2023年坚定信心鼓足干劲京衡管理处.doc

坚决信心鼓足干劲-京衡管理处 　 坚决信心 鼓足干劲 　为确保年底全线建成通车而努力奋斗 ——在大广高速公路京衡段2023年劳动竞赛发动大会上的讲话 　苏 国 柱 　〔2023年3月5日〕 　同志们： 　　这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全省交通运输工作会议和省高管局工作会议精神，明确今年的工程建设任务目标，分析当前面临形势，发动所有参建单位和广阔参建人员统一思想，坚决信心，鼓足干劲，快速行动，咬定年底通车目标不放松，千方百计保质量，昼夜大干保进度，齐抓共管保安全，迅速掀起新一轮工程建设高潮，确保实现年底全线建成通车目标。待会儿，省高管局王国清副局长还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见： 　一、认清形势，锁定目标，迅速掀起工程建设新高潮 　〔一〕2023年工作完成情况 　2023年，大广高速公路京衡段在省交通运输厅、省高管局的正确领导和亲切关心下，在沿线各级地方政府及有关部门的大力支持下，坚持科学开展观，以“干部作风建设年〞活动为契机，以“高速公路建设质量年〞活动为主线，充分发扬“实干苦干、拼搏奉献〞的精神，精心组织，科学管理，不分昼夜，加班加点，克服困难，圆满完成了省厅和省高管局下达的各项任务目标，全年共完成建设投资40.2亿元，超额完成了40亿元的建设投资方案；安全生产、廉政建设等工作也取得了全面丰收。主要体现在以下五个方面： 　一是征拆和土源落实工作根本完成。全线民房和经营实体拆迁全部完成；电力电讯拆迁899处，占总量的99%；落实土源3066万方，占总量的97%，满足了工程建设需要。 　二是工程建设进展顺利。全线共完成土方填筑2356万方，占总量的76.4％；预制梁板12627片,占总量的85％；钻孔灌注桩9140根，占总量的99％；盖梁1944个，占总量的92％；墩柱5114个，占总量的98.4％；箱通箱涵279道，占总量的100％。房建工程中主线站和四个效劳区的综合楼根本实现了一层或二层封顶，其它收费站、养护工区根本完成了根底施工。另外，冬季施工完成了备土411万方、钻孔灌注桩40根、墩柱245根、盖梁318片、先张板586片、后张板2062片、现浇箱梁2603米、箱通7.5道、箱涵2道、墙身50座、台帽47座，为今年施工大干创造了有利条件。 　三是工程质量到达优良标准。合格率达100%，优良率达93%以上。 　　四是安全生产实现无责任事故目标。全年未发生重大安全生产责任事故。 　五是党风廉政建设及精神文明建设硕果累累。2023年，“十公开〞工作扎实推进，中央及河北电视台等新闻媒体给予了重点报道，预防职务犯罪等工作成效显著，全年未发生违纪违法案件。筹建处先后被省厅及省高管局授予“干部作风建设十佳先进单位〞、“河北交通系统工人先锋号〞、“先进单位〞、“先进集体〞和“抗击暴雪灾害先进集体〞等荣誉称号。 　这些成绩的取得，是省交通运输厅、省高管局正确领导的结果，是沿线各级地方政府及有关部门大力支持的结果，是全体参建单位和广阔参建人员齐心协力，战天斗地，昼夜奋战，精心施工的结果。在此，我代表筹建处，向关心支持本项目建设的各级领导、沿线各级地方政府、有关部门和施工、监理单位以及全体参建人员表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 　虽然我们在2023年工程建设中取得了可喜进展，但是更应清醒地看到剩余的工程建设任务还非常繁重，在工程管理中仍然存在着一些制约工程进展的突出问题。另外，由于去年雨季长、雨水多，又加之暴雪影响和冬季来的早，严重影响了施工进度，致使今年的工程建设任务更加艰巨。主要有以下三个方面： 　1、施工任务重。一是全线还剩余土方填筑728.1万方，占总量的23.6％；预制梁板2229片，占总量的15％；钻孔灌注桩92根，占总量的1％；盖梁164个，占总量的8％；墩柱84根，占总量的1.6％。