2023年有关村级后备干部培养建议.doc

有关村级后备干部培养建议 　关于村级后备干部培养的建议六篇 　【篇一】 　为切实加强村级组织建设，进一步拓宽村干部选人范围，优化村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质，着力破解村级后备干部缺乏的问题,培养一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍， 结合我镇实际情况，对村级后备干部培养和使用情况开展专题调研,具体情况如下： 　一、全镇村两委干部现状和后备干部的根本情况 　全镇9个行政村，现有村两委干部39人，其中60周岁以上的18人，40岁以下的只有3人，高中以上学历17人，这其中大专学历都是村干部经过党校学习取得的。按照区委组织部的要求，全镇现有在册后备干部78人，50目前以上的有10人，高中以上学历的24人，现在进入村委会担任工作的有4人 。 　二、村级后备干部的几个特点 　〔一〕队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原那么，镇、村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。2023年通过开展优秀人才调查摸底，建立优秀人才库129人，并从中择优培养优秀村级后备干中78人。其中高中以上学历24人，40岁以下的65人，从以上数据看，我镇村级后备干部队伍的年龄、文化、性别结构不断趋向合理。 　〔二〕能力素质不断提高。镇党委一直非常关注、关心村级后备干部成长，通过各种方式培养他们的能力。一是制定了汤山城镇村级后备干部培训方案，制定了详细的培训内容。另一方面是通过“传帮带〞培养不断提高村级后备干部工作能力，建立驻村干部和村党支部书记联系制，帮助、带动熟悉村情和开展工作，并让村后备干部承当村务党务相关工作，使后备干部在实践中不断提升能力。 　〔三〕作用发挥明显。在村党组织带动下，村级后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。2023年以来，榆树林村、佛山村、太河村、汤山城村先后有4名村级后备干部进入村委会担任一定的工作。龙升村的黄占勇和龙湖村闫海颖经过党员大会选举进入村党支部担任委员。 　三、存在的主要问题及原因 　总体来说，我镇按照 “严格把关、优化素质、跟踪管理、注重实绩、优先使用〞方针，进一步加强和改良村级后备干部工作，培养了一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，为建设高素质农村干部队伍奠定了坚实的根底。但是，村级后备干部自身仍存在一些不容无视的问题，主要表现在以下三个方面： 　〔一〕思想政治素质有待进一步提高。村级后备干部文化水平一般比拟高，思想比拟活泼，接受新事物快，适应性比拟强，但在思想政治素质方面有比拟明显的弱点： 一是缺乏运用理论联系实际的能力，缺乏党的生活严格锻炼，缺乏在艰苦的环境或逆境中的磨砺，缺乏群众观点和宗旨意识，政治素养不高。二是自我定位不准，有眼高手低现象，思想上怕艰苦，特别是在面临各种考验时，容易把握不住自己，往往对困难估计缺乏，经不起挫折打击，心理承受能力不够好。三是价值取向有偏差。在经济快速开展的今天，更多的趋向于追求经济利益的最大化，有的过于看重眼前利益，立志新农村建设的信念不够坚决。 　〔二〕解决实际问题的能力缺乏。在农村开展的新形势下，后备干部平时大都忙于经商、务工、种植或养殖，把作为村级后备干部当成副业，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，方法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效，从而降低他们的工作积极性。 　〔三〕在经济开展中还不能发挥生力军的突出作用。大局部后备干部有一定的致富能力，如自办企业或经商的，但整体科技致富水平不高，在经济开展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高〞型后备干部。 　