2023年村级事务议事制度新编.docx

村级事务议事制度 ×村级事务议事制度 ×（讨论稿） 为了稳步推进基层民主建设，进一步标准村级议事的内容、方法、步骤和程序，结合农村工作实际，特制定村级事务议事制度。 ×一、议事原那么 ×坚持集体研究、分工负责，会议确定的原那么 ×坚持以党支部为领导核心的原那么 ×坚持民主集中制的原那么 坚持实际管用的原那么。 ×二、议事机构 ×村级议事机构从实际出发，主要设村支委会、村委会议、村两委会、党员大会、村民代表大会、村民大会六个层次。 ×三、议事内容 ×村级事务主要分为党务和村务两块。 ×党务主要指理论学习、精神文明、文化宣传、宗教、党风廉政建设、基层组织建设等内容。 ×村务主要指经济开展、工农业及第三产业、方案生育、文教卫生、社会治安、民调治保、救济救灾等内容。 × （一）村支委会 ×村支委会每月召开一次，由村党支部书记召集，上级安排或有紧急情况随时召开。主要工作： ×⒈听取村委会各项工作进展情况并提出指导意见，加强监督。 ×⒉学习贯彻上级党委、政府文件精神 ×⒊听取入党积极分子培养联系人汇报培养联系情况，确定重点培养对象 ×⒋支部书记同村干部进行廉政谈话 （二）村委会议 根据工作情况，随时召开。由村委会主任负责召集，为便于安排工作，参加人员可扩大到村民小组长。 会议主要内容： ×⒈学习贯彻各级党委、政府的工作安排精神。 ×⒉做好财务的收支，要求支出合理，帐目清楚。 ×⒊处理日常性事务。 ×农业工作。主要有以下几个方面。 ×第一、农田水利设施建设； ×第二、宣传、指导群众引进新品种，调整农业种植结构； ×第三、搞好全村“三防〞工作，防汛、防雹、防疫； ×第四、催促村水管队做好灌溉及日常渠道、机电泵站的检修。 ×工业及第三产业 ×第一、对本村的各类企业做好平安、排污等各项工作； ×第二、有组织地搞好劳务输出。 社会事业 ×第一、依照村规民约，做好村容村貌的修整、标准垃圾处理，确保村庄道路畅通； ×第二、做好方案生育环孕检、四项手术、入户访视等管理和效劳性工作； ×第三、对各村民小组长上报的宅基地审查。 ×第四、认真搞好民事调解，依法及时处理各类矛盾纠纷，确保“小事不出村〞； ×第五、做好全村社会治安防范工作，加强法制宣传，提高群众防范意识； ×第六、做好全村五保户、特困户、重灾户的生产生活的照顾和安排； ×第七、做好本村小学教育教学质量的监督检查，不断提高教学质量； ×第八、加强对村卫生所药品的检查，帮助村卫生所做好防疫等各项工作，保障村民健康。 ×第九、组织开展各类群众性文体活动。 ×中心工作及其他性 ×认真完成好县乡安排的各项中心工作及各类临时性、突发性事件。及时向村党支部汇报工作情况，对不能决定的重大事情提出预案，报告村党支部。 （三）村两委会 ×原那么上每月上旬召开一次，由村党支部书记负责召集。 ×主要议事内容为： ×⒈讨论制定贯彻党的路线、方针、政策及上级党委、政府的各项工作指示，研究落实的具体措施。 ×⒉研究制定全村年度经济开展、精神文明建设的总体规划。 ×⒊根据村民代表会议通过的各项规划和议定的事项，搞好经济、文教卫生、方案生育、民政、土地、民调、水管队、精神文明、文化活动及各种日常性、临时性、突发性事务的研究处理。 ×⒋村委会不能决定的事情，由两委会提出工作方案，提交村民代表会讨论。 （四）党员大会 ×必须每年召开一次，时间主要集中在党员冬训期间，上级党组织要求或大多数党员要求召开，也可临时召开，由村党支部负责召集。主要议事内容： ×⒈学习党的路线、方针、政策。 ×⒉讨论支委会工作报告，制定下年度工作方案，评议支委会成员。 ×⒊讨论开展党员和表彰、处分党员。 ×⒋选举支部委员会或出席上级党代会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会的代表。 ×⒌讨论全村经济开展规划，发动党员带头致富。 ×⒍其他需全体党员决定的重大问题。 × （五）村民代表会议 ×村民代表会议原那么上每年召开两次，两委会或以上代表要求召开时，也可临时召开。由村委会主任负责召集。必要时可以邀请驻在本村的企业、事业单位派代表列席村民代表会议。 ×⒈村民代表的条件。有一定参政议政能力、公正正派、热心集体事业、在村民中有一定威信。 ×⒉村民代表的产生及任期。一般按—户推选一名的原那么，依法选举产生。村党支部书记、村委会成员、居住在本村乡级以上人大代表、政协委员，村民代表的任期与村委会相同，每届三年，可连选连任，必要时也可以撤换和补选。 ×⒊村民代表议事内容 ×听取和审议村委会的工作报告和财务收支情况；并评议村委会组成人员。 ×讨论决定本村经济开展规划。 ×讨论决定本村社会开展重大事宜。 ×审查村务公开各项内容是否合理、合法。对村民代表不清楚或不满意的，由村务公开监督小组组长负责解释。 ×村民代表会议形成的决议、决定及讨论结果，要符合党的政策和法律法规，同时，报乡政府备案。 × （六）村民大会 ×村民大（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）会在村委会换届、上级组织选举县、乡人大代表、三分之一以上村民提议，村两委会认为必要的，村民代表大会认为必要的情况下召开。一般由党支部负责组织。主要议事内容有： ×依法选举村委会组成人员。 ×依法撤换和罢免村委会委员。 ×讨论决定涉及全村群众特别重大利益的事项。 ×村民大会形成的一切决议必须报乡政府XX县区民政局备案。 ×四、村级事务的决议方式及确定方式。 ×村级事务的决定主要采取票决和举手表决两种方式。 ×选举村党支部委员会和村委会组成人员，开展党员，撤换罢免不称职支委和村委，采用票决制。 ×一般性事务采用举手表决。 ×票决制要严格按程序进行 ×举手表决要对同意、不同意、弃权分别做好记录，对反对人的意见要真实记录。 ×一般情况下，票决制为参加投票人数过半数有效 ×举手表决以参会人员过半数举手视为同意。弃权人数超过参会人员的半数，表决无效。 ×五、村级事务的监督 ×村级事务的监督分为以下五种监督方式 ×村党支部的工作受上级党委和党员大会的监督，村党支部负责向上级党委和本村党员大会汇报工作，接受领导。 ×村委会的工作受村民代表大会或村民大会的监督，村委会负责向村民代表大会或村民大会报告工作。 ×村党支部和村委会要自觉加强自我监督，自觉接受群众监督，自觉接受社会媒体的监督。 自我监督的方式主要是每年一次的村两委班子民主生活会，要精心准备，认真开展批评和自我批评。 ×群众监督要善于倾听群众呼声，及时了解掌握群众的反映。 ×社会媒体监督主要指各类电台、播送、报纸及新闻记者的采访、特写，接受采访要准确表达，措词慎重。