2023年基金问答.docx

科技型中小企业翻新基金咨询答（） 一．我国什么原因要设破“翻新基金〞？ 1.配景 ⑴科技型中小企业已成为技巧翻新的要紧力气 ⑵资金充足是制约展开的主要要素 ⑶经过财务支撑科技型中小企业展开是天下各国广泛选择跟胜利理论 2.经过 3.主旨 ⑴政策性－－表达当局的微不雅领导跟政策导向，支撑翻新，鼓舞创业， 培养科技型中小企业，展开高新技巧工业； ⑵领导性－－领导性资金，吸引地点当局、企业、金融机构跟危险投资 等资金对科技型中小企业的资金投入； ⑶非营利性－－不以营利为目标，重点支撑工业化初期，危险较年夜，市 场掉灵的阶段。 4.施行状况 1999～2023年，翻新基金共受理40324个工程的请求，同意破项 11980项，支撑金额总数70亿元，均匀每项58.5万元。 停止到2023岁尾，共实现翻新基金工程验收5382项，验收及格率 84.3%，国度财务支出收益比例为1：5.8。 2023年受理请求工程3120项，破项1151项，布置2023年工程962 项，共布置破项2113项，资金125620万元，此中无偿赞助1652项，贷 款贴息101项，效劳机构补贴资金258项，创业投资领导基金102项。 二．翻新基金支撑什么样的工程？不支撑什么样的工程？ 1、普通工程的前提 契合国度工业政策跟技巧政策； ● 技巧含量高、翻新性较强、常识产权清晰、技巧水平处于国际抢先； ● 较好的经济效益跟社会效益，无望构成新兴工业； ● “指南〞中未明白不支撑的工程。 ● 2、重点支撑的工程 ●自立翻新性强、技巧含量跟技巧水平高、市场远景好、节能落耗后果好 跟情况敌对型的工程； 地点基金（资金）重点支撑的严重工程； ● 有利于工业构造调剂跟晋升及出口导向性的工程； ● ●高技巧效劳业工程——采纳古代治理运营理念跟贸易形式，应用信息手 段跟高新技巧，为消费跟市场展开供给专业化效劳的工程； 始创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的翻新工程； ● 为中小企业供给公益性技巧效劳的机构的补贴资金工程； ● ●创业投资领导资金工程。 3、不支撑的工程 不契合国度工业政策跟技巧政策的工程； ● 技巧含量低，技巧水平普通，无自立翻新或纯真根本建破的工程； ● 常识产权不清晰的工程； ● 对社会或天然情况有不良阻碍的工程； ● 已取得国度科技经费支撑又未验收的工程； ● 施行周期过长或投资过年夜的工程； ● “指南〞中明白不支撑的工程。 ● 三．翻新基金支撑什么样的企业？不支撑什么样的企业？ 1支撑的企业 ●科技型中小企业（年夜专以上学历的科技职员占职工总数的比例不低于 30%，直截了当从事R＆D职员不低于10%；请求高技巧效劳业工程的企业服 务支出占主营业务支出≥60%，存在职业资历的职员≥60%，初级专业人 员≥20%）； 要紧从事高新技巧产物的研讨、开辟、消费跟效劳； ● 有精良的运营事迹，资产欠债率≤70%；每年用于R＆D经费不低于销 ● 售额的5%。（昔时注册的新办企业不受此款限度）； 指导班子有较强的市场开辟才干跟较高的运营治理水平，并有继续翻新 ● 的认识； 健全的财务治理轨制跟及格的财务治理职员。 ● 2重点支撑的企业 技巧水平高，继续翻新才干强，治文迷信，始创期跟生长性好的企业； ● 科技职员为高技巧后果转化而兴办的企业； ● 留学返国职员兴办的企业。 ● 3不支撑的企业 外商独资或占股50%以上的合伙企业（留学职员兴办的企业除外）； ● 曾经上市或上市企业股份占50%以上的企业。 ● 四.企业破项后能取得翻新基金什么样的支撑？ 1.