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2023
年金
扶贫
工作会议
致辞
金融扶贫工作会议讲话稿范文
金融扶贫工作会议讲话稿范文一:
尊敬的刘xx副行长、郭xx行长助理,
同志们:
今天,中国人民银行召开全国扶贫开发金融效劳工作电视 会议,安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门关于全面做好扶贫开发金融效劳工作的指导意见的贯彻实施工作。首先,我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺。对人民银行和有关部门,特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢。
改革开放以来,我国先后制定实施国家八七扶贫攻坚方案、中国农村扶贫开发纲要、中国农村扶贫开发纲要等扶贫开发规划方案,扶贫开发成为全社会的共识和行动。经xx多年努力,我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口,农村居民温饱问题根本解决,探索出中国特色扶贫开发道路,也为全球减贫事业做出了巨大奉献。但是,我国仍然是最大的开展中国家,区域、城乡、群体之间开展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准,还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准,还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大,而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、根底设施薄弱、公共效劳滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。
党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。2023年印发了中国农村扶贫开发纲要(2023-2023年),2023年编制了14个连片特困地区的区域开展与扶贫攻坚规划,2023年印发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。一年多来,国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部开展与扶贫工作座谈会,今年春节前到陕西考察,在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中,宣布继续向贫困宣战,并立下今年减少贫困人口202300万以上的军令状。
根据中央的决策部署,扶贫系统经过认真学习研究,提出了抓好落实的一二三四五工作思路。
一是坚决一个目标,就是坚决纲要确定的两不愁,三保障等扶贫目标,围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。
二是突出两个重点,既要精准扶贫到村到户,又要抓好区域开展,两个轮子一起转,做到区域开展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域开展。
三是培育三个品牌,对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露方案,开展二至三年的职业教育与职业培训,阻断贫困代际转移,为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者,一举多得;对就地开展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众,提供扶贫小额信贷,助推脱贫致富;对居住在不具备根本生产生活条件,就地扶贫本钱高难度大,停止扶贫就返贫的贫困群众,实施易地扶贫搬迁,彻底挪穷窝。
四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在2023年以前,围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。
同时,贫困是一个社会历史现象,扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等根底设施建设,又要提高教育、卫生、文化等公共效劳水平,还要因地制宜地开展包括旅游业在内的特色优势产业来开展经济。同时,要进一步解放思想,从深化改革中找出路、添动力,推动扶贫工作机制创新,努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制,合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是输血和造血的关系。实现贫困地区开展、贫困人口脱贫致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持还不够,贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力,要挖掘内部开展潜力,激发内生开展动力,帮助贫困地区提高素质、开展产业,在输血的根底上不断增强造血能力。
五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,摸清贫困底数,实施精准扶贫;组织驻村帮扶,帮助贫困户分析致贫原因,寻找致富良策,落实帮扶措施,发挥好改漫灌为滴灌的管道作用;增加扶贫投入,加大各级财政扶贫投入力度,创新扶贫金融效劳,更好地发挥市场作用,吸引更多社会资金参与,同时管好用好扶贫资金,提高资金使用效率;加大片区规划实施力度,推进根底设施建设,提升公共效劳水平,开展特色产业开展,不断改善开展条件和环境,增强可持续开展能力;推动社会扶贫,继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作,建立社会扶贫信息网络效劳平台,发动和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿效劳、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发,表彰社会扶贫先进集体和个人,进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。
金融是现代经济的核心,日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度,是推动贫困地区经济社会加快开展的根本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难,是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来,人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作,在扶贫开发中发挥了重要作用。但是,由于多种原因,贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变,开展金融扶贫大有可为。
