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2023
水务局
行政
执法
工作总结
市水务局2022年行政执法工作总结
市水务局2022年行政执法工作总结
一、工作推进情况
(一)行政执法主体和行政执法人员情况
截止2022年12月,我单位有行政执法主体1个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计11名。其中公务员类行政执法人员2名,其他类行政执法人员9名。不存在执法人员被追究责任情况。
(二)行政执法开展总体情况
截止2022年12月,我单位共实施行政许可0件,行政处分11件(重大行政处分备案6件),行政强制0件(重大行政强制备案0件),行政检查29件。通过“两法〞衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件0件,立案0件。
(三)全面推进行政执法三项制度
1.全面落实行政执法公示制度。建立了XX市水务局行政执法公示制度,在“XX·XXXX市人民政府门户网站〞公开了执法根底信息、执法数据和执法案例等。
2.全面落实执法全过程记录制度。建立了XX市水务局执法全过程记录制度,XX市水务局行政执法全过程记录以纸质执法文书记录为主,以执法记录仪、录音笔、照相机等摄录电子设备记录为辅;
记录员应全面、客观、及时全程记录执法活动,并完整填写记录执法活动的执法文书。记录完毕后,应由现场执法人员签名,并交由行政管理相对人签名确认;
有见证人的,应邀请见证人予以见证。以执法记录仪、录音笔、录像机等电子设备为记录载体的,记录员在记录中应以行政管理相对人知晓的方式进行记录,禁止秘密、掩藏记录设备;
建立了XX市水务局行政处分案卷归档管理制度,行政执法全过程记录文书按照行政处分案件档案保管要求予以保管,其借阅、查询、复印按照行政处分案件档案管理要求进行。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。建立了XX市水务局行政案件审理委员工作制度,说明了行政案件审理委员工作细那么,成立了XX市水务局案件审理委员会,并且建立重大法制审核机制,截止2022年12月,我单位重大法制审核案件数为6件。
(四) 推行行政处分“三张清单〞和包容审慎柔性执法情况
1.行政处分“三张清单〞制定情况。不予处分3项、减轻处分3项、从轻处分9项,与去年相比,2022年的行政处分“三张清单〞没有变化。
2.行政处分“三张清单〞公开公示情况。我单位已在XX市公众信息网和XX市人民政府网站对行政处分“三张清单〞进行了公开公示。我单位依据“三张清单〞,开展不予处分案件0件、减轻处分案件0件、从轻处分案件0件。
3.开展包容审慎柔性执法情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法,开展说服教育12次、劝导示范1次、预警提示2次、行政指导1次、行政约谈1次、行政回访2次等。
(五)加强行政执法与刑事司法衔接工作
进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接〞平台移送涉嫌犯罪案件0件,公安机关立案0件。
(六)其他事项
已参加了XX市水务局组织的2022年水行政执法培训暨案卷评查工作。
二、工作措施
2022年以来,我局坚持重拳出击,严厉打击各类水事违法行为,重点有序开展了非法采砂、水资源保护、非法排污、违建别墅整治、水利工程设施保护、河湖清“四乱〞、水土保持等专项类别的行政执法工作。截至目前,累计依法查处各类违法案件11件,收缴罚款共35.0452万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,到达执法“一个点〞,教育“一大片〞的目的,维持了我市正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。
(一)持续开展扫黑除恶专项斗争
建立XX市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制。建立健全线索发现移交机制,主动摸排,发挥职能作用,与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究,将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争年度考评的重要内容,对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决,造成恶劣影响的,将予以追责问责,给予行政处分或移交司法机关处理。
(二)坚持普法教育,广泛宣传
坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全市水利工作重点,利用“世界水日〞、“中国水周〞和水土保持法社会宣传日等有利时机,突出对水法规的学习宣传,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明,在抓好水法日常宣传的同时,使水务社会管理和公共效劳相关的各项法律制度为广阔水务干部职工所掌握,为社会公众所知晓,充分发挥水法规对水务改革开展的引领推动和支撑保障作用。
(三)建立联动机制,提升威慑效果
为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为,我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况,做到信息共享,形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会,从刑事犯罪、行政执法不同角度出发,分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为施工企业标准工程建设行为做好法律效劳,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用,增强施工单位遵纪守法,合法经营、平安标准的自觉性和警觉性,从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。
三、存在的问题
业务水平还需进一步提升,目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试,面对案情复杂的案件,需要咨询执业律师,业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱,我市水系兴旺,河道流域面积广阔、水工程设施较多,违法手段和方式日益更新,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量缺乏。
四、2023年工作打算
下一步,我局将配合市司法局、市综合执法局等相关部门做好XX市深化综合行政执法改革工作。