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2023
乡党
建群团
工作总结
乡党建群团工作总结
一、根本情况
东林乡党委下设14个党支部,69个党小组,现有党员475人。
5.12地震,使我乡党组织活动阵地遭受到巨大毁损,飞凤村党支部、五显村党支部的活动阵地全部垮塌,其余党支部活动阵地严重损毁,直接经济损失在200万元左右。灾害发生后,在区委区府的坚强领导下,我们发扬不等不靠、迎难而上的精神,通过租用民房和维修加固的方法,确保了每个支部党组织活动场所在且功能健全,进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力,为灾后重建工作提供了坚强的组织保障。目前,已完成了9个村的农村党员干部现代远程教育站点的安装工作;有8个村(社区)级党组织活动阵地需要重建,2个需要加固维修,现在已进行到规划选址、场地平整阶段。
二、以改革创新为抓手,党的建设不断加强
搞好灾后重建工作,加快东林开展,核心是加强党的领导。一年来,我们牢牢地把握党的执政能力建设和先进性建设这条主线,深入开展机关效能建设活动,在全乡上下形成了团结协作、和衷共济、勇于开拓、共谋开展的政治局面。
(一)领导班子和干部队伍建设进一步加强
按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促开展〞的总体要求,认真开展了创“四好〞班子和“五好〞乡镇党委活动。围绕贯彻落实科学开展观的能力,加大了对党的十七大精神的学习、宣讲和贯彻力度,努力建设政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结和谐的领导班子。乡党委中心学习组在学习的过程中,始终坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观,以“勤政为民、开拓创新、求真务实、清正廉洁〞为要求,大力弘扬求真务实精神,做到学习理论和指导实践相结合,不断提高马克思主义理论素养、政策水平和执行能力,为全乡经济又好又快地开展提供了强有力的精神动力和智力支持。全年共召开党委民主生活会4次,通过广泛征求群众意见,及时开展批评与自我批评,增强了领导班子解决问题的能力;同时,围绕深入开展学习实践科学开展观活动,落实讲党性、重品行、作表率要求,强化理论学习。以优化结构、增强活力为重点,加强了对村级领导班子建设。坚持崇尚实干的用人导向和用人标准,大力培养和推荐年轻干部、女干部,分类建立了女干部、少数民族干部和党外干部人才库,充实完善后备干部人才库,为后备干部推荐和选拔做好储藏。认真贯彻“民主、公开、竞争、择优〞的方针,完善干部选任民主决策制度,进一步落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。
(二)以机关行政效能建设为突破口,健全了干部监督管理机制和干部教育培训机制
按照省、市、区行政效能建设的有关要求,为切实转变机关作风,深入扎实开展机关行政效能建设,提高行政效率,提升效劳质量,为加快东林开展和搞好灾后重建工作提供良好的政务环境和作风保障。乡党委、政府高度重视,成立了以书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记为常务副组长,各党委成员为成员的东林乡机关效能建设领导小组,领导小组下设办公室,并成立了考核组、宣传组、督查组等三个小组。制订和完善了机关行政效能建设专题宣传方案,开设了“行政效能建设〞专栏,形成了大力宣传报道贯彻执行“一个决定、二个规定、三项制度、四个讲话〞等良好的气氛,完善了行政效能制度体系,标准了机关行政行为,提高了公共管理与效劳能力。从而深化了干部作风整顿建设的制度成果,加强对干部作风的日常管理监督,完善了干部监督联系会议制度和干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、干部报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任期经济责任审计等制度。同时,我们以乡党校为依托,通过积极探索菜单式、案例式、研讨式教学,切实提高培训的针对性、实效性,着力提高业务能力与效劳水平。先后举办了十七大专题培训班、村(社区)党支部书记培训班2期,把中国特色社会主义理论体系和领导干部处置公共事件能力等作为培训重要内容,不断提高各级干部整体素质。
