2023年社会发展局安全生产经验材料.docx

社会开展局平安生产经验材料 2023年是十一五规划开局的第一年，滨海XX县区的开发开放纳入国家开展战略，以此为契机，社发局平安监管工作在管委会、安委会的领导下，始终坚持以营造区域良好投资环境，实现经济、社会和人的全面开展为目标，把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿。全年以食品卫生、职业卫生、传染病防治三个方面为主线，全力打造九大工程，圆满完成各项工作任务，确保了公共卫生平安。 一、许可工程严格食品准入关，全面实施量化分级管理。 卫生监督所严把食品卫生许可发放条件，按照国家食品卫生监督量化分级管理制度，提高原来的准入条件，层级审核，层层把关，从而使执法相对人具备卫生法律法规要求的根底卫生设施、布局、工作环境、操作标准和切实可行的卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、食品生产企业的卫生审查。全年共发放有效食品、公共场所、纯洁水生产的卫生许可证共212家，其中，饭店、小食店有17家，单位食堂71家，食品加工企业20家，食品销售单位有99家，公共场所5家，纯洁水生产1家。全年共核发食品从业人员健康证1126人。依法行政，从源头把住食品平安关。 二、监督工程扎实有力，严格监管消除事故隐患。 ㈠、加强食品卫生监督，实现食品平安零事故 1、采取综合监督，消除食品平安隐患。 对区内的89家食品生产经营单位、企业食堂采取定期检查、重点抽查与追踪检查相结合的方式进行综合监督，全年监督覆盖率20230％，监督频率平均4次/户/年以上。对存在平安隐患的单位当场下达监督意见书，指导企业整改，并进行催促落实。对食品生产经营中有碍食品卫生的关键点进行督导，使食品平安措施落到实处。本年度对金威啤酒、佳欣腾达餐饮公司、天宏餐饮、达而泰电子、天津法斯特企业效劳公司共5家未取得卫生许可证从事食品生产经营和出现食物中毒的企业分别给予了停业整顿和罚款的行政处分。 为消除食品平安隐患，我局与规划建设局、综合执法大队联合对空港加工区及空港国际物流区的重点施工单位47家工地69个食堂进行了全面的监督检查。尤其对食堂根底设施、从业人员个人卫生状况、健康证的办理、食品采购、索证、储存和加工流程进行督查，并下发天津港保税区（三区）建筑工地集体食堂管理规定，指导各建设工程做好食品平安工作。同时和规划建设局配合，建立长效机制，贯彻XX省建设工程文明施工管理规定，做好建设工程食品平安工作。 2、加强培训，提高管理水平。 为了更好的提高区内餐饮单位专（兼）职管理人员的卫生管理水平，完善区域食品卫生平安管理体系，今年七月区卫生监督所利用两天的时间举办了由区内60余家餐饮单位食品卫生专（兼）职管理人员参加的每年一次的工作培训会。特邀市卫生监督所的专家就餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准的具体内容及相关的卫生知识进行了详实的讲解。区卫生防病站就保税区在滨海XX县区中的重要性，各单位如何研究利用这一机遇，挑战自己，并按法律、法规承担相应责任等内容进行了宣讲、并对新公布的食品卫生许可证发放管理方法、营养与食品卫生知识及当前保税区食品卫生工作中存在的问题与各负责人进行了研讨，就上半年食品卫生监督、监测的情况进行了通报，具体安排了下半年食品卫生的重点工作。通过此次培训会不但增强了区内餐饮单位专（兼）职管理人员的卫生意识，也提高了卫生管理水平，为区域的快速开展奠定了坚实的根底。 主动上门培训，对各建筑工地负责人和平安员进行食品卫生的根本知识、索证、消毒等环节进行了宣传和讲解；对天保酒店和空港汽车园食堂的一百余名食品从业人员进行了食品卫生知识、操作标准及食品操作中的关键环节的控制等知识进行了集中培训；通过对上述单位人员的培训，不但使他们提高了食品平安意识，也从整体上提高了食品从业者的业务水平。 ㈡、加大职业病防治的力度，实现无职业病例的发生。 1、提高企业法人职业卫生平安意识。 年初我所与全区生产加工型企业签定了职业卫生平安责任状，提高企业法人职业卫生平安和守法意识。下发文件将企业应落实的职业健康监护和各项职业卫生工作对企业进行告知，要求企业把职业病防护工作纳入工作方案，落实人员和经费。同时，今年为协助企业建立、健全职业病防治责任制，加强职业病防治的自身管理，强化企业职业卫生管理人员对职业病防治工作的意识，增强工作的自觉性，提高职业病防治知识水平，我所编印了职业病防治手册。为更好地预防、控制和消除职业病危害，防治职业病打下良好的根底。 2、提高企业职业卫生管理人员的知识和工作水平。 今年五月份组织召开了职业病防控知识培训会，全区生产加工企业主管职业病防治工作负责人参加了两天的培训。邀请市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市职业病防治院、市平安生产监督管理局的专家分别从不同方面讲解了职业病防治的根本知识、法律法规、法律责任、工作程序、职业病防控的原那么及防控关键点、职业病健康监护和诊断，并列举了大量案例进行解剖和分析。通过培训使企业职业卫生管理人员认识到，职业病防治是企业的工作重点之一，职业健康状况直接关系到职工切身利益及家庭幸福，也关系到企业的生产稳定，进行切实有效的职业病防治是一件常抓不懈的大事。职业卫生管理人员表示将结合企业自身特点，努力改善劳动保护条件，不断加强职业卫生工作，强化职工健康教育，全面提升职业卫生工作水平，维护职工权益。 3、加强职业卫生监督力度，做好健康监护工作。 组织召开全区标准健康监护档案工作会议，对健康监护档案的建立和管理进行技术指导和培训。对全区存在职业病危害因素的生产加工企业进行监督检查，指导和帮助企业做好职工健康监护工作，对存在的问题下达监督意见书催促整改。 4、全年完成海港保税区、空港物流加工区和空港国际物流区新建、改建、扩建建设工程和技术改造、技术引进工程初步设计审查30家、竣工验收审查29家，确保建设工程的职业病防护设施设计的可行性、标准性。 三、监测工程深入开展，监督手段不断提高。 随着监管力度的加大和现场监测设备的配置，为了预防食源性传染病的发生，我们开展了餐饮具消毒效果监测工作。年内对全区企业食堂中41家集中使用餐饮具的企业进行了二轮餐饮食用具的监测，两次消毒效果监测结果显示，合格单位占90％，不合格单位占2023％，对消毒效果监测不合格的单位进行监督检查，询问其消毒操作过程，协助企业分析和查找问题的根源，督导落实，并安排复检，提高餐饮单位从业人员的卫生意识，标准餐饮具的消毒保洁措施。监测工程的开展增加了执法的灵敏性、科学性，为卫生监督提供可靠依据，同时控制了传染性疾病的发生和开展。 四、健教工程有声有色，卫生知识人人知晓。 健康是珍贵的财富，是快乐的源泉，是成功的基石。针对我区卫生防病目标人群的分布特点，今年区卫生防病站在人员居住密集的9家职工公寓建立了健康教育阵地，以“健康、和谐、文明〞为主题，加强我区健康教育工作。九月初防病站根据防病工作动态和区内职工需求，编撰食品平安、职业平安、传染病防治、卫生保健等健康教育资料，通过板报、橱窗，发放宣传手册、折页、张贴画等多种形式将健康教育知识送到职工手中。又于12月初组织、筹划并举办了“我青春，我健康〞――健康教育巡展活动，内容包括青春期生活和生理卫生知识、集体生活卫生常识、传染病的防治、日常受伤急救常识四局部，以此来帮助广阔的外来务工人员掌握卫生保健知识，树立健康观念，以饱满的精神状态和体魄投身区域建设，丰富多彩的健康教育活动受到公寓管理部门、企业和广阔务工人员的欢迎和好评。 五、保障工程一丝不苟，重大节日及接待任务圆满完成。 圆满完成我区召开的重要会议、活动的卫生保障任务。