2023年在市委八届三次全体会议上的致辞.doc

在市委八届三次全体〔扩大〕会议上的讲话 在市委八届三次全体〔扩大〕会议上的讲话同志们： 最近一段时期，省、XX市连续召开了一系列重要会议，就人才建设、沿江开发、城市化等工作进行了部署。月日至日，XX市委又召开了九届五次全体〔扩大〕会议，在总结上半年工作的根底上，提出了要努力夺取全年工作的更大胜利，争当全省“两个率先〞的先行军。今天，我们召开这次市委全体〔扩大〕会议，主要议题是：贯彻省、苏州会议的精神，全面总结上半年工作，发动各级党组织和干部群众，进一步认清形势，理清思路，开拓进取，扎实苦干，确保完成和超额完成全年目标任务，以一流的业绩争当全省率先开展的排头兵。下面，我根据市委常委们讨论的意见，主要讲四个问题：第一个问题，迎难而上，奋力拼搏，全面实现了时间任务双过半今年以来，特别是月份以来，面对突如其来的“非典〞疫情，全市上下认真实践“三个代表〞重要思想，牢记“两个务必〞，大力弘扬张家港精神，坚持加快开展不动摇，全面实现了时间过半、任务超半目标。上半年，全市完成国内生产总值亿元，比去年同期增长，完成年度目标任务的；财政收入亿元，增长，完成年度目标任务的；完成全社会固定资产投资亿元，增长，完成年度目标任务的；金融机构各项存款余额亿元，比年初增加亿元。党的建设、精神文明建设、政治文明建设和各项社会事业都取得了新的成绩。⒈工业经济坚持量质并举，实现了高开高走。今年以来，全市工业经济以结构调整为主线，突出扶优扶强，不断加大投入，在较高平台上保持强势增长。一是经济总量快速扩张。上半年，全市完成工业开票销售收入亿元，入库税收亿元，工业用电亿度，同比分别增长、和。二是规模企业支撑作用更加突出。上半年，全市十大企业集团和家骨干企业完成销售亿元，实现利税亿元，利润亿元，分别占全市的、和，其中十大集团实现销售亿元，利税亿元，同比分别增长、，分别占全市的和。在最近公布的全国强企业和省强企业中，沙钢分别名列第位、第位。三是整体效益大幅提升。上半年，全市工业经济呈现出利润增长高于利税，销售增长高于产值的良性开展态势，企业盈利能力不断提高，共完成利润亿元，增长。四是技术创新能力不断提高。上半年，申报国家级技术中心家，省级技术中心家，XX市级技术中心家，博士后科研工作站家；申报国家级新产品只，省级高新技术产品只，省国际合作工程只，省级高新技术企业家；有只工程列入省级火炬方案，只工程列入省级科技攻关工程，只工程列入省制造业信息化示范工程；新增企业家，企业家。五是开展后劲明显增强。上半年，全市在建技改工程只，其中超千万元工程只；累计完成投入工作量亿元，同比增长，占全社会固定资产投资总额的，已有只工程竣工。一批重大工程进展顺利，总投资亿元的十大竣工工程已有只竣工，完成投资工作量亿元；总投资亿元的十大开工工程已有只顺利开工，完成投资工作量亿元。特别是只超百亿元的工业大工程正按方案推进，总投资亿元的沙钢集团万吨热卷板工程累计已完成投入亿元，总投资超亿元的苏州〔张家港〕精细化工园已正式启动开工，总投资亿元的沙洲大电厂已获国务院批准，开工在即。⒉开放型经济化解不利影响，呈现出攀升态势。今年以来，面对“非典〞的严峻考验和剧烈的区域竞争，全市上下沉着应对，通过改善投资环境，改良招商方式，在挑战中把握了开展机遇。一是对外开放迈上了新台阶。上半年，全市新批外资企业家，注册外资亿美元，到帐外资亿美元，同比分别增长、和。外资工程规模显著扩大，新批工程平均注册外资达万美元，比去年提高；共新批超千万美元工程只，投资总额亿美元，其中投资总额超万美元的工程有家，超万美元的工程有只。外资来源日趋多元化，上半年，全市新批欧美、日资、韩资和台资工程注册外资累计分别达万美元、万美元、万美元和万美元，同比分别增长倍、倍、倍和倍。乡镇利用外资明显趋旺。全市各镇累计新批外资工程只，注册外资亿美元，到帐外资亿美元，同比分别增长和。与此同时，对外贸易也逆势攀高。上半年，完成进出口总额亿美元，增长，其中自营出口亿美元，增长。二是对内开放实现大突破。