第1页共20页新型农村社区建设的5种模式模式一市场运作型建设新型农村社区，需要大量资金作保障。筹措资金的最有效方式，莫过于市场化运作。这种运作模式重在运用市场机制，综合利用土地、信贷和规费减免等优惠政策，吸引房地产开发、工程设计、土建施工及其他企事业单位积极参与新型农村社区建设。在我市新型农村社区建设中，对于具有地理位置和交通优势土地具有较大开发价值的地方，可以通过统一规划、市场运作、业主开发、集中建设，实现整体搬迁，整合成为新型农村社区。外地不少地方的做法值得我们借鉴。XX市XX县区明义社区在进行新型农村社区建设时，就是利用生态优势，将社区二期开发节约出的990亩土地中拿出300亩，用于旅游业开展，从而解决了局部建设资金短缺问题。该社区的幼儿园、超市、商业街等一切用作经营的配套设施建设，也都采取企业运作的方法来解决资金问题。模式二政府主导型对县、乡财政根底较好或村级集体经济实力较强的地方，可以充分发挥政府的主导作用，通过bt、bot等模式开发建设成为新型农村社区。所谓bt模式，是指政府利用非政府资金来进行根底非经营性设施建设工程。工程的运作通过工程公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付工程总投资加上合理回报。所谓bot模式，是指根底设施投资、建设和经营的一种方式它以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构公布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一根底设施并管理和经营该设施及其相应的产品与效劳。目前，bt模式、bot模式都是筹集工程建设资金的形式。模式三企业参与型采用这种模式，需要积极发动有实力、有需求、有辐射带动第2页共20页能力的龙头企业参与新型农村社区建设，把解决社区产业开展、群众就业和企业用地等需求紧密结合起来，实现企业与新型农村社区融合开展、互利双赢。XX市XX县区古佛寺社区建设就是这方面的典范。该社区的居民房屋建设面积为19万平方米，需投入资金1.6亿元。为筹措建设资金，古佛寺社区将腾出的690亩土地交由河南众品食业股份统一使用，公司拿出补助资金1.035亿元，用于居民房屋建设，这样农民户均只拿1万元。新型农村社区建设腾出的土地，众品公司局部用于建设养殖基地和果蔬加工基地，剩余土地用于众品公司扩大开展。社区居民不仅能够获得土地入股的股金，还可以到基地打工，增加收入，实现了双赢。模式四政策引导型对位置比较偏远或者深石山区、地质灾害威胁区、煤矿塌陷区、XX县区等不宜居住的...
