2023年城市管理执法局观摩会经验交流材料11篇.docx

城市管理执法局观摩会经验交流材料11篇 【一】 xx区辖区总面积136.66平方公里，其中XX县区面积71.5平方公里，辖xx个街道，常住人口145万，流动人口80万，是全省的政治、经济、文化、金融、信息和教育中心。近年来，我区始终以为民为主线，以效劳为桥梁，深入推进效劳型行政执法建设工作，牢固树立“百姓城管效劳百姓〞执法理念，努力打造“执法、管理、效劳〞三位一体的执法效劳体系，城市管理水平和辖区群众满意度显著提升。下面，我将具体情况汇报如下： 一、立标准，建标准，打造效劳型行政执法队伍 高度重视，加强领导。我区高度重视效劳型行政执法工作，将效劳型行政执法工作贯彻到日常执法过程中，切实加强领导，精心组织实施，抓好推进落实。结合我区城市管理行政执法工作实际，研究制定了推进效劳型行政执法建设工作实施方案，进一步突出执法工作重点，明确执法责任要求，确保我区效劳型城市管理行政执法建设工作顺利推进、常抓不懈。 （二）健全机构，明确分工。为切实抓好效劳型行政执法工作的组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督查反响等工作，我区健全组织机构，明确职责范围，细化工作措施，梳理执法依据，在组织机构上为开展效劳型行政执法工作做好保障。 （三）建立制度，扎实推进。结合城市管理行政执法工作实际，制定并完善了包括管理、执法、效劳三位一体的行政执法制度，行政处分事前提示、事中指导、事后回访制度，行政执法信息公开制度，文明执法制度。逐步构建并完善效劳型行政执法制度体系，为扎实有序开展效劳型行政执法工作提供制度支持。 二、立支点，促平衡，完善效劳型行政执法机制 在推进效劳型行政执法过程中，我区把效劳型行政执法的根本要求与城市管理执法实际相结合，大胆创新，突出重点、抓住关键，在全省乃至全国首创“四室一庭、四权别离〞城市管理行政执法新模式，有效保证了效劳型行政执法建设工作的顺利开展。 （一）“四室一庭〞司法保障机制。为提升城管执法效能，增强城管执法的公信力和执行力，加强执法风险防控，树立城管执法形象，我区协调公安、司法、法院等部门介入城市管理执法工作，探索出以公安警务室，公证效劳室，法律援助室，行政调解室和城管巡回法庭为主要形式的“四室一庭、四权别离〞司法保障机制，有效破解了城市管理行政执法过程中暴力抗法、强制无力、证据缺失等执法难题，全力维护城市管理执法的权威和法律尊严。“四室一庭〞司法保障机制整合了执法资源，提高了执法效率，落实了执法效果，是我区创新执法方式、推进效劳型执法工作的全新尝试；更是运用法治思维、法治方式推进城市管理行政执法工作的重要表达，对提升城市管理执法公信力意义重大，对重塑执法形象产生深远影响。例如我区岗杜街大汗烤羊腿店长期占道经营一案，就充分发挥“四室一庭〞司法保障机制作用，通过联合法院、公安、公证等部门，借助司法强制力，对当事人强制执行罚金并追加滞纳金共4万元，对类似违法行为起到了震慑作用，取得了良好的执法效果和社会效果。 （二）“四权别离〞城管执法措施。为强化基层行政执法工作，适XX县区开展的新趋势、新要求，我区积极探索“四权别离〞执法措施，逐步形成分工合理，职责明确、协调有序、运转高效的城市管理工作机制。“四权别离〞将执法过程划分为：督察督办权、调查取证权、处分决定权、强制执行权四局部。以分权为出发点，实现执法权力分阶化、执法流程精细化、执法职责精确化；以效劳为落脚点，践行我区“百姓城管效劳百姓〞的城市管理执法工作理念，逐步形成管理、执法和效劳三位一体的效劳型行政执法模式。 （三）“互联网+执法〞管理模式。为加强舆论引导工作，我区充分利用微信、微博等各类新媒体，着力形成正面的舆论宣传导向，架起与百姓的沟通桥梁，逐步打造“网络城管〞，构建“互联网+执法〞管理模式。一是自主研发具有专利知识产权的“网上案件管理审批系统〞，实现了城管执法案件的审批快速化，管理网络化，提高执法案件办理效率，增强执法的公开公正。