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2023
努力
开创
思想
新局面
努力开创思想新局面
近年来,XX市委统战部认真贯彻落实中央和省委关于做好党外干部工作的政策规定,坚持把培养选拔党外干部作为加强统战工作的重要内容,积极稳妥地推进党外干部选任工作,党外干部政治实职安排取得了较大突破。
一、注重力量储藏,强化队伍建设。把党外后备干部纳入党政后备干部队伍建设的总体规划,打破行业界限,拓宽选拔渠道,建立了素质较高、结构合理、由65人组成的县级党外后备干部“储藏库〞,打造了一支700人左右的党外干部队伍。市委统战部印发了关于做好党外后备干部管理工作的通知,建立了统战部与党外后备干部所在单位党组(委)的提名反响机制,共同对后备干部本人进行管理。同时,对每一个进入党外后备干部库的人员建档立卡,实行梯队动态管理,定期对后备干部人选进行考察和测评,对那些进步不大、表现不好、考核优称率较低,不适合继续留做后备干部的调整出后备队伍,同时补充适量的新人,以保障党外后备干部队伍结构合理和健康活力。
二、注重实践锻炼,拓宽培养渠道。党外后备干部的培养、锻炼,是党外干部成长进步的首要环节和根底性工程。市委统战部充分发挥市委党校和社会主义学院作为党外干部培养教育基地的作用,有方案、有步骤、有组织、分层次地对党外干部进行正规系统的培训,确保党外干部的学习培训能够做到经常化、标准化。积极协调、推荐党外后备干部参加由市委组织部举办的中青年干部培训班,每期中青班都由统战部推荐安排3~5名党外干部参加学习,中共学员不得占用名额。市委统战部每两年举办一期党外后备干部培训班,以适应动态管理需要。树立“使用也是培养〞的观念,重视在实践锻炼环节中考察和识别党外干部。202223年,市委统战部积极与市委组织部沟通,选调6名党外后备干局部别到工信局、效劳业开展局、商务局、工业园区等单位挂职,参与招商引资和工程建设工作,为党外干部快速成长提供了很好的锻炼时机。
三、注重把握机遇,争取多方支持。今年以来,市委统战部抓住县(市)区人大、政府、政协班子换届的机遇,利用1个月时间,对全市15个县(市)区逐一走访,就党外代表人士队伍建设、政治实职安排、党外领导干部待遇落实等情况进行专题调研,掌握了第一手情况。并利用召开常委会、专题汇报等各种时机屡次向市委主要领导汇报党外干部工作。在市委主要领导的大力支持下,市委成立了由纪委书记、组织部长、市委秘书长、统战部长组成的4人领导小组,统一指挥协调换届工作,形成了党委统一领导,组织部门和统战部门各司其职、密切配合,各有关部门大力支持和积极参与的换届工作格局。换届过程中,县(市)区委人大、政协班子中党外领导干部的安排,由统战部直接提名(或在党外代表人士中民主推荐提名),提交常委会研究后,市委考核组统一考核;县(市)区政府班子配备的党外干部在党外后备干部队伍中选拔,由市委统战部提名,市委组织部、统战部联合考察后,提交市委常委会确定。对新提拔进入县(市)区政府班子人选进行考察的3个考察组,全部由市委统战部副部长担任组长,其他市委考核组也配备了统战干部,由他们负责督察统战政策的落实情况,了解掌握党外领导干部的履职情况,有效改变了以往统战部门“知人而不能参与用人、用人而不能参与任人〞的现象。
四、注重选拔使用,激发队伍活力。建立了由市委组织部、市委统战部牵头,相关部门领导参与的党外后备干部工作联席会议制度,定期、不定期召开联席会议,研究党外干部工作。对党外后备干部的安排严格落实党政领导干部任用条例的各项规定,同时注重实际工作业绩和群众根底,形成了优先条件加民主推荐票数双突出的选人模式。202223年至今,全市66名县级党外后备干部,先后有20名得到安排使用,占30.3%,真正做到了备用结合。特别是2023年11月至2023年2月换届过程中,全市15个县(市)区新提拔的64名县级领导干部中,党外领导干部有30名,其中新提拔进入县(市)区政府班子的党外干部7名。市工商联换届后新增加驻会副主席、秘书长领导职数各1名,班子规模和驻会领导职数较上届有较大突破。市民革、民盟、民建、九三学社4个民主党派市级组织顺利完成换届工作,新进市委会班子成员6人,平稳实现新老交替,班子结构更趋合理。党外干部到岗后进入角色快,工作能力突出,得到基层群众的充分肯定,市、县两级统战部门影响力明显提升。
最近,中共中央印发了关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见,对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署。我们将认真学习领会文件精神,建立和完善工作机制,加强与有关部门沟通和协调,不断提升党外干部安排工作制度化和标准化水平,推动我市党外干部工作再上新台阶。
(作者系XX市委常委、统战部部长)
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