2023年乡镇安全宣传“五进”活动实施方案范文.doc

乡镇安全宣传“五进〞活动实施方案 为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭〔以下简称“五进〞〕，根据国务院安委会办公室、应急管理部?关于印发〈推进安全宣传“五进〞工作方案〉的通知?和省政府安委会办公室、省应急管理厅?关于印发〈省安全宣传“五进〞活动实施方案〉的通知?、市安委会?关于印发〈市安全宣传“五进〞活动实施方案〉的通知?，县安委会?县安全宣传“五进〞活动实施方案?的通知精神，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，树牢安全开展理念，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，创新宣传教育的方式方法，扎实推进安全宣传“五进〞工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好气氛，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。 二、宣传重点 安全开展理念。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院重大决策，以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府、镇党委、镇政府重要部署，牢固树立安全开展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想； 形势任务。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务宣传，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识； 工作举措。重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念； 法制标准。广泛宣传应急管理、安全生产法规制度标准，宣传党委政府、部门单位的安全监管和管理职责，宣传企业安全生产主体责任和从业人员权利、义务，提高安全法治意识、法治水平和法治素养； 安全知识。广泛宣传和普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，增强安全意识，提高安全素质，营造良好的安全舆论气氛，夯实社会安全根底。 自救互救。弘扬生命至上、安全第一的思想，不断创新应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育的方式方法，积极推进“体验式宣教〞向纵深开展，不断增强全民的安全意识与应急意识，提高防灾减灾救灾能力。 三、阶段划分 按照省、市、县统一部署，我镇的安全宣传“五进〞活动分三个阶段开展： 〔一〕推动探索阶段〔即日起至2023年6月〕。各村居各有关部门在深入学习领会上级指示精神根底上，结合工作实际，认真制定具体的实施方案，广泛宣传发动，全面部署推动安全宣传“五进〞活动开展。同时，选取一局部根底条件好、工作积极性高的单位开展试点，分别针对“五进〞中每个场所的特点进行重点探索。 〔二〕总结推广阶段〔2023年7月至2023年6月〕。认真分析全镇“五进〞活动开展情况，特别是“每一进〞试点探索情况，总结经验，分析缺乏，完善措施，形成制度性成果，在全镇推广并向县推荐。镇安委会办公室视情况组织召开活动现场会。 〔三〕持续深化提升阶段〔2023年7月起〕。各村居各有关部门按照安全宣传“五进〞活动制度性成果，持续深化活动开展，不断提升活动质量。镇安委会办公室将认真总结我镇活动开展情况，选树一批先进典型，通过国家、省、市、县级主流媒体进行广泛宣传。 四、任务措施 〔一〕安全宣传“进企业〞(牵头单位：镇经委，各相关部门予以配合〕 任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改良的内生机制。 措施：〔1〕健全制度。企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；建立健全培训制度，创新培训形式，将安全生产宣传教育培训纳入企业开展规划；健全奖惩机制，设立隐患线索举报平台，依法建立安全“吹哨人〞和内部举报人制度，加大举报奖励力度，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体、个人的安全权益。〔2〕强化培训。要将落实企业安全生产主体责任作为出发点，紧盯违章指挥、违规操作、违反劳动纪律“三违〞现象，结合岗位风险防控，突出岗位应知应会教育，聚焦一线员工事故防范能力，扎实开展“岗位大过关〞安全教育活动。结合开展专家指导效劳，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查整治、按章作业等工作；推动危险化学品、建筑施工、道路交通等行业企业开展员工岗位大过关体验活动，充分利用县、镇街安全体验馆，强化体验式培训。组织企业职工开展安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力。〔3〕开展活动。鼓励企业开展“公众开放日〞活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产、为企业安全管理建言献策；积极开展安全生产大讲堂、安全隐患“随手拍〞、安全技能竞赛等活动，鼓励引导全镇广阔青年职工强化安全生产意识、提高安全生产技能、参与安全生产管理。 〔4〕典型引领。深入开展“查保促〞“安康杯〞竞赛、“青年安全生产示范岗〞创立、安全文化建设、“安全生产〞“?安全生产法?宣传周〞活动，邀请新闻媒体走进企业，开展“安全生产大家谈〞“安全一线面对面〞等报道活动，宣传先进典型和经验做法，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。〔5〕文化建设。推动企业安全文化创立和安全诚信体系建设，开展安全文化创演活动，推进安全文化“进车间、进班组、进走廊、进食堂、进宿舍〞。设置安全宣传栏和岗位安全标识，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序，设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识，在醒目位置设置安全生产宣传专栏，利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全提示。 