2023年《安全文化》之企业安全文化建设探析.docx

企业平安文化建设探析 1引言 平安是人类永恒的主题，人们在从事生产活动中，时时都面临着平安风险。把造成各类事故的原因划分为人的不平安行为和物的不平安因素，调查分析说明，人的不平安行为是造成事故的主要原因，占全部事故的60％以上。事故的发生看似偶然，其背后隐含着必然性，统计资料显示，近几年所发生的事故有85％～95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的。这些“三违〞现象，与人的文化素质有很大关系，其深层因素是企业的平安文化建设。 2平安文化及其层次 1986年，国际核平安检查咨询组（INSAG）首先提出平安文化的概念。两年后，INSAG在其核平安的根本原那么中把平安文化（safetyculture）的概念作为一种根本的管理原那么，提出平安的目标必须渗透到核电厂发电所进行的一切活动中。1991年国际平安咨询组编写的75－INSAG－4报告平安文化面世，标志平安文化正式在世界各国传播和实践。在中国劳动保护科学技术学会的推动下，我国在核电工业、交通运输业、建筑业、石油化工业、冶金等领域逐步引入并推广这一概念，并兴起研究和建设平安文化的热潮。 英国健康平安委员会对平安文化的定义是：一个单位的平安文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。平安文化可分为三个层次，一是可见之于形、闻之于声的表层文化，如企业的平安文明生产环境与秩序等；二是企业平安管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及平安生产法规与制度建设；三是沉淀于企业及其职工心灵中平安意识形态的深层文化，如平安思维方式、平安行为准那么、平安价值观等。其中最重要的是深层文化，它支配着企业职工的行为趋向，而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层平安文化。