尤其是空客工程接待任务，对会议涉及食品平安的食品、饮用水、公共场所进行严格确认，将卫生保障工作做细，做好，做透，确保了空客会议的圆满结束。 为保证我区五一、中秋、十一等长假期间食品平安，我所提前着手，下发文件，并对全区食品生产经营及餐饮业开展专项检查、重点监督，指导企业查找平安隐患，并督导企业进行食品平安措施的落实。假期我所安排值班人员，保证通讯24小时畅通，并做好节日期间处理突发事件所需药品、器械准备和各项公共卫生突发事件应急处理的各项准备工作，保障节日期间公共卫生平安。 六、效劳工程贯穿始终，全心全意做好效劳。 在各项工作中贯彻“企业第一、效劳第一、效率第一〞的理念。做为后续管理部门，在我们的职责范围内，最大限度地为区内企业、驻区单位及管委会各职能部门提供卫生保障效劳。加强与市级、区级各有关职能部门的沟通与协调，充分争取保税区的监督权、审批权，并勇于承担责任，为招商工程落户我区建立效劳快速通道，全年共办理工商并联审批20余家。 七、爱卫工程全面实施，预防得到加强。 为做好传染病的预防控制工作，确保广阔人民群众的身体健康，组织全区企事业单位、驻区机构开展了爱国卫生月活动。按照深入宣传、广泛发动，加强领导、落实责任，完善机制、有效预防，经常坚持、不留死角的思路，深入发动群众，广泛发动社会单位几个方面的力量，掀起大力开展爱国卫生清整活动，提升卫生环境水平的高潮。对我区四害分布特点进行调研，制定科学合理的消杀方案，选择低毒、慢性、高效药物，组织专业队伍对海港保税区和空港物流加工区开展除四害工作，全年在海港保税区和空港物流加工区内的约30000个投药点使用各种鼠药共约8吨；灭蚊蝇共用药 2吨，对三区的污水井、电缆井、雨水井及其它蚊蝇孳生地从四月至十月按每周二轮进行投药工作。对三区40余家企业委托专业消杀公司对单位内部开展除四害工作的效果进行鼠密度的监督和管理。经监测我区鼠密度到达国家标准之内。为区内人员和企业创造一个优美、整洁、干净、卫生的工作和生活环境，防治传染病，创造良好投资环境打下根底。 八、传染病防控工程，进一步加强。 我们建立突发公共卫生事件三级应急网络控制体系，定期与市疾病控制中心、驻区卫检办公室沟通，了解我市和周边地区疫情信息；以急救中心和保健站为监测哨点，及时报告接诊的疑似或确诊传染病病人，同时通过网络和媒体扩大信息来源，搜集相关疫情信息，对各种渠道信息综合分析，确定防病工作重点和干预手段。十月份区防病站向区内各企业下发了关于做好我区流感预防工作的通知文件，并制定方案，统计接种人数，确定疫苗种类，统一购置疫苗，安排接种，印发接种流感疫苗知情同意书，并做好咨询接待。在XX省发布流感预警前，我们已开展了集中接种，完成了全区机关、驻区机构和各企业的接种。今年共接种流感疫苗202302人，在人群中建立了免疫屏障。做到防控在前，措施到位。 为了贯彻落实关于打击非法行医专项整治工作的通知精神，加大对区内医疗机构的监督执法力度，我们对空港加工区和海港保税区内的1家社区医疗效劳站、1家港口医院驻区保健站和4家企业保健站的医疗机构的执业资质、职业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，标准医疗效劳行为，打击非法行医，对医疗机构传染病疫情报告、疫情控制措施，消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置等情况进行了全面的监督检查。 九、公共卫生信息工程，搭建与企业交流的平台。 今年十月份，我所创办了食品平安工作月报，对食品平安卫生监管动态、监测情况分析、事故调查结论、预警、餐饮从业单位检查评比结果、好的经验和做法等综合信息收集汇总，每月定期向管委会及全区餐饮从业单位公布，形成了人人关注食品平安的良好气氛，为全区餐饮单位搭建了通畅的信息交流平台。首期发布，就得到了各餐饮单位的好评。 展望新的一年，我们将继续努力，完善监督机制，力争各项工作更上一个新台阶。 第9页 共9页