2023年污染物减排措施.docx

2023年污染物减排措施 一、指导思想 全面贯彻落实科学进展观，强化责任，综合推动，掌握增量，削减存量，确保完成污染物减排约束性指标，建设资源节省型、环境友好型社会，加快实现生态文明。 二、目标任务 结合我市实际状况，根据期间化学需氧量、二氧化硫总量掌握总体要求。确定年主要污染物减排目标为：化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物排放总量在年根底上净削减2.5％、0.8％，即CODSO2排放量分别掌握在3.831万吨和2.106万吨以内。 三、主要污染物排放现状分析及排放量猜想 〔一〕主要污染物排放现状 净削减率1.01％;SO2同比削减714吨，全市年COD同比削减1807吨。净削减率1.0％。 〔二〕年全市主要污染物新增排放量猜想 1化学需氧量新增量猜想：全市年化学需氧量新增量估计为2600吨。 1工业化学需氧量新增量猜想：由于工业新增量受到GDP增幅等多因素影响。计算增量时限最大值。市年GDP增长15.0％，年估计GDP增幅小于年，计算年增量暂以年GDP增长率为依据。估计全市年工业化学需氧量新增排放量1600吨。 2生活化学需氧量新增量猜想：年城镇人口增长率暂按2.2%测算。人均COD产污系数90克/人日核算估计全市年化学需氧量新增量估计为1000吨。 2二氧化硫新增量猜想：全市年二氧化硫新增量估计为1500吨〔不含火电〕 1火电二氧化硫新增量猜想：市火电厂省单列二氧化硫排放量6600吨。年排放量掌握在4400吨以内。 2非电二氧化硫新增量猜想：为保证减排目标的完成。新增量猜想原那么上按最大取值。年非电煤煤耗〔含生活源〕按7.5％增长考虑，估计非电二氧化硫新增排放量1500吨。 〔三〕减排重点实施项目 1化学需氧量减排项目：全市年化学需氧量新增削减量估计为7938.4吨。 当年实现减排6388吨。建设城镇污水处理厂：污水处理厂、工业园污水处理厂、东污水处理厂等12个污水处理厂项目完工。 实现减排1550.4吨。 2二氧化硫减排项目：全市年二氧化硫新增削减量估计为1191.7吨〔不含火电〕 燃煤电厂烟气脱硫：通过中国电力投资集团公司电厂2台60万千瓦机组烟气脱硫工程建成投产当年实现减排15050吨。 实现减排582.9吨 实现减排608.8吨 〔四〕排放量猜想 1化学需氧量排放量猜想：年COD排放量要掌握在3.831万吨以内。全市化学需氧量新增量估计为2600吨，需要削减3582吨。年完成重点减排项目后可实现新增削减量7938.4吨，上年接转1602.36吨，全年削减量为9540.76吨，大于需要削减量，可以确保年度目标的完成。 2二氧化硫排放量猜想：年SO2排放量掌握在2.106万吨。全市二氧化硫新增量估计为1500吨〔不含火电〕需要削减1670吨。年完成非电重点减排项目后可实现新增削减量1191.7吨，上年接转164.78吨，全年削减量为1356.48吨，电厂SO2排放量掌握在市政府与麻城市政府签订的目标责任书中确定的4400吨之内，可以确保年度目标的完成。 四、主要污染物减排措施 〔一〕抓好调整产业结构实施减排。产业结构调整是提升进展质量和缓解结构性污染的根本性措施。有效掌握高耗能高污染行业过快增长。大力进展技术含量和附加值高、能耗低的第三产业和高新技术产业，提高效劳业在国民经济中的比重，逐步使产业结构向低能耗、高技术和高水平方向进展。加快淘汰落后生产力量。继年我市开展三个专项治理工作后，年将重点淘汰能耗高、污染大的造纸、印染等行业的落后生产力量、工艺装备和产品。对生产工艺落后、高耗能、高污染的企业逐步依法淘汰或关闭。 〔二〕抓好重点治理工程实施减排。治污工程是削减污染排放的重要保障。全面实施减排重点工程。