2023年乡镇疫情防控方案.doc

乡镇疫情防控方案 为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广阔居民生命平安和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。 一、总体目标 按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的原那么，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛发动群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。 二、组织领导 成立镇应急防控指挥部，负责组织、指挥、协调全镇疫情应急处置工作。 （一）人员组成 总指挥：镇党委书记xxx、镇长xxx 副总指挥：镇党委副书记xxxx、镇人大主席xxxx、副镇长xxxx、党委委员xxxx、xxxxx 成员：党政办主任xxxx、派出所所长xxxx、镇卫生院长xxxx、民政所所长xxxx、农业站站长xxxx、文体站站长xxxx、中心学校校长xxxxhellip;hellip; 镇防控指挥部下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生院，各社区（村组）相应成立应急领导小组，负责组织、指挥、协调本社区（村组）疫情应急处置工作。 （二）职责分工 1.综合协调组。由党政办牵头，镇纪委、卫生院、综治办、司法所、卫生院参加。 （1）党政办负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作;突发疫情防控事务。 （2）镇卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。 （3）镇司法所负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律效劳工作。 （4）镇纪委负责对各村（居）、各部门贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访，做好领导批示件督办工作。 2.卫生医疗组。由镇卫生院牵头，文化站、镇中心校、派出所等部门参加。 （1）卫生院负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。 （2）中心校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。 （3）文化站负责指导催促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。 （4）派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。 （5）组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。 3.后勤保障组。由财政所牵头，卫计办、社保所、农经站、市场监管所。 （1）镇市场监管所负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量平安的监督和管理工作。 （2）镇卫生院负责配合组好防控物资储藏。 （3）镇财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储藏、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。 （4）镇社保所负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。 （5）镇民政所负责发动社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。 4.交通管控组。由镇交管站牵头，派出所、镇城管执法中队等部门参加。 （1）镇交管站负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。 （2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。 （3）镇城管执法中队协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构;保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。 5.治安管理组。由派出所负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。 6.环境治理组。由镇环保办牵头，镇畜牧站、镇农业站、镇市场监管所、镇卫计办等部门参加。 （1）镇卫计办负责组织开展爱国卫生运动。 （2）镇畜牧站负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。 （3）镇市场监管所负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。 （4）镇畜牧站、农业站会同市场监管所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、根底调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作。 （5）镇环保办负责组织环境整治，维护环境平安。 7.新闻宣传组。由党政办牵头，镇卫计办、镇文化站等部门参加。 （1）镇党政办负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测，及时处置煽动性、谣言类不实信息。 （2）镇卫计办负责会同党政办及时发布疫情信息。 三、具体工作 （一）全面实施封闭管理 所有住宅社区（村组）、单位等实施封闭式管理，落实六个一机制： 1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保存一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为根底拉设警戒线，确保有效防控。 2.组建一支管理队伍。要充实社区（村组）疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、协警、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命平安。 3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控气氛，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。 4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。 5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区一日一消毒、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。 6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、标准化。 （二）认真核查人员车辆 1.社区（村组）进出口实行无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。 2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区（村组）报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。 3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。 4.严控社区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。 （三）加强重点区域管理 对出现确诊病例的社区（村组），在做好六个一的根底上，由社区（村组）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离： 1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。 2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购置，定点投放，不见面送达。 3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等病症，必须及时送诊、及时报告。 4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、屡次及时消毒。 （四）做好重点人群效劳 1.对社区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询效劳。 2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，标准开展居家隔离医学观察。 3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适病症的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。 4.催促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等病症的人员，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员假设出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。 5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇根本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，催促家长看护孩子养成良好卫生习惯。 （五）强化生活物资保障 切实做好生活效劳工作，社区（村组）人员外出实行通行证制度，实施一户一卡。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村组）提供生活必需品上门（非接触）效劳。快递、外卖实行无接触配送。 （六）严格公共场所管控 1.除涉及民生的水电气维修外，社区（村组）各类工程施工一律停工;立即关闭社区（村组）内非涉及居民生活必需的公共场所。 2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人催促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。 3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。 4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。 （七）加强环境卫生治理 1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。 2.社区（村组）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。 3.加强废弃口罩处置管理，按照标准足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，标准处置。 （八）限制人员聚集活动 社区（村组）积极开展六小六起来活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区（村组）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，红事停办，白事从简，并提前向所驻社区（村组）工作队报