无偿赞助 金额： 普通工程≤100万元重点工程≤200万元 前提： ①工程处于研讨、开辟及中试，产物尚未贩卖或仅有年夜批贩卖； ②工程履行期为两年，工程实现时要构成必定的消费才干，实现合 理的贩卖支出（生物医药工程可放宽至三年，实现时有明白的考察目 标：受理告诉书、临床批文、新药证书等）； ③企业注册资本很多于30万元，企业职工≤300人，净资产总额 ≤3000万元，年贩卖额≤3000万元； ④工程新增投资不年夜于1000万元，资金起源断定，投资构造公正； ⑤在新增投资中，企业自有资金的投入应年夜于请求基金（含地点基 金）的数量； ⑥普通状况下，企业请求赞助数额不该年夜于企业的净资产数额； ⑦地点基金支撑金额：A档≥55万元，B档≥45万元，C档≥35 万元；可落低一档支撑，但不得低于35万元/项（西部地域能够减半）； 婚配资金不低于翻新基金支撑数额的 100%（西部地域不低于 50%）。 2.存款贴息 金额： 普通工程≤100万元（按存款无效期内发作存款的实践本钱盘算） 重点工程≤200万元 前提： ①工程需要中试或扩展消费范围，构成批量消费； ②银行曾经赐与存款或有动向存款的工程（无效期从 2023.4.1至项 目实现时止）； ③工程履行期2～3年； ④企业职工≤500人，净资产额不高于5000万元，年贩卖额不超越 5000万元；工程新增投资普通不年夜于3000万元，资金起源根本确 定，投资构造公正； ⑤地点基金支撑金额不低于35万元；婚配资金额不低于翻新基金支 持金额；西部地域能够减半； ⑥经科技包管机构包管存款，赐与重点支撑。 3.重点工程的赞助 无偿赞助金额为100万—200万 重点工程应存在的前提： ●优先支撑新动力开辟、节能落耗、增加情况净化等主题，对工业跟 行业有阻碍跟带举措用的要害技巧跟要害翻新产物；指南中带 x号的偏向； 翻新水平跟技巧水平高； ● 经济社会效益清楚； ● 企业存在高生长性； ● ●地点基金支撑额度≥请求翻新基金额度； 已取得过翻新基金赞助，且工程验收及格；取得过创业投资或危险 ● 投资； 企业职工人数≤500人；贩卖支出≤1亿元，资产总额≤1亿元。 ● 4.始创期小企业翻新工程的无偿赞助 重点支撑始创期小企业，注册资金≤300万元，注册时刻≤18个 ● 月（有专业孵化才干的效劳机构内企业注册时刻为 2023年12月1 日当前；其余契合前提的企业注册时刻为2023年5月1日当前）； ●翻新水平跟技巧水平较高、市场远景好，但企业资金较少的小企业 翻新工程； 没承当过翻新基金工程； ● 赞助金额20—40万元，效劳机构或推举单元应等额支撑，西部地 ● 区能够减半； 始创期小企业翻新工程效劳机构的认定跟工程的请求按照科技型 ● 中小企业技巧翻新基金始创期小企业翻新工程效劳机构任务指引执 行； 对始创期小企业翻新工程内设破的年夜先生创业工程的详细请求另 ● 行告诉。 5.欠兴旺地域专项试点 ●欠兴旺地域试点支撑西藏、青海、宁夏、新疆、贵州、广西； ●试点单元应依照当地域资本、工业特征制订三年展开方案，从断定 的支撑范畴内提出请求工程； ●工程请求次序、支撑方法同普通的翻新基金工程，但评估目标系统 由翻新基金治理核心另行制订。 6.中小企业年夜众技巧效劳机构补贴资金工程 对年夜众技巧效劳机构针对中小企业的公益性技巧效劳停顿补 助。择优选定一批年夜众技巧效劳机构，并在必定的无效期内对这些 机构的技巧效劳行动停顿继续性补贴。重点支撑地方跟地点共建具 有行业特征的年夜众技巧效劳机构，支撑表达当地域的行业特征、发 展范畴的年夜众技巧效劳系统。 前提： 企业已运转两年以上； ● 为中小企业供给翻新资本、技巧创业孵化、技巧转移或构造中小企业 ● 展开个性技巧研发等效劳； ●存在开放的效劳形式，有明白的效劳工具群体跟很多于 8个胜利案 例； 存在清楚的专业特色，存在较高的专业技巧水平、较为齐备的技巧条 ● 件跟专业化的技巧效劳步队，专业效劳职员很多于10人； 限额推举——省、自治区、直辖市普通不超越15项；方案单列市、 ● 新疆消费建破兵团普通不超越8项。 