替代容量小、效率低、污染严峻的中小型锅炉。 〔三〕抓好监督管理实施减排。一是加强环境监管。依法加强对企业现场检查。对达不到要求的实行限产限排、停产整治直至关闭;加强对城镇生活污水处理厂运行的监管，环保部门负责监测污水处理的达标状况和核定污水处理排放量，仔细履行监督职能，对已建成的污水处理厂都必需安装在线监控装置，实施24小时不间断监控;加强对燃煤锅炉污染物排放监管工作，催促除尘设施的正常运行，保证各项大气污染物达标排放。二是加强清洁生产审核。对化工、造纸等重污染行业，以及其他超过污染排放标准、超过总量掌握指标、生产或使用有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。三是乐观引导循环经济有序进展。推开工业园区和工业集中区生态化改造，逐步提高资源利用效率，削减污染排放。 五、保障措施 〔一〕加强组织领导。一级抓一级，层层抓落实。市节能减排领导小组负责全市总量减排工作，市总量减排和专项治理办公室负责全市减排工作的协调和日常管理工作。定期组织督导检查和考核验收，准时了解各地工作进展状况和消失的问题，并向市人民政府报告。各部门要明确分工，强化职责，齐抓共管，形成合力。进展改革部门在核准或审批项目时要从严把关；经济管理部门负责监督企业淘汰落后生产力量、工艺和产品；建设部门负责加快城市污水处理设施建设，加强设施生产运行监管；财政部门加大污染治理的投入，监督治污资金的使用；供电和供水部门负责协作对关闭、停产的违法排污企业进行停电限电和停水处置；监察机关负责加强纪律监督和减排工作中违法违规案件的责任追究。市政府对责任目标按月、按季进行考核，一个月没完成任务赐予警告；一个季度没完成任务赐予通报；半年没完成任务实行诫勉谈话，记入个人档案，并对该县〔市、区〕实行区域限批；一年没完成任务实行一票拒绝。对任务完成好的地方赐予嘉奖。 〔二〕强化污染治理。明确减排目标、任务、措施和详细项目。要加强对减排项目的落实与检查，准时调度项目的进度，定期通报项目的进展状况。高度重视污水处理厂建设工作，讨论制定超常规有效措施，实行倒排工期，加快工作进度。污水处理厂建设中，要根据“统一规划，厂网并举、管网先行〞原那么，加大对城市污水管网的配套建设力度，大力提高污水管网的掩盖率，扩展污水收集管网效劳范围。 〔三〕优化产业结构。淘汰一批不符合国家产业政策的工艺和设备。按时完成小水泥、炼铁、炼钢专项治理任务。对污染物排放不能实现达标或稳定达标排污的企业实施限期治理，治理期间限产、限排，逾期未完成治理任务的责令其停产治理。 〔四〕严把企业环保准入审批关。依据国家产业政策和环保标准。对没有完成排污总量掌握指标和污染治理任务、没有环境容量的地区或行业实行区域限批或行业限批。全部新、扩、改建项目，都必需进行环境影响评价。项目建成后，凡未经环境保护主管部门进行“三同时〞竣工验收和批准的不得正式投入生产或使用。 〔五〕切实加强污染物减排统计、监测和考核体系建设。强化政府为主导、企业为主体、全社会共同推动的污染减排工作格局。抓紧实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计力量建设等重点项目。高度重视环境统计工作，实行环境统计责任制。做好污染物减排监测工作，对确定的国控、省控、市控重点污染源，必需安装在线监测装置，实施排污状况公开机制。健全污染物减排考核体系，仔细落实减排工作责任制，强化对各地年度污染减排状况的考核，考核结果经市政府审定后，向社会公布，并作为领导干部考核的重要依据。 〔六〕广泛开展宣扬发动。加强污染减排宣扬教育。广泛宣扬资源、环境质量形势及节能减排的重要意义.曝光违法行为,引导爱惜环境的文明风气。大力普及环保学问,形成全社会共同节能减排的良好气氛。 6