二是全线的路面、房建、机电、沿线设施等工程任务量大，全年工程建设任务十分艰巨。 　2、施工时间紧、难度大。从现在算起，除去雨季、地方问题等不利影响，全年的有效施工期也就200来天。在这么短的时间内，要完成路基桥涵、路面、房建、交通工程、机电等各项工程，况且目前路基还没有交出来，所以时间非常紧、难度非常大。 　3、施工中存在着一些突出问题。一是虽然我们圆满完成了2023年的各项任务，但是个别标段施工进度严重滞后，如LQ5、13、17、18标，由于前期种种原因，致使剩余的工作量非常大。二是个别施工单位人员、设备投入缺乏，业务能力不强，无法保证正常施工。三是个别施工单位自身管理不善，责任不清、目标不明、措施不力，在工程管理上抓的不严、不细、不狠，制定的施工方案不合理，甚至存在以包代管现象。四是个别监理人员业务水平低、责任心不强、效劳意识差，甚至有个别人成心刁难施工单位或存在吃、拿、卡、要等不良现象。五是个别施工单位处理地方问题不积极、不主动，有等靠依赖思想。六是个别施工单位安全意识差，在抓安全管理上措施不硬，检查不到位，在思想上没有足够的重视。七是个别单位有拖欠工程款和农民工工资现象，没有严格按照筹建处的有关要求及时支付，春节前筹建处接到多起投诉，有的甚至还反映到上级单位。 　这些问题如不及时解决，必将严重影响工程进展。各单位要引起高度重视，认真研究，找准对策，积极解决。路基桥涵工程能否按期完工，是控制全局的关键。因此，各路基桥涵工程的施工、监理单位要进一步加大力度，采取有力措施，集中优势力量，全力以赴打好这场工程歼灭战，确保按时保质完成各项任务。 　〔二〕2023年任务目标及工作思路 　根据全省交通运输工作会议和省高管局工作会议精神， 　我们2023年工作的根本思路是：坚持科学开展观，牢牢锁定通车目标，在保证工程质量和安全生产的前提下，真抓实干，迅速形成全线开花、昼夜不停、大干快上的工程建设新局面，确保年底全线建成通车。 　2023年，是大广高速公路京衡段的攻坚年和通车年，任务更加艰巨，使命更加荣耀。主要任务目标是：全年方案完成建设投资42.47亿元，年底前全线建成通车。 　刚刚，彦忠副处长安排部署了2023年的各项任务目标，各单位要根据自身实际，进一步细化分解，抓好落实，按时完成。这里我再强调一下，年底全线通车已成定局，没有退路。为此，我们必须在3月份完成全部拆迁和土源落实，5月份完成全部取土场的复耕；5月30日前完成全部路基土方施工并交验，9月份完成全部桥面、护栏施工；9月20日前完成全部路面基层施工，10月底前完成全部路面面层施工；9月底房建工程装修完毕。各分项工程合格率到达100％，项目交〔竣〕工验收综合评分到达93分以上；确保全年不发生重大质量安全责任事故和治安案件。 　大广高速京衡段2023年年底全线建成通车，是省委、省政府确定的目标。形势逼人，时不我待。我们必须咬紧牙关加倍努力，全力冲刺。各单位要进一步统一思想，树立信心，下定决心，继续发扬“不畏劳苦、敢打敢拼〞的工作精神，集中一切有效力量，调动一切积极因素，抓住当前施工有利时机，决战大广、会战大广，想尽一切方法，克服一切困难，大干快上，千方百计确保如期通车。 　二、精细管理，严控质量，全力打造精品工程 　百年大计，质量第一。越是施工大干的时候越要保持清醒的头脑，在质量与进度发生矛盾时，要毫不动摇地把保证质量放在首位，以更大的决心、更大的力度，采取更坚决的措施，全力打造精品工程。 　一要加强质量控制，严格把好“三关〞。一是把好质量“验收关〞。坚持对每一道工序进行严格验收，验收合格前方可进入下道工序施工。这里特别强调一点，要标准监理签字验收程序，签字就是认账，就是把关，就是责任。二是把好施工“程序关〞。要严格按标准抓好每一个施工环节、每一道工序，坚决做到忙而有序，忙而不乱；监理要认真履职尽责，加强现场管理，从根底工作入手，从第一道工序抓起。三是把好材料“准入关〞。要加大原材料使用的抽检力度，不合格、未经批准的材料绝不准进入施工现场。 　二要抓好“质量年〞活动，狠抓精细化管理。