2023年教育发展十五计划.docx

教育开展十五方案 一、xx期间我省教育改革和开展取得了重大进展 xx期间我省认真贯彻落实教育法、中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和省第十次党代会精神，深入实施科教兴省战略，全面推进素质教育，努力深化教育改革，加快开展各级各类教育事业，教育改革和开展取得了较好的成绩，为xx时期进一步开展打下了坚实的根底。 （一）教育事业持续、协调开展 稳固提高“两基〞成果。xx年通过了国家对我省“根本普及九年义务教育，根本扫除青壮年文盲〞的总验收，提前三年在全国率先实现“两基〞；开展创立教育强县活动，推进中小学布局合理调整，不断提高“两基〞水平。学前教育和特殊教育取得长足开展。积极开展高中段教育。xx年全省各类高中段学校共招收新生39.7万人，比xx年增加12.5万人，初中毕业生升高中段教育的比例到达75％，比xx年提高23.4个百分点。大力开展高等教育。xx年高等教育（含成人高等教育）招生17.35万人，是xx年的2.64倍，在校生到达38万人，积极促进自学考试等各类高等教育开展，自考报考人数已增加到77万人次；高等教育毛入学率从xx年的6％提高到13％；研究生在学人数从xx年的462023人增加到近三万人，拥有博士点143个、硕士点342个，建设了一批国家级、省部级重点学科、重点实验室和人才培养基地。 （二）教育体制改革取得重大进展 管理体制改革取得新的突破。进一步完善中等及以下教育实行“分级办学，分级管理〞的体制，全面调整中等职业教育管理体制，加强了市级政府对中取教育的统筹管理。高等教育管理体制改革全面展开。强强联合，组建了部省共建共管新的浙江大学，在浙原部属高校体制调整工作全面完成。结合省市共建，加大教育结构和布局调整力度，合并成立了新的宁波大学、浙江海洋学院等5所本科院校。中小学布局调整全面推进，办学质量和效益不断提高。 办学体制改革不断深化。认真贯彻省政府关于鼓励社会力量参与办学的假设干规定，制定了一系列鼓励政策，社会力量办学得到迅速开展。改制筹建浙江万里学院，合并重组新的浙江树人学院，以成人高校的改革、改制、改组和中职学校补充作为主要途径，通过政府投入、土地置换、银行贷款等方法，以新的管理模式和运行机制，新建和筹建35所高职学校。全省现有各类民办教育机构1万多个。 学校内部管理体制改革向纵深开展，人事分配、招生收费、教学科研、学生就业等制度改革不断深化。高校后勤效劳社会化改革全面展开，后勤效劳开始从学校行政管理体系中剥离出来，逐步实行企业化经营，社会化运作。 （三）教师队伍建设不断加强 加强师德教育，调整师范教育结构，加快高学历师资的培养，加强在职教师培训提高，教师队伍整体素质不断提高，学历合格率和高学历专任教师比例有大幅度上升。xx年教师学历合格率小学到达95.6％，初中到达92.3％，普通高中到达76.1％，分别较xx年提高问个、17.7个和19.3个百分点，小学专科及以上、初中本科及以上学历比例分别到达17.6％和18.4％，比xx年提高14.7个9.6个百分点。统筹解决民办教师问题，成为全国第一个无民办教师的省份。教师住房条件大为改善，全省城镇中小学和普通高校家庭人均居住面.积到达12.57平方米和9.82平方米，比“八五〞期末分别增长34.1％和25.9％。生活待遇和社会地位得到提高。教师正在逐步成为受人羡慕的职业。 （四）教育投入不断增加 以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制根本形成。xx年全省教育经费到达22023.06亿元，比xx年增长1.6倍，年均增长21.1％。保证教育投入的财政主渠道作用，财政预算内教育经费实现“三个〞增长。