上半年，全市累计建办利用外地资本工程个，完成注册资本亿元，完成投入工作量亿元，同比分别增长倍和。今年建办投资超千万元的外地资本工程只，其中超亿元工程只。全市个私经济稳步开展，上半年新批个体工商户户，注册资本亿元，累计个体工商户户，注册资本亿元；新增私营企业户，注册资本亿元，同比分别增长和，累计私营企业户，注册资本亿元。上半年，全市个私经济入库税金亿元，同比增长，占财政收入的。三是载体开开展现新形象。推进了特色园区建设，成立了省扬子江国际冶金工业园；加快了开发区整合，将欧洲工业园与省级开发区实施了合并，拓展了开展空间；张家港保税区、省级开发区和沿江开发区投入根底设施建设资金近亿元，完成拆迁户；扬子江国际化学工业园道路框架全面拉开， 吸引了日触化工、群益生物化工等一批大工程进驻。各镇也加大了工业小区规划建设力度，规划面积平方公里，完成“三通一平〞的达平方公里。⒊一三产业不断稳固提高，促进了群众增收。今年以来，全市农业和农村工作保持平稳开展。种养结构日趋优化。上半年，全市新增蔬菜种植面积万亩、花卉苗木亩、果树亩、奶牛头，形成一批种养特色带、特色镇、特色村和专业户。农业标准化建设加快。制定农产品企业标准只，有只农产品通过省无公害认定，只产品获得国家绿色食品标志认证。农业产业化经营取得进展。上半年，全市新建扩建内资工程只，注册资本万元，到帐资金万元；新建扩建外资工程只，注册资金万美元，到帐资金万美元。新增农业龙头企业家，累计家，辐射带动农民万户；新组建专业合作社家，累计家；新增订单农业面积多亩，累计万亩。农业根本建设不断加强。累计完成水利总土方万方，开挖疏浚四级河道条计公里，整理土地超过万亩，新增耕地亩。今年以来，全市上下把第三产业作为重要的经济增长点，加大推进力度，搞好扶持引导，实现了第三产业快速开展。餐饮效劳业稳中有升。新批四星级宾馆家，三星级宾馆家。全市家星级宾馆累计接待人数达万人，实现营业收入万元，分别增长了和。市场建设快速推进。上半年，保税区化工品市场实现市场成交额亿元，青草巷果品交易市场实现成交额亿元。江苏世纪星汽车城、金港物流中心、新世纪装饰城、港区木材运输市场等一批新型市场相继建成，九洲家居装饰城三期工程、温州商城、新世纪装饰城二期工程先后开工建设。住房、汽车、通讯成为消费新热点。上半年，全市销售商品房万平方米，销售收入亿元，分别增长和；新增汽车辆，其中私家车辆，累计辆，占全市汽车总量的；新增固定 用户万户，移动 用户万户，互联网用户户，同比分别增长、和。农业的稳步开展和三产的繁荣，有力促进了群众增收。据统计，上半年全市农民人均纯收入元，比去年同期增长，其中第一产业人均增收元，第三产业人均增收元。⒋根底建设和环境整治力度加大，改善了城市面貌。今年以来，全市上下狠抓根底建设，强化环境整治，城乡面貌发生了深刻变化。一是城市规划得到加强。开展了城市总体规划、片区总体规划和控制性详规编制工作，加快了地理信息化建设。实施了区划调整，撤并了东莱、三兴，扩大了中心XX县区和片区规模。二是根底设施日益完善。小灵通无线市话网络建设、市区成片林建设和村组河道疏浚等实事工程已根本完成，港丰公路、江海中路、南苑东路、河东路等交通、市政道路建设进展顺利，进一步提高了城市承载能力。三是城市绿化美化成绩显著。围绕创立国家园林城市，上半年，全市投入绿化资金近亿元，新增各类绿地、林地公顷，使市区绿地率到达，绿化覆盖率，人均公共绿地面积平方米。四是城市管理日趋标准。加快了市区污染企业搬迁改造和污染综合治理，城市生活污水处理率、XX县区气化率、生活垃圾无害化处理率、噪声达标区覆盖率在原来根底上有所提高。调整和完善了城市管理规定，理顺了管理体制，深入开展了城乡大环境综合整治，稳固提高了国家卫生城市创立成果。⒌各项改革向纵深推进，增强了开展活力。今年以来，按照市场体制和运行机制要求，全面加快了各项改革。一是企事业单位改革扎实推进。有家企业实施了以股权流动为主的深化改制，有多家改制或运作不标准的企业被催促整改，对多家企业开展了现代企业制度示范试点。继牡丹汽车在香港上市后，华芳股份成为我市首家在国内股市场直接上市的企业，共募集资金亿多元。