2023年关工委五好关工组织经验材料.docx

关工委五好关工组织经验材料 多年来，我们一直把打根底、强基层作为关心下一代工作的重点工作来抓，特别是2023年以来，我们按照上级关工委的部署，把创立“五好〞关工组织作为加强基层组织建设的重要抓手，下大力量，采取有效措施，强力推进，使创立活动取得了明显效果，为实现“三年基层工作年〞规划目标打下了比较好的根底。 一、开展创立活动阶段性成果，概括起来为“一个实现〞、“五个形成〞一个实现是实现了创立“五好〞关工组织规划目标。到去年年底，全市22个乡镇关工委，有16个到达“五好〞关工委标准，占72%；186个行政村关工领导小组，有132个到达“五好〞关工领导小组标准，占70%。4个区关工委，全部到达“五好〞关工委标准，占20230%；32个社区关工领导小组，有24个到达“五好〞关工领导小组标准，占75%。63所中小学校关工领导小组，有45所到达“五好〞关工领导小组标准，占70%。均实现了年度规划目标。五个形成是： 1、形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市、统一标准的关工组织体系。全市建立基层关工委51个，其中乡镇22个，区办事处4个，部门25个；建立关工领导小组488个，其中社区32个，行政村186个，单位270个；建立自然屯活动小组1159个，但凡有青少年的地方都建立了关工组织。市里统一规定：关工委和关工领导小组必须做到十有：有办公室、有门牌、有卷柜、有工作图版、有组织名单、有“五老〞、“十大员〞名册，有会议记录簿和活动记事簿，有“五制〞（责任制、例会制、培训制、学习制、奖励制）。城乡关工委组织：党委书记为名誉主任，党委副书记任主任，一名退休科级老同志任常务副主任。市委考虑农村面大路程远，还可增配一名二线同志副主任。关工委成员有：党委组织委员、宣传委员、综治办主任、司法所长、派出所长、文化站长、农业站长（农村）、中学校长、中心小学校长、妇联主席、共青团书记。在分工上，退休老同志常务副主任负责日常全面工作，二线同志协助难点问题解决；组织委员负责发动“五老〞，协调场所建设；宣传委员负责协调宣传报道，校外活动站建设；综治办负责协调开展好“未成年人零犯罪〞活动；司法所长、派出所长负责法制宣传教育和对失足、刑劳释教青少年帮教工作；文化站长负责文化活动开展，网吧监管等工作；中小学校长负责校内中小学生思想道德教育和参与“三结合〞教育；妇联主席负责女青少年活动；农业站长负责对青年农民的培训工作。这样关工委成员不只是在委员会里挂个名，参加会议，而且有责任，有任务，促其把关心下一代工作与本部门相关工作有机结合起来，使关工委便于配合协调，实现真正意义上的齐抓共管，成为名符其实的工作委员会。社区、行政村关工领导小组，组长由党支部书记担任，副组长由一名老同志担任，组织委员、宣传委员、辖区内的中小学校长，派出所长、妇联主席、共青团书记为成员。屯活动小组组长由屯长担任，一名老同志为成员。 2、形成了一支常年活泼在青少年中的以“十大员〞为骨干的“五老〞队伍。到去年年底，全市有“五老〞3846人，“十大员〞192023人，做到有青少年的地方就有“五老〞。在多年的工作中形成一大批深受青少年欢迎、家长信赖、社会公认的优秀“十大员〞群体。 3、形成了一整套完善的可操作的工作制度。全市城乡两级关工组织普遍建立了五制，并在工作中认真执行。一是例会制。关工委每年至少召开两次全体成员会议，第一次在年初，学习上级会议精神，研究本年度工作方案。第二次是年末，总结全年工作，公布考核结果，讨论“双先〞人员。二是责任制。对全年重大活动都有分工，建立目标责任制，做到各项活动有人管、有人抓。三是培训制。全市建立了三级培训体制，市关工委培训乡镇、办事处、部门关工委正副主任和中小学校关工领导小组副组长，乡镇、办事处和部门关工委培训关工领导小组正副组长和十大员，村关工领导小组培训“五老〞和屯活动小组长及成员。四是学习制度。关工委每月2023日为集体学习日，关工领导小组每季学习一次。五是表彰奖励制度。自202223年以来，我们在全市关工干部中开展了“比、提、做〞为内容的评选先进集体、先进个人双先竞赛活动。一是比学习，提高运用科学开展观指导实践的能力，做学习型关工干部；二是比干劲，提高创立高标准典型的能力，做效能型的关工干部；三是比奉献，提高为下一代办实事、办好事的能力，做效劳型关工干部；四是比绩效，提高务实创新、开拓进取的能力，做创新型关工干部。全市三年评选出由市委、政府统一表彰奖励的市级先进集体9个，先进个人12名，由乡镇、办事处、部门党委表彰的先进集体118个，先进个人153名。 4、形成了高中低档共存、可供活动、根本满足需要的活动场所网络。全市32个社区家家有活动场所，使用面积14400平方米，是202223年的3.5倍，活动广场20235500平方米，是202223年的6倍。