建设进一步加强。2023、2023年连续两年举办全市婚姻与家庭调解员培训班,邀请原XX市中级人民法院法官冯大钧、xx市女律师联谊会秘书长吴燕等专家授课,全市镇、村、社区妇联干部、婚姻与家庭调解员参加了培训,有效提升了基层妇联干部的维权能力。维权结对活动进一步深化,加强与女律师协会、司法部门的合作,不断壮大、优化结对律师队伍,将法律效劳延伸到社区、拓展至家庭,为基层妇女儿童提供精准化法律效劳。四是积极做好妇女创业就业工作。多渠道、全方位助推妇女投身群众创业、万众创新,实现创业就业、增收致富。每年以外出交流学习、高级研修班等方式组织女企业家学习创业知识,激发创业新热情,联合供销总社开展了4期农村电商带头人培训班,近两年,累计培训女性600余名,开展了全市农村妇女“网上行〞根底技能培训,培训农村妇女172023名。每年“三八〞节期间,市、镇两级妇联举办女性就业专场招聘会,宣传普及劳动就业相关法律知识主动与企业对接,提供多个岗位供广阔女性选择,进一步促进了我市女性就业。
3、推动法制宣传教育与倡导精准化爱心帮扶相结合。积极争取上级妇联组织的支持,对我市的患病特困妇女进行帮扶和资助,2023年以来,对患两癌的13名贫困妇女给予了每人2023000元的救治金,为她们更好地开展术后治疗提供了支持。同时,“同在蓝天下,共享母爱情〞社会妈妈结对助学活动深入开展,我们大力开展本地结对的同时,把资助对象扩大到流动人口子女,并通过网上结对等手段拓展结对助学的辐射面,吸引了XX市粮食局等单位来宜结对贫困学生,2023年以来,全市结对学生2888名,提供助学金248.76万。同时,我们以“巾帼携手文明行,共建和谐新xx〞为主题,在全市开展巾帼志愿结对扶贫帮困活动。“三八〞、“六一〞节期间,市妇联机关志愿者效劳队走访慰问一线女工、贫困妇女、家庭以及留守儿童,向她们送去节日的祝福,把党和政府的关心与温暖送到她们心中。2023年、2023年连续两年,市妇联组织女企业家开展走访慰问,为180多户家庭相对贫困的儿童送去了20多万元资金和物品。其中,市妇联领导班子持续开展“一帮一、献爱心〞活动,利用春节、七一时机,为结对帮扶张洪光、闵秀华、张美平家庭送去了慰问金和慰问品,带去了组织的关心和温暖。春节前夕,举办“爱心牵手,情暖基层〞关爱贫困妇女活动,切实把妇联建设成为广阔妇女信赖和热爱的“温暖之家〞。
注重转变行政化、机关化工作方式,坚持妇联机关干部定片定村(社区)联系基层工作制度和乡镇妇联干部联系妇女群众制度,立足基层,自下而上,把关爱妇女儿童工作落细落实。
4、推动法制宣传教育与推进合理化健康体检相结合。积极协调卫生部门和医疗机构为贫困妇女、低保妇女进行免费健康体检。同时,我们把妇女病的普查作为妇女儿童必须推进的一项实事来抓,和市卫生部门协作,专门在市妇幼保健所成立了女子体检中心,安排专人负责妇女病普查工作的组织协调,设立了独立的妇科检查室,有效提高了工作质量。近两年,累计组织开展妇女病查治184590人,普查95.51%,全市孕产妇保健覆盖率达20230%,婴儿死亡率降至3.14‰,高危孕产妇追访率到达20230%,实现了孕产妇的零死亡,切实为广阔妇女儿童办了实事。2023年“三八〞期间,市妇联联合市总工会、市卫生方案生育委员会联合下发了关于开展“关爱女性健康,建设幸福幸福家庭〞活动的通知(宜妇﹝2023﹞12号),广泛开展妇女保健、“两癌〞防治等知识的宣传,加强对宫颈癌、乳腺癌的筛查,推进女职工健康效劳室建设。
通过两年多来的“七五〞法治宣传教育工作,妇联工作的法治化水平进一步提高,