25号文件印发后,人民银行作为完善金融效劳机制牵头部门,主动作为,迅速行动,联合六个部门制定了关于全面做好扶贫开发金融效劳工作的指导意见。按照人民银行和各监管部门的部署和要求,各金融机构扶贫的责任意识更加增强,措施方法更加实在。近期,国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社,纷纷主动上门征求扶贫部门意见,探讨金融合作途径,充分表达了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。
刚刚,人民银行郭xx行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署,我完全赞成。下面,我讲三点意见:
第一,切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署,提出了明确要求。文件内容丰富,覆盖范围广泛,政策含金量高,充分表达了金融对扶贫开发工作的大力支持,对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作,在实施精准扶贫的根底上,主动与金融部门合作,搞好工作对接,共同推进扶贫开发金融效劳机制的创新与完善。
第二,实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性,探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破,可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露方案、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径,打造贷款到村到户的新平台。同时,标准完善贫困村互助资金试点。
第三,合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数,提出金融扶贫需求,指导论证好扶贫工程,组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,改善金融生态,配合金融部门在贫困地区形成贷得出、用得好、还得上的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金,建立扶贫小额信贷保险,健全风险分散和补偿机制,有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效,配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验,及时表彰老实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。
同志们,消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责,是民生的重要内容,是德政工程,必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德,是全社会的共同责任,善行善举,应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作,开展事业,积德行善。
谢谢大家。
金融扶贫工作会议讲话稿范文二:
同志们:
这次全国扶贫工作会议,在大家的共同努力下,已经圆满完成各项议程,今天就要结束了。下面,我对会议情况做一个简要的总结,并就近期工作提出一些要求。
一、会议取得丰硕成果,到达了预期目的
此次会议是在扶贫开发进入新阶段的关键时刻召开的一次重要会议,规格高,思想新,典型好,任务明,圆满完成各项任务,到达了预期目的。
规格高,是指在扶贫开发xx多年的历史上,扶贫工作会议第一次与中央农村工作会议套开,提高了会议层次。列席中央农村工作会议开、闭幕式,使扶贫系统的同志有时机直接聆听回良玉副重要讲话,学习文件精神,感受会议气氛。这不但有利于我们全面了解农村改革开展的形势,特别是当前国际金融危机对我国三农工作乃至扶贫工作的影响,而且有利于进一步增强全局意识,把握好扶贫工作在社会主义新农村建设和全面建设小康社会过程中的准确定位。这种会议形式,对于提高扶贫工作地位,扩大扶贫工作影响,都具有重要意义。回良玉副亲自出席了定点扶贫和东西扶贫协作暨抗震救灾先进表彰颁奖活动,并与获奖代表及全体与会人员合影留念,这充分表达了党中央、国务院对扶贫工作的充分肯定和高度重视,也充分表达了对扶贫系统同志们的亲切关心和殷切期望。许多同志在发言中说,参加这个会议,深受启发,深受教育,深受鼓舞,极大地提振了做好扶贫工作的信心和决心。
思想新,是指会议主报告以科学开展观为指导,就一段时间以来,扶贫开发系统面临的假设干重大问题作了全面、深入的阐述,有较强的针对性和说服力。主报告深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、、中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神,全面深入地分析和阐述了新阶段扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性、扶贫战略和政策体系、根本方针、扶贫标准、工作对象、首要任务、工作重点、瞄准和识别机制、稳固温饱和可持续开展等重大问题。大家普遍表示,说明这些重大问题,是全面贯彻落实扶贫精神的迫切需要,是扶贫事业健康开展的迫切需要,也是扶贫工作队伍自身建设的迫切需要。通过学习和讨论,进一步加深了对决定精神的全面理解,进一步统一了思想,提高了认识,明确了方向。
典型好,是指会议选择的这些典型,特别是进行大会交流的8个典型,总结的好。紧紧围绕扶贫开发重点工作和形势开展的需要,解放思想,实事求是,锐意进取,大胆创新,因地制宜,积极探索,抓住当前最迫切需要解决的问题,创造性地开展工作,思路清晰,措施有力,效果明显。这些经验对各地很有启发和借鉴意义。当然,其他地方也有许多好的做法,由于时间有限,不能都在大会上介绍。但是在分组讨论中,大家畅所欲言,交流了经验,相互学到了许多东西。
任务明,是指会议根据中央农村工作会议对三农工作的总体部署和要求,对2023年扶贫开发的重点工作做了全面部署。中央农村工作会议上,回良玉副的重要讲话,用22023个字对2023年扶贫开发的重点工作做了集中表述,提出了明确要求。在明确今后一个时期扶贫开发工作总体思路、主要任务和根本方针的根底上,本次会议根据回良玉副的指示精神,非常明确地提出了明年需要认真抓好的四大方面的工作任务,思路清晰、重点突出、要求具体,有较强的可操作性。
大家在讨论中还对改进全国的扶贫工作,加强扶贫系统建设,从不同的角度提出了很多很好的意见和建议。主要有以下几个方面:要加强扶贫理论研究,搞清扶贫战略和政策体系的内涵;要加强扶贫法制建设,促进扶贫立法;要稳定和加强扶贫机构,搞好队伍建设;要建立督查制度,及时通报各地扶贫工作情况;要加强扶贫宣传,扩大扶贫影响;在主报告中能更加充分地反映东西扶贫协作的工作内容和要求,等等。对这些好的建议,有些可以马上采纳,如在下发主报告的时候,将适当增加有关东西扶贫协作工作内容;有些我们要深入研究,在今后的工作中充分吸收。