7.科技型中小企业创业投资领导基金工程 领导社会资金流向创业危险投资企业，领导创业投资企业投资 处于种子期跟起步期的创业企业，从而实现直接支撑科技型中小企 业的翻新跟创业运动。创业投资领导基金支撑方法包含： 阶段性参股，以参股方法向创业投资企业投资，创业投资企业再 停顿股权投资； 跟进投资，由创业投资领导资金与创业投资企业独特停顿股权投 资； 投资危险补贴，对创业投资企业赐与必定的嘉奖或补贴； 投资保证，对创业投资企业重点存眷的科技型中小企业，先期予 以赞助，增进企业到达投资标准，使创业投资企业实现 投资。 详见财企[2023]128号文。 五.翻新基金怎样治理？ 1.翻新基金治理核心的本能机能 2.翻新基金推举单元跟构造单元 推举单元是归口治理辖区内的翻新基金任务的机构。各省、自治区、 直辖市、方案单列市、新疆消费建破兵团的科技主管局部是推举单元。 工程构造单元是详细构造该辖区翻新基金工程的申报、地点评审跟 破项等任务。推举单元同时也可作为工程构造单元，别的省以下的地点 科技主管局部、国度高新技巧工业开辟区治理委员会跟国务院有关局部 的科技主管构造存在前提的可作为工程构造单元： 3.效劳机构 效劳机构是从事为企业申报翻新基金工程效劳的任务机构。 普通效劳机构由工程构造单元推举，推举单元考核认定跟治理，治理 核心存案；始创期小企业翻新工程效劳机构按科技型中小企业技巧 翻新基金始创期小企业翻新工程效劳机构任务指引履行。 4.监理机构 治理核心地点监理单元 5.治理收集表示图 六.怎样请求翻新基金？ 1.时刻 ①普通翻新基金工程，请求停止时刻为12月15日； ②重点翻新基金工程，请求停止时刻为6月15日； ①始创期小企业翻新工程：抚养机构内企业请求停止时刻为6月15 日，其余企业为12月15日； ②创业投资领导资金工程：危险补贴跟投资保证工程请求停止时刻 为7月15日；阶段参股跟跟进投资工程请求停止时刻另行告诉； ③年夜众技巧效劳机构补贴资金工程，请求停止时刻为6月30日； ④欠兴旺地域专项试点工程，请求停止时刻为6月30日； 请求停止时刻以推举单元上传电子请求资料日期为准。 2.次序： 先注册，后请求；请求创业投资领导基金的创业投资机构要先请求资 格认定。 注册：已请求过翻新基金的企业不需要从新注册 未请求过翻新基金的企业在线填写企业注册信息，下载执法 文书跟注册信息表，法人代表具名，加盖企业公章，将已盖公章的注 册许诺书、信息表、营业执照、税证、章程、验资证实等的复印件送 效劳机构认证，效劳机构考核及格后激活企业身份，实现注册。 请求流程：企业→效劳机构→构造机构→推举机构→治理核心 3.请求资料及附件 按请求在线或离线填报请求资料，提交许诺书跟申明； 要紧附件： 营业执照； ● ●经审计的06．07年管帐报表（资产欠债表、损益表、现金流量表 及报表附注等）跟审计讲演（含管帐事件所营业执照、注册管帐师证 书的复印件）；近来一个月的管帐报表。管帐讲演每页加盖审计单元 印章。新注册的企业，只要报送近来一个月的管帐报表； 专卖、专控或特别行业容许证； ● 常识产权（专利、软件著述权注销证书、技巧合等同）证实文件； ● ●有利于工程请求的佐证资料（如技巧、查新、判定、检测、用户、 环保、高企、获奖、验收、产物照片、留学职员等）； 技巧转移工程必需供给技巧转移条约（技巧持有单元必需为省级以 ● 上的法人单元，国际技巧转移工程须同时供给条约的中外文本）； 留学职员投资兴办的企业，须供给学历证书，自己无效身份证实、 ● 投资证实、驻外使馆或省级以上留学效劳职员核心的无效证实；