(三)深化“三级联创〞,不断开创基层党建工作新局面
1、拓宽“三级联创〞范围。我们按照类别细化农村、社区、机关等不同类型党组织“三级联创〞的内容和标准,进一步明确“三级联创〞的目标任务,进一步强化了目标管理,切实做到年初有规划、半年有督查、年末有总结。同时开展了乡、村两级党组织书记向上级党委及辖区党员干部群众代表进行“双向述职〞,并接受现场“质询〞和满意度测评。在“五好〞乡镇党委和“五好〞村的创立中,我们结合本地实际,指导和帮助村党支部选准一条好的开展路子,坚持产业立村、文化兴村、生态建村,开展农村经济,促进农民增收。指导建立和完善好一套好的工作机制。一是民主管理机制。从理事管钱、监督入手,完善党组织内部议事和决策机制,标准村党支部与村委会议事规那么和决策程序;二是工作推进机制。建立健全各类村级组织,建章立制、理顺关系、加强管理、标准工作行为,特别注意了完善“一制三化〞(建立党组织领导下的村民自治运行机制,实现支部工作标准化、村民自治法制化、民主监督程序化)工作机制,建立起了村两委班子工作协调配合机制、摆正位置、形成合力。三是鼓励约束机制。建立了定期述职评议、任期目标公开承诺和公示、决策责任追究、不当行为诫勉、农村事务代理效劳等制度。
2、提升“三级联创〞水平。我们围绕“教育、组织、效劳、富裕〞农民,创新载体,加快推进了新农村建设。一是搭建“三大平台〞教育农民。立足提升农民素质,突出抓了乡公共效劳中心(站)的功能细化工作。①建新农村大学堂(整合成教中心阵地,把劳动技能培训、农技推广、党员干部教育培训、信息交流与效劳、文化活动等)。②打造新农村文化家园(充分发挥和拓展文化站、村文化室等功能作用)。二是抓好“三大建设〞组织农民:①加强基层党组织建设、②加强民间组织建设、③加强民主管理制度建设(重点落实好社区、村级组织“四权〞决策制度:即对村级重大事务党组织行使决策组织权,村(居)民大会或村(居)民代表会议行使表决权,村委会行使实施权,群众及上级组织行使监督权);三是健全了“三大网络〞效劳农民。从抓网络建设入手,强化效劳功能,为群众提供便捷效劳。①健全便民效劳网络(集连锁超市、卫生室、中介效劳、惠民教育、技能培训、党员活动、村民文化娱乐为一体的综合村(社区)效劳中心和村(社区)邻里中心,统一办理与农民生产、生活相关的行政许可和公共工程,实现群众办事“小事不出村,大事不出乡(镇)〞);今年乡村党员、干部重点帮扶的13户(共40人)低收入贫困户已全部脱贫,人均收入到达1650元;。②巡防警务网络(以派出所为主体,依托村(社区)治保和群防群治体系,建立了巡防大队和十支巡防中队,从而提高治安防控能力)。③社区保障网络(养老保险制度,弱势群体的社区救助体系,农村低保,老党员之家,建国前入党的孤寡老党员定期走访慰问等)。
3、创新党组织设置,坚持城乡共建,全面深化“三级联创〞活动。我们围绕产业化和特色经济开展,推广“村居联建〞、“村企联建〞、“产业联建〞、“支部+专合组织〞等基层党组织设置模式;在机关事业单位,开展“学习型党组织〞、“和谐机关〞创立活动;积极拓展“三级联创〞外延,以“资源共享、优势互补、互联共管、城乡一体〞为目标,以城乡支部联谊的方式,互过组织生活,促进不同区域、不同单位的党员相互交流与沟通,实现了城乡社区、近郊远郊支部对接。今年,我们9个村党支部与玉河镇9个村党支部结对互动,组建成9个临时党支部,在临时党委的领导下,通过互动交流与合作,在举措上落实互动,在优势上寻找互补,在效果上追求互赢,到达了管理经验互学、效劳需求互补,文化教育互享的共赢共惠局面。
(四)推行党代表任期制、深化了党代会常任制,进一步扩大党内民主