仔细分析产生以上问题的原因，除了后备干部自身原因引起外，主要在培养与管理方面存在以下几方面问题。 　〔一〕客观原因造成后备干部岗位吸引力不高。一是年轻人外出务工多，力量分散。随着经济不断开展、社会的不断转型变革，农村有志青年外出经商、务工的人员越来越多，高素质后备干部人选缺乏。二是村级任务重，工作难度大。面对加快开展的新形势 　三、对策和建议 　一是加大培训力度。在培训上加大力度，充分发挥党校的作用，定期对村级后备干部开展培训，重点加强关于党的方针、政策等理论知识的学习，加强对法律法规、现代管理和农村实用技术的壤方，有条件的情况下可以安排脱产培训，并加大政策支持力度，并安排岗位锻炼。在换届选举时依法引导群众把有开展潜力的村民的党员选进村民表或村民组长，促使期尽快成长，为村两委换届打下根底。 　二是适当提高待遇。进一步优化村干部工作条偷看 ，提高村干部街市，适时配套出台村干部养老保险、工伤保险实施方法，切实增加村干部工作的源动力，不断调动村干部工作的积极性和创造性。 　【篇二】 　如何提升基层党组织组织力，发挥战斗堡垒作用，从而推动脱贫攻坚、乡村振兴，笔者认为，必须加强村级后备力量建设，在选人育人用人上下功夫。 　一要畅通渠道“选〞。一是灵活选拔方式。坚持民主推荐与组织考察相结合，充分发扬民主，采取群众推荐、村民自荐、党员和村民代表测评的方法，建立村级后备干部人才库。二是坚持好中选优。根据村“两委〞职位，按照正职1:1、副职1:2比例，培养储藏村级后备干部，要重视从村民小组长、返乡农民工、复员退伍军人、农民专业合作组织成员、种养大户、大中专毕业生等群体中甄选政治过硬、思想素质高、能力突出的后备力量，严把后备力量队伍入口关。三是坚持分类施策。积极探索返乡农民工创业扶持的有效措施，加大外出务工人员的回引力度；对复员退伍军人实行专门管理，积极引导做好效劳工作；加强专合组织成员技能培训，提升致富增收水平；有针对性地把大中专毕业生开展为党员，不断充实镇村青年人才党支部。 　二要多措并举“育〞。一是加强教育管理，抓好标准化建设。制定关于加强农村后备干部选拔、培养、使用、管理工作的意见，对后备干部队伍建设相关问题作出明确规定，要求每名村级干部结对培养一名后备干部，通过“一带一〞“一帮一〞“多帮一〞的方式培养。为进一步锻炼村级后备干部，为后备干部设立政策法规宣传岗、农村治安维护岗等实践岗位，让他们在实践中成长。设立党员责任区，让后备干部担任责任区组长，创造锻炼时机，给他们压担子、搭台子。二是整合优势资源，突出外乡化培育。统筹资源，对开展有机农业、休闲观光农业等特色产业的村级后备力量给予政策支持和资金帮扶，积极培育新型农业经营主体，加快开展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户。三是立足实际需求，突出精准化对接。采取定期座谈、 联系、发送短信等方式，定期掌握村级后备力量思想和工作动态，制定需求清单，联合县扶贫、人社、民政等部门不定期举办政策业务咨询会，开展专题技能培训班，多维度满足后备力量知识技能需要。四是增强效劳本领，突出专业化打造。拓宽农村实用技能培训渠道，以构建重点打造、协调推进、整体提高为格局的村级后备力量为目标，建立完善科学合理的村级后备力量管理、评价、使用体制机制，有方案、分层次的对现有后备力量进行专业化素质培训，鼓励参与从业资格考试和岗前锻炼，着力从细节入手集中纠正村级后备力量中的“短板〞现象，全面提升专业化效劳水平。 　三要人岗相适“用〞。一是强化设岗定责。坚持“分类指导、按需定岗〞的原那么，深入基层一线研究岗位设置标准，建立健全配套措施，推进科学化、符合实际的岗位配备标准体系。二是加强轮岗锻炼。加强村级后备力量轮岗交流、交叉任职，锤炼后备干部党性修养，提升业务工作水平。三是重视提拔使用。加强对村级后备力量的重视和任用，采取定向招录的方式，对表现优异、成绩突出、群众公认度高的村级后备干部，吸收充实到村“两委〞班子队伍；对未能在换届中进入村“两委〞班子的后备干部优先推荐其通过合法程序担任村民小组长、党代表等职务，充分激发村级后备力量的干事创业激情。 　