依法加强教育费附加征管力度，城乡教育费附加已成为教育经费的主要补充渠道；同时开征高等教育费附加，拓宽了政府投入教育经费来源渠道；初步建立教育本钱分担机制，适当提高非义务教育阶段的学费收费标准，社会力量办学接本钱收费；启动银行教育信贷业务。 高教园区全面规划建设。杭州下沙、滨江、小和山和宁波、温州5个高教园区建设全面启动，高教办学空间将进一步扩大，为xx时期高教的进一步开展增强后劲。各级各类学校的校舍。教学仪器设备、图书及体育设施等办学条件均得到较大的改善。 二、指导思想和主要目标 xx时期是我省为提前根本实现现代化奠定根底的关键时期。随着经济结构的战略性调整，经济实力的增强，社会主义市场经济体制的完善和对外开放的扩大，城市化进程的加快，世贸组织的参加，劳动者素质和人才结构必将发生重大变化，对教育改革和开展也将提出更高的要求。因此，令后5到20年内，必须坚决不移地深入实施科教兴省战略，始终把教育摆在优先开展的战略地位，抓住机遇，乘势而上，深化改革，加快教育事业的开展，全面提高国民素质，培养大批具有创新精神和实践能力的人才，促进我省经济社会的快速、持续、健康开展。 （一）指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，按照省委、省政府制订的XX省教育现代化建设纲要（xx——2023年）和XX省国民经济和社会开展第十个五年方案纲要的要求，坚决不移地实施“科教兴省〞战略，全面推进素质教育，深化教育改革，加快教育开展，不断提高教育质量，努力构建一个充满生机活力、适应社会主义市场经济和社会全面进步需要、具有浙江特色的现代教育体系，为提前根本实现现代化提供强有力的智力支持和人才保障。 l、以开展为主题。充分发挥教育对国民经济和社会开展具有的先导性、全局性、根底性作用，实施适度超前开展战略。正确处理改革、开展。稳定的关系，坚持实事求是，因地制宜，分类指导，分步实施的原那么，促进教育协调开展，全面推进教育现代化。 2.以结构调整为主线。根据经济建设和社会开展的需要，不断调整优化教育结构，加快培养急需人才，为社会提供高素质的劳动者。 3、以改革创新为动力。加快管理体制改革和机制创新，适应市场经济体制，理顺学校依法自主办学和政府管理的关系，增强教育开展的活力、潜力和竞争力，培育新的增长点，促进教育与经济。社会开展和科技进步更加紧密结合。进一步扩大对外开放，加强与国内外教育的合作与交流。 4、以质量为根本。把提高质量摆在突出位置，贯彻质量与规模、结构、效益相统一的方针，促进教育可持续开展。 （二）xx时期开展主要目标和任务 1、高标准实施九年义务教育。确定根底教育在现代化建设中的战略地位，坚持根底教育优先开展。到2023年，完成推行小学六周岁入学和“六·三〞学制统一实施工作，实现高标准“普九〞；加快开展特殊教育，最大限度地满足残疾少年儿童入学的需求，与此同时，根本普及学前三年教育。采取积极措施，改善办学条件，消除薄弱学校。实现学校布局合理化、办学条件标准化、学校管理标准化，使全体国民教育普及程度、整体水平得到更大提高。 2、普及高中段教育。到2023年，各类高中段教育招生数到达50万人，初中毕业生升入高中段教育的比例到达85％左右，根本普及高中段教育。中等职业教育与普通高中教育协调开展，中等职业教育专业结构更趋合理，努力适应地方经济和社会开展的需要。积极开展农村文化技术教育，初步建立社区小编络。 3.初步实现高等教育群众化。加强高等学校建设，扩大高等教育资源，加快高等教育的培养规模和速度，不断提高教育质量。到2023年高起点建设70所普通高等学校。积极开展成人教育。自学考试、远程教育等各种形式的高等教育。到2023年，高等教育毛入学率到达20％以上。积极开展研究生教育，不断提高研究生在学人数占普通高校在校本科生的比例。 4.教师队伍的整体素质和师德师风建设取得明显成效。