我们通过进一步加强党代表任期制、党代会常任制工作,在党代表中开展了“争做党性原那么强、致富能力强、带动能力强、议事能力强、参政能力强的党代表〞为内容的“五强型党代表〞争创活动,让党代表带头学习政治理论、法律法规和科技知识;带头宣传党的方针政策和各项工作;带头密切联系群众;带头践行代表义务;带头维护平安稳定;带头履行监督职责;进一步加强了党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众“三条〞联系链。为深化和稳固机关效能建设及成果,进一步扎实推进灾后重建工作,东林乡专门组织了由人大、组织、纪检、平安等部门参与的督查考评组,对各村1—2023月工作进行了督查考评。在督查考评的过程中,采取由各村党代表和村民代表(旁)听取村支两委的汇报、查看资料、走访局部群众和民主测评等方式,主要督查了村支两委在班子建设、干部履职、执行力、班子团结和为群众效劳的工作开展情况,并对村支两委在上述工作的开展情况及村三职干部(联村会计)个人在德、能、勤、绩、廉等方面的具体表现进行了民主测评。通过督查考评,先后收到党代表和村民代表对本村三职干部的意见(建议)15条;同时,对在民主测评中满意率低于75%的村三职干部进行诫勉谈话,限期整改;对在一个月内整改没有成效的,乡党委将按照有关组织程序进行调整。
(五)开展“双星〞创立活动,分类建立党员党性定期分析制度,进一步稳固了先进性教育活动成果、提高党员队伍素质
一是按照“群众满意、有形化展示、动态管理〞原那么,遵循“党组织(党员)申报、党员群众测评、上级党组织审定、公示监督、挂牌授星〞程序,认真如实评级授星。我们在实施的过程中,严格按照区上拟制的“四强〞党组织、“两强〞党员公式栏模式,将“四强〞党组织、“两强〞党员的创立与星级评定相结合,做到评选条件制度化,星级评定动态化,结果有形化的形式展示了出来。我们十三个党支部的首次评星工作已在202223年6月底结束。
二是针对党员队伍中存在少数党员党性不强、素质不高、作用发挥不好等现象,围绕“五个五〞标准,定期撰写党性分析材料,召开专题民主生活会,提出评议意见,制定整改措施,采取月汇报、季分析、年评比的方式,做到了党性分析制度化、标准化,不流于形式。
三是将分析结果与“两强〞党员、“星级创立〞结合起来。我们十分注重党性分析结果的运用,对党性分析不合格,理想信念不坚决、崇尚封建迷信、长期脱离组织、不按规定缴纳党费、不能在现岗位发挥先锋模范作用的党员,落实专人进行帮助教育并责令限期改正,对不愿意改正或到期不改的应予劝退或除名,进一步畅通党员队伍“出口〞。对于先进的,按照带头能力强、引领群众能力强的“两强〞党员的标准,通过星级评定来进行展示。
(六)认真做好了一村(社区)一名大学生管理工作
我乡现有四名大学生“村官〞,二名西部志愿者,其中,一名大学生“村官〞和一名西部志愿者因表现出色,已被抽调到区上有关部门工作。在大学生“村官〞的管理和教育上,我们十分注重对“一村(社区)一名大学生〞的培养,如采取工作上多压担子,思想上多引导,生活上多慰问。开展了“党委领导带、驻村干部带、村干部带、大学生村官主动走访〞,通过“多对一〞的传、帮、带形式,为他们提供一个健康成长的环境,引领了大学生当好村官。
(七)严格程序,抓好党员开展工作建设,努力改善党员队伍结构
在开展党员工作中,我们坚持把政治标准放在首位,重点做好在生产工作一线、外出务工青年农民的优秀分子中培养入党积极分子和开展党员,不断拓展开展党员的视野,注重将新社会阶层中的优秀分子吸引到党内来,从源头上来提高和保持党的先进性。同时,把开展党员工作的全过程要引入社会评价机制,在入党积极分子的培养、开展新党员、预备党员转正都要增加广泛听取群众的意见建议的环节,确保新开展党员质量,提高党员开展全程透明度。今年,我乡按党员开展的12个步骤共开展党员9名。
(八)以效劳人民为主线,宣传工作再上新台阶
结合我乡今年工作的实际,宣传思想做了3个方面的重点工作。一是深入学习贯彻党的十七大精神;二是加强调查研究,努力增强宣传思想工作的预见性主动性;三是切实改进工作作风、狠抓工作落实。积极推进农村电影放映、农家书屋等工程,着力解决了农民群众看书