【篇三】 　一、背景 　广阔农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量，是党的路线、方针、政策在农村的执行者，直接关系到农村基层组织建设的成败。“为政之要，惟在得人〞，而选拔培养建立一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍是一项带有根底性、全局性、长期性的战略任务，它对改善基层干部队伍整体结构，落实党在农村的各项方针政策，保持农村工作的连续性有着重要意义。本文对我街道办10个行政村后备干部队伍状况及管理培养情况进行了调查研究。 　二、村干部现状、村后备干部现状 　〔一〕古清口街道村干部根本情况 　古清口街道办现有村干部74人，女10人，男64人，35岁以下7人，36-40岁之间11人，51岁以上21人，身份为农民有73人，其中1人为古清口街道办副主任，大学本科有4人，学历大专及以上21人，中专3人，初中及以下27人，党员53人。 　〔二〕古清口街道后备干部根本情况 　古清口街道村后备干部共39人，其中男性33人，占比85%，女性6人，占比15%；本科7人，大专13人，高中〔中专〕17人，初中2人，大专以上占比51%；30岁以下12人，占比30%，35岁以上18人，占比46%；个人有致富项目的22人，占比56%；村书记后备人选18人，占比46%，其中村官4人。在村党组织带动下，村级后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。 　三、存在问题及原因分析 　总体来说，我乡按照 “严格把关、优化素质、跟踪管理、注重实绩、优先使用〞方针，进一步加强和改良村级后备干部工作，培养了一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，为建设高素质农村干部队伍奠定了坚实的根底。但是，村级后备干部自身仍存在一些不容无视的问题，主要表现在以下方面： 　〔一〕年轻人外出务工多，力量分散 　随着经济不断开展、社会的不断转型变革，农村有志青年外出经商、务工的人员越来越多，使得原本就有限的村干部后备干部资源更加稀少，后备力量严重缺乏，可供培养的农村后备干部越来越少，高素质后备干部人选缺乏，选拔优秀青年到村任职的难度越来越大。 　〔二〕村级任务重，工作难度大 　随着农村各项工作的程序性、标准性的要求越来越多，群众的需求也越来越高，但有些农民的素质仍然不高，村干部在工作推进过程中，会受到少数群众的反对，村干部需要花费大量的时间和精力去做群众的思想工作，同时要进行耐心细致地说服教育及引导，做好群众工作的难度大，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。 　〔三〕村干部岗位报酬低 　村干部报酬普遍不高，村两委其他成员工资仍然比拟低，而且差距拉大。另外，村干部或后备干部一般都有自己工作或实业，村干部报酬相对来说也偏低，加上个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。 　〔四〕个别村主要干部不愿培养后备干部 　局部现任村干部特别是村支部书记，受思想水平和权力意识的局限，从个人眼前利益出发，对培养后备干部抱有抵触情绪，担忧自己的地位受到威胁，有意无意地冷淡对后备干部的选拔和培养。局部村主要干部统率全村大局的能力不高，在事务性工作中不愿意放权，有的担忧选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。 　〔五〕机制原因造成后备干部培养鼓励措施少 　主要表现为在指导村里培养使用后备干部方面的机制不完善、不成熟，不定型。一方面培养措施不具体。少数村在执行上弹性较大，培养目标无法得以完全实现，培养锻炼的途径和方法也比拟单调，还需对培训的内容、实践锻炼的方式、教育管理方法等进一步探索和完善，增强培养的针对性和实效性。另一方面培养责任不明确。在后备干部的培养和使用上，目标和责任不够明确，考核和鼓励机制还有待