各单位一是要认真抓好“质量年〞活动，创新质量监管手段，严格落实质量责任，切实抓好技术交底和从业人员岗前培训，全面提升工程质量。二是要狠抓精细化管理，强化施工细节质量控制，加大对桥梁防撞护栏外观质量、台背回填压实度、路面平整度等关键施工工艺、主要部位的管理力度，重点控制，加大检查频率，并设立关键工序公示牌，实行挂牌督导。三是要严格施工薄弱环节管理，加强施工全过程质量监控，努力消除质量通病和隐患，确保整体工程到达“内实外美〞。四是监理人员要进一步增强责任心，提高效劳意识，做到全天候、全方位和全过程的现场盯岗，严格监理；对关键施工部位和关键工艺，要盯紧看牢，一抓到底，确保质量。 　三要昼夜巡查，狠抓督导。为了加大督查力度，筹建处对督查组进行了重新调整，由彭彦忠副处长担任组长，李玉林、陈彦猛任副组长，进一步加强力量，强化管理。督查组有权督查任何工程项目、任何工程部位的施工质量和进度，有权督查各种施工材料的质量，有权督查所有参建单位及筹建处各部门的工作情况。主要采取昼夜巡查、明察暗访等方式，对发现的问题一律下发督查整改通知书，做到一般问题现场解决，较大问题通知分管科长、处长及总监办共同解决，重大问题报处长办公会研究解决。对于较大问题超过三次的，记入信用评价档案；重大问题发生一次，记入“黑名单〞；日常督查结果将直接与劳动竞赛活动的考核挂钩。 　三、强化措施，严格考核，为项目按期竣工奠定根底 　　为确保年底全线建成通车，我们必须采取有力措施，抓紧行动，全力抓好以下几项工作： 　一要抓好施工组织，严格落实责任。一是要按照筹建处全年整体工程建设方案，根据各标段的特点，制定切实可行的施工方案，倒排工期，并将每项实体工程的工程量，细化分解到每个月、每一旬、每一日，并明确完成时间节点。二是要将施工任务逐项、逐条进行细化、量化、具体化，落实到每一个部门、每一个班组、每一个人，切实形成人人有压力、层层有责任、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是要确定各阶段施工重点，加强方案管理，合理安排工序，科学组织施工。各施工单位要顾全大局，紧密配合，协同作战，及时为下道工序施工提供作业面，特别是路基施工单位要及时给路面施工提供足够的作业面，做到成型一段，交验一段，做到环环相扣，无缝衔接，整体推进。筹建处将对不按时进行路基交验，影响路面施工进度的单位给以重罚。 　二要抓好项目管理，确保履约到位。今天把各单位的法定代表人请来，主要是让大家充分认识到本项目按期通车的重要性和紧迫性。希望你们一是要高度重视本项目的建设，给予更多支持，进一步加大人力、物力、财力的投入，积极筹措资金支持工程建设，绝不允许搞“釜底抽薪〞，将本项目的建设资金挪作他用。要根据工程建设任务及时调整施工力量，把人员和设备上足、作业面用足，绝不能出现因人员和设备投入缺乏而影响工程进度。二是要重点管理，坚持现场检查指导和调度，及时解决问题，并抽调精兵强将派驻工地进行现场督导，全力保证施工的质量、进度和安全。三是要科学组织，合理安排，必须按照倒排工期的需要，加大投入，切实做到现场管理人员、施工员、测量员、试验员、质检员和劳务队伍、施工设备“七个到位〞。同时，要高度重视当前出现的“民工荒〞问题，想法留住技术人才，确保施工顺利进行。四是筹建处将严格履约检查，坚决杜绝“一流队伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工〞的现象；坚决禁止项目主要人员“名在工地，身在外地〞和“身在工地，指挥不灵〞等现象。五是筹建处将对个别存在问题较多、履约能力差、进度慢、质量无保证的施工、监理单位，下决心采取合同措施，该分包的分包，该驱逐出场的及早驱逐出场，不能因个别单位的问题而影响整体工程进度。 　 三要抓好难点突破，全力保工期。当前工程建设中仍存在着一些重点和难点，我们要抓住问题的关键所在，攻破难关。一是对影响整体形象进度的控制性工程，必须采取切实可行的措施，全力加快进度。二是个别进度相对滞后的标段，项目经理要集中精力，转变思