二是开通了“xx城管执法〞微信公众平台、“执法之声〞微信群等公众媒体平台，拓展了城管与群众之间获取信息、互动交流的渠道。三是为全面推进小广告整治工作，有效提升我区市容市貌，对拒不接受处理又不自行整改的当事人，利用“城市管理 语音提示呼叫系统〞对其广告 号码进行不间断语音提示，直至停机，取得较好效果的同时受到新闻媒体的极大关注。四是微博问政，利用微博这一宣传阵地，以“亲切、坦诚、轻松、家常〞的语言文字与网友交流，用实际行动取得网友的理解，争取网友的支持，赢得网友的认可。五是网络舆情处置，严格按照舆情处置工作要求，建立城市管理执法系统网络舆情管理qq群，由专人进行管理，认真处理网络反映的各类问题并及时回复。 （四）“效劳+执法〞工作理念。一是效劳百姓。按照推进效劳型行政执法建设工作要求，以及我区“百姓城管效劳百姓〞的执法理念。在执法工作中，要求执法人员把以人为本作为工作出发点，把为民效劳作为工作落脚点，主动融入社会热点问题，切实履行公仆职责。在高考期间静噪音，保通畅，切实做好高考期间考点周边环境综合整治工作；制作发放致xx辖区居民的一封信，便民效劳手册、标准养犬宣传彩页、设置文明养犬指示牌、禁止占道指示牌等，让城市管理执法人员不仅是维护城市良好环境秩序的勤务员，更是为民解忧效劳百姓的效劳员。二是联合执法。精细管理，精准执法，精心效劳。在城市精细化管理效劳先行区建设工作中，我区以联合执法为主要形式，积极探索大联勤大联开工作机制。组建由城管执法、公安、交警、食药、工商、卫生等部门组成的联合执法小组，针对繁华路段，重点区域等人流密集场所定期开展联合执法集中行动。先后开展了摊群乱点联合执法综合整治行动、楼顶大型广告撤除攻坚战、文化路综合整治、纬二路精品街整治、“清零行动〞等一系列执法活动，取得了良好效果。联合执法工作模式充分整合了执法资源，优化了执法流程，提高了执法效率，实现了对街面动态管理的常态化、高效化，使XX县区市容环境愈发靓丽，交通秩序明显改善。 三、立形象，强效劳，提升效劳型执法水平 （一）建设高素质执法队伍。我区以省住建厅创立星级执法队伍为契机，组织开展“效劳型行政执法学习培训月〞活动，以效劳型行政执法相关文件规定和有关标准行政执法行为的法律、法规为重点内容，采取骨干培训、分级培训等方式，有重点、分层次、多形式地开展执法培训、岗位练兵等行政执法学习培训活动，通过开展“双十佳〞（十佳案件、十佳执法标兵）评优活动，使行政执法人员的效劳能力和执法水平有了显著提高。 （二）强化法制工作。做好“五单一网〞、行政复议、行政诉讼、依法行政、依法治理等工作，加强案审力度，严把案件审核关，明确执法权限，梳理执法依据，重新整理修订城市管理法律选编。 （三）落实行政指导制度。加强行政执法事前、事中、事后指导，突出事前指导，根据各行政执法领域自身特点选准行政指导的突破口和相应的指导方式。 （四）创新效劳型执法方式方法。一是坚持执法巡查方式创新。“错时执法、徒步执法、延伸执法〞是我区在执法巡查工作上的主要方式，较好解决了“城管下班、商贩上班〞和“三不管〞、“两头窜〞现象。二是停止“撕票式〞罚款。xx年11月1日，我区率先停止使用了“xx罚没收入统一票据〞，辞别执法现场简单撕票罚款的时代。这一举措既是执法手段上的进步，更是执法理念上的进步。三是开展“城管执法面对面〞活动。通过对城管执法中遇到的难点问题与社会各界人士坐到一起集思广益、交流心得，突破城市管理瓶颈。四是强化外宣，重视内宣。创办xx执法城管大家谈等刊物，制作宣传画册及视频专题片，强化对执法工作及典型事迹的正面宣传。 随着城市化进程的加快，如何摆正城市管理执法在社会中的正确位置，如何正确理解城市管理执法应该承担的核心任务，是建设效劳型行政执法的重要课题。xx区将在城市管理执法系统效劳型行政执法建设上持续探索，敢挑重担，勇于创新，努力塑造严格、标准、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，努力实现行政执法与效劳人民群众的有机统一，为美丽xx建设保驾护航。 