〔二〕安全宣传“进农村〞(牵头单位：镇农办，各相关部门予以配合〕 任务：建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有播送设施等“四有〞工作机制，提升各村居和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。普及体验式安全教育，拓展安全宣传手段，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。 措施：〔1〕营造气氛。在村社区安全文化主题广场与其他公共场所设置安全生产宣传橱窗，张贴安全宣传画和标语，在景区、主要道路和文物古建筑等重要部位，依法设立相应安全警示标识；根据不同地域、村庄等特点，因地制宜，完善农村应急避难场所功能设施、区域标识，充分发挥镇街安全教育体验中心作用，增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性，营造浓厚的宣传气氛。〔2〕有机结合。推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范镇、全域旅游示范区创立工作之中；利用乡村播送、村民大会、村民议事会以及集市、庙会等，重点开展交通、消防、居家、农机等安全宣传教育；结合村规民约的制修订，鼓励村委会结合实际出台?村民安全行为标准手册?，建立乡村安全重点对象“特殊关爱〞和“邻里守望〞制度；结合各地实际，利用播送，惠民电影、流动科技馆、“科普中国〞“科学辟谣〞信息化平台等方式，广泛开展安全宣传。〔3〕充实队伍。充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用，发挥挂职干部、大学生村官、支教教师等队伍的作用，调动其在工作之余兼任安全宣传员；鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员，引导广阔乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。〔4〕开展活动。积极开展群众性安全文化创演活动，鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队针对农村人特点和喜好，进行安全文艺创作，在农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等时机演出，发扬琴书、梆子等非物质文化遗产，以接地气的“家常话〞，群众喜闻乐见、更加容易接受的方式，安全科普宣传内容情节化，切实把安全常识宣传到群众心坎里；依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询效劳，定期开展建筑施工、交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。〔5〕精准宣传。充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能，在乡村公共设施、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗，设置安全警示标语；利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询效劳，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。 〔三〕安全宣传“进社区〞(牵头单位：镇经委，相关部门予以配合〕 任务：广泛开展综合减灾示范社区建设，建立社区安全宣传机制，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。 措施：〔1〕营造气氛。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。筹划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等，设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等，在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放。〔2〕配备人员。建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等参加安全宣传志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。〔3〕开展活动。将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和安全开展示范城市创立的评定工作；发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系。开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动，制作发放?社区安全知识手册?，推动“安全社区〞“平安社区〞“文明社区〞等评选活动。〔4〕加强演练。结合实际，定期开展火灾、地震等安全应急演练。结合本地区和社区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。加强社区安全宣传阵地建设，推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径；推动社区安全体验场所建设，丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园、广场等。 〔四〕安全宣传“进学校〞(牵头单位：镇教委，相关部门予以配合〕 任务：推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。 措施：〔1〕纳入教学。认真落实?中小学公共安全教育指导纲要?，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学方案，保证安全教育时间幼儿园及中小学每周至少安排一次安全教育课，每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容；中等、高等和职业院校开设安全选修课，每学期至少安排两次安全知识讲座。〔2〕营造气氛。在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端〞等平台设立安全专栏。利用校园播送、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示；在走廊、教室、食堂、学生公寓、实