各级各类学校教师学历水平有很大提高，职业学校“双师型〞教师到达一定比例。到2023年小学、初中教师的学历合格率均到达98％以上，其中小学教师专科及以上、初中教师本科及以上学历比例均到达40％；小学、初中新任教师分别根本到达专科和本科学历；普通高中、中等职业学校教师学历合格率分别到达90％和80％，普通高校教师的研究生学历比例：大学到达80％以上（其中具有博士学位教师比例到达30％以上）、本科院校到达60％以上、高等专科学校（高等职业学校）到达30％及以上。各级各类学校专任教师的专业技术职务结构和年龄结构更为合理，普遍具有现代教育观念、良好的师德、较高的教育教学水平和运用现代教育技术的能力。 （三）实施教育重点工程 xx期间，实施十大教育重点建设工程，为教育可持续开展夯实根底。 1、实施“重点学校建设工程〞。重点建设20所左右蒿校，支持浙江大学加快成为世界一流水平的大学；与此同时，建设国内有影响的2023所教学科研型本科院校和2023所高等职业学校，建设5所高等师范院校。建设省级示范性幼儿园200所、示范性小学500所、示范性初中200所、省一级重点普通高中20230所、省一级重点中等职业学校20230所、省级示范性乡（镇）成人文化技术学校20230所。 2.实施“教育信息化工程〞。充分利用教育科研网、卫星视频传输系统等现代信息技术和资源，建设开放式远程小编络。按现代教育技术装备标准，建立专用教室，配备计算机和多媒体视听设备，实现“校校通〞。办好“浙江小编站〞，充实和丰富省教育信息资源库。到2022年，建成省级现代教育技术实验学校500所，其中50所左右成为国家级实验学校。2023年全省所有中小学开设信息技术课程。 3、实施‘稿教园区建设工程〞。运用新机制、新模式建设好省本级杭州下沙、滨江、小和山高教园区和宁波、温州等地高教园区。省本级的三个园区占地面积分别到达2023平方公里s平方公里和5平方公里，建成后形成15-20万人全日制办学规模。 4、实施“教学改革工程〞。5年内建设全省高校重点专业150个，根底课教学实验室200个，文化素质教育和教学实习基地50个，重点教材500种。完成省级教学改革研究300项。建设中等职业教育重点专业20230个，重点教材200种。完成对九年义务教育教材新一轮的充实调整。 5、实施“学科建设和科技产业化工程〞。根据社会需求和高校实际，建设全省高校重点学科20230个，争取新增硕士、博士授予单位各5个。积极支持大学科技园和产学研基地建设，促进科技成果转化为生产力。 6、实施“教师继续教育工程〞。继续加强教师进修学校的管理，加强继续教育基地建设，形成相互衔接、相互协作、运行机制灵活高效的培训网络。5年内完成新一轮各级各类在职教师的继续教育，更新知识，全面提高教师素质。实施中小学“5522〞方案。用5年时间，在全省重点培养中学和小学各500名“XX省名教师〞和各200名“XX省名校长〞。 实施高层次人才引进培养方案。高校要结合重点学科建设，设立特聘岗位，每年吸引一批能够领导本学科进入国内国际先进水平的优秀学科带头人特别是中青年学科带头人。以竞争方式，速选省高校中青年学科带头人200名进行重点培养。加大引进外国文教专家、选派访问学者出国（境）研修交流的力度。 7、实施“理论武装工程〞。加强“三个代表〞的学习宣传，大力开展唯物论、辩证法教育，高质量地实施“马克思主义理论课〞和“思想政治品德课〞教学，建成一支“两课〞专职滑干教师的队伍，拓展思想政治工作阵地，实现思想政治教育进网络、进宿舍、进社团。 8、实施“教育强县、强镇建设工程〞。调动各级政府办学积极性，促进各类教育协调、高质量、高水平开展。到2022年建成省级教育强县30个左右，教育强镇500个左右。到2023年有三分之二左右的县（市、区）到达省教育强县的要求；有半数以上的乡（镇）到达省教育强镇的要求。 9、实施“中小学布局调整和标准化建