【二】 根据全省住房城乡建设效劳型行政执法“基层提升年〞活动方案的要求，XX市房地产管理中心将建设法治政府和效劳型政府相结合，将依法行政原那么和为民效劳宗旨相结合，践行管理、执法、效劳“三位一体〞的新型执法理念，行政执法工作在方式上求创新、在效劳上求提升、在推进上求实效。特别是在实施房地产供给侧改革、促进房地产市场平稳健康开展方面，通过设立房产超市、降低交易税费、提供高效效劳等一系列政策“组合拳〞，取得显著成效。我市的做法被誉为“濮阳模式〞，受到上级充分肯定，中央电视台焦点访谈、人民网、新华网、经济日报、南方周末、中国建设报等重要媒体进行了报道。 一、强化培训教育，落实行政指导，切实推进依法行政 （一）加强领导，落实责任 我中心高度重视推进依法行政建设工作，把其作为全中心的重要工作来抓。成立了依法行政工作领导小组，组长由中心主任亲自担任，副主任任副组长，机关各科室、中心直属各单位负责人为成员，并明确了责任分工。为安排部署全年的依法行政工作，结合省建设厅和市政府法制办有关工作部署，制定了我中心年度推进依法行政建设工作实施方案，明确了全年依法行政工作的指导思想、主要目标和主要工作任务，实行台账式管理，切实做到了思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。 （二）重视培训，提升能力 为不断提升工作人员的依法行政能力，我中心高度重视法制培训教育工作，广泛开展法律法规的学习、培训活动，建立健全领导干部学法制度，党委中心组每年度至少安排4次法律知识学习，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。 为提升综合素质和依法行政水平，6月20日至24日，我们在清华大学举办了XX市房地产行业管理创新与领导能力提升高级研修班，全市房地产系统60名领导干部和业务骨干完成了40学时的封闭式集中学习。 （三）落实指导，标准程序 加强对有关执法科室、单位的执法指导和监督管理。指导各执法单位严格行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体标准，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。健全监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。收集行政指导典型案例，不断积累行政指导工作经验，认真做好案例分析、编写、推荐等工作。并通过分析典型案例，提高执法人员实施行政指导的能力和水平。 （四）重视案件处理，提高办案质量 在充分发挥法制机构作用的根底上，全面深化法律参谋制度。我中心从19xx年起，就常年聘请优秀律师作为法律参谋，积极参与我中心依法行政建设工作。充分发挥法律参谋的作用，为立法、标准性文件制定与审核、行政决策、政策研究、案件审查、复议应诉等具体事务提供优质高效效劳。 我中心始终重视行政调解工作，建立由党委负总责、办公室、法规科牵头，各相关科室、单位为主体的行政调解工作机制，明确行政调解事项，制定行政调解规程。运用调解机制依法、公平、高效处理争议，不断提高我中心依法行政和效劳型行政执法建设的水平和能力。 依照法定程序，认真受理行政复议案件，主动热情接待申请复议的群众，加大对行政复议案件审查力度，切实提高办案质量和办事效率，力求经过行政复议审理后能到达“定纷止争、案结事了〞的目标，维护当事双方的合法权益。落实行政复议、行政应诉案件统计报告制度。加强对执法部门的监督，防止出现由于执法程序或法律上的违规造成的诉讼，依法维护我中心合法权益。 二、整合办事程序，提供高效效劳，为企业和群众排忧解难 1.减轻企业负担，助力工程推进 今年年初，我中心把房地产开发工程纳入重点工程管理。中心领导班子和科室长、二级单位负责人深入50多个在建工程，摸清情况、找出