骏马股份公司在香港创业板已进入聆询准备阶段，可望近期上市。实施了生产经营型事业单位改革，首批家单位转企改制进展顺利。二是社会保障制度不断完善。对全市所有企业实施了统一的社会保险制度，上半年，有万名职工办理了农保转城保手续，全市城镇养老保险覆盖面为，基金收缴率为。制定了农民养老保险方法。实施了企业欠薪预警制度。发放再就业优惠证张，解决就业人，城镇登记失业率为。三是农村税费改革进一步深化。对农业税征收方法进行了改革，农业税由镇村代缴，政府补贴，全市农民减负达多万元。四是政府职能转换步伐加快。加快了行政审批制度改革，开展了两轮行政审批清理，共减少行政审批事项项，降为备案项，提高了办事效率，优化了开展环境。⒍精神文明和党的建设得到加强，提升了整体素质。今年以来，我们坚持“三个文明〞协调开展，切实加强了精神文明建设和党的建设，为实现“两个率先〞提供了坚强保障。一是精神文明建设进一步深入。大力加强和改良思想政治工作，组织广阔党员干部深入学习贯彻“三个代表〞重要思想和十六大精神，极大激发了干部群众加快现代化建设的信心和热情。围绕创立文明城市目标，扎实推进诚信城市和文明社区创立工作，顺利完成文明城市中试测评，XX县区个社区居委会顺利通过XX市验收。教育、科技、文化、计生、体育等社会事业蓬勃开展，医疗救护、疾病控制特别是应对公共突发事件的能力进一步增强，“非典〞防治取得阶段性胜利。依法治市扎实推进，严打整治斗争和标准市场经济秩序取得阶段性成果，平安生产不断强化，人民来信来访工作得到加强，保证了社会稳定。二是党的核心作用进一步发挥。圆满完成了市人大、政府、政协换届选举工作，顺利实现了新老交接。大力加强领导班子和干部队伍建设，调整了一批副镇、副局级以上干部，举办了近期干部教育培训班，参训人员近万人。农村、企业、机关、街道、学校和新经济组织党建力度不断加大，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。刚刚，我们通报表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和劳动模范。他们胸怀全局，信念坚决，对党和人民无限忠诚，是“三个代表〞重要思想的模范实践者；他们爱岗敬业，无私奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，是弘扬张家港精神，致力于“两个率先〞的带头人；他们严于律己，奉献社会，以自己的先进思想和模范行动影响和带动群众，是三个文明建设的先锋。全市各级要以他们为典范，振奋精神，真抓实干，卓有成效地做好工作，为我市增创新优势，实现“两个率先〞作出更大奉献。三是党风廉政建设进一步强化。开展机关思想作风整顿，剖析存在问题，落实整改措施，有效改良了机关效劳。开展廉政宣传教育，健全廉政工作制度。坚持综合治理，深化了财政制度改革，加强了对领导干部任期经济责任审计，领导干部从政行为逐步标准。加大了行政效能监察和执纪查案力度，共立案查处违法违纪案件件，取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效。第二个问题，认清形势，形成共识，始终坚持率先开展不动摇当前，我们面临的形势正发生着新的变化，出现了一些新的动向，对今后的开展影响日益加深。我们要准确把握开展的根本态势，进一步增加工作的积极性、预见性、系统性和创造性，争取率先开展的主动权。要看到，当前正处于大有可为的重要战略机遇期，机遇稍纵即逝。从个性开展的层面看，我市经济社会开展已积聚了充分的能量，我们有相对雄厚的综合实力，有临江达海的独特区位，有开明开放的人文环境，有团结奋进的干部队伍，有敢于争先的张家港精神，开展条件得天独厚，天时地利人和俱备。从共性开展的层面看，我们面临着三大突破带来的机遇会聚：一是党的指导理论突破带来的思想观念大解放；二是市场经济模式突破带来的政府体制机制大转换；三是全球性的技术突破带来的经济结构重组和开展路径大变化，由此引发的城市扩张的浪潮、外资涌入的浪潮、民资高涨的浪潮和制