在32处活动场所中，有21处是统一设计、统一标准的楼房加广场。楼内有四室：图书室、微机室、活动室（乒乓球台、台球台、健身器材）和可供开会、演出、作家长学校的大会议室。广场都有健身器材。农村186个村都有活动场所，其中44处活动中心。另外还建有文化墙，文化墙一般在50延长米左右，最长的是涝洲镇安业村文化墙300米。文化墙书写“八荣八耻〞、雷锋语录、公民道德根本标准、村规民约、弟子规、建设小康村规划、本村开展大事记、本村英雄模范人物事迹等，是进行社会主义核心价值体系教育的好读本。在离村活动中心较远的自然屯，共建立了469个校外活动站，有的设在“五老〞、“文化中心户〞家，有的在屯小广场，根本满足青少年活动需要。 5、形成了社、校、企同心协力共育共建新格局。全市城里有20个社区与20所中小学及21家企业部门、农村有39个村37所中小学及38家企业部门建立了共建共育关系。市里组织29个有实力的部门，包扶村办公活动场所建设，送去了大量的电视机、微机和健身器材，大大提高了青少年活动中心层次。每年“3.5〞、清明节、“五四〞、“六一〞、“七一〞、“十一〞等重要节日庆祝活动，社区举办的大型文化体育活动，辖区内的企业、部门都派人参加，使共建共育融为一体。 二、开展创立活动几点做法和体会1、紧紧依靠各级党委和政府的领导，把关工工作纳入党建目标管理。我们市委、市政府高度重视关心下一代工作，把关心下一代工作作为市委、市政府工作的组成局部，做到“三纳入〞、“四同时〞。市委每年初都召开有乡镇、办事处、部门党委书记、副书记、关工委常务副主任、社区关工领导小组正副组长、城乡中小学校长参加的关心下一代工作会议，市委书记出席并作讲话。在今年的工作会议上，市委书记张亚忠特别指出，关工委和其他有实力的部门不一样，要给予特殊的支持，一定要解决好老同志工作中的问题。市委把关心下一代工作纳入基层党委实绩考核内容，定为4分，年初进入目标责任制大本，下发给基层，年末由市关工委单独考核上报给市委，汇入总分。对关工委评出的市级“双先〞，同其他部门一样，市委、市政府进行统一表彰奖励。202223年市委、市政府为市关工委解决了新办公室，提高了办公经费，新办公室投入使用那天，时任市长张亚忠（现任市委书记）亲自出席剪彩。市关工委驻会的老同志补贴，由202223年每月300元逐步增加到800元。农村乡镇和市直各大系统关工委常务副主任补贴，由每月20230元增加到200元，并纳入市财政。乡镇关工委增加一名二线同志为副主任，强化领导班子力量。市委、市政府把202223年和202223年两年作为基层办公活动场所建设年，投入了巨资，并组织有实力的部门包村，加快了社区、村办公活动场所建设，提高了档次。各基层党委每年都把关心下一代工作纳入全年工作规划，召开专门大会进行部署。在今年的会议上，昌五镇党委书记潘振声要求，对关心下一代工作各部门要一路绿灯。肇东镇党委书记许子武指出，要有旗（红旗）就扛，有牌（奖牌）就夺。五站镇党委书记张恩来强调关心下一代工作只能上不能下。向阳乡党委书记孟宪贵提出，只要关心下一代工作需要，要人给人，要钱给钱，要物给物。东升区办事处党委书记张兴福要求关心下一代工作必须创优争先。各乡镇还把关心下一代工作与村支部书记（关工领导小组组长）报酬挂钩，一般全年挂200元，最高挂400元。有了各级党委和政府的高度重视，全市关心下一代工作没有出现梗阻卡壳的现象。 2、围绕工作重点和难点问题，深入调研。近几年，我们对四个重点问题进行了调研，上报给市委和主管领导，为市委决策提供了依据。一是我们紧紧抓住市委、市政府开展基层办公活动场所建设年活动这一有利契机，经过调查，起草了关于加强全市青少年活动场所建设的报告，其中有一条建议，依据中央文件规定，新建楼区开发商必须留有不少于80平米的楼房作为社区办公活动场所，并要留有足够的场地供青少年活动。引起了市里重视，责成一名住建局的工作人员，专抓落实，后来新建楼区都表达了这一要求。二是市关工委起草了关于进一步开展和完善“三位一体〞教育格局，加强青少年思想道德建设的意见。市委审定后，用市委文件印发给全市，为全市建立更紧密的“三结合〞教育机制，起到了强有力的指导和推进作用。三是我们和市公安局联合开展了未成年人违法犯罪状况的调查，形成了调查报告，报告总结了我市未成年人违法犯罪七大特点，分析了四大成因，提出了五大预防对策，上报市委。市委书记作了重要批示，市委办用内部刊物调查研究印发给基层党委，要求各乡镇、办事处和部办委局领导要认真学习，进一步加强了预防未成年人违法犯罪工作，开创了预防未成年人犯罪的齐抓共管新局面。四是市关工委对新立小学创办留守生全封闭寄宿制小学先进典型进行了调研，写出了一所让农民工放心留守生安心的小学调研报告，市委给予了转发，绥化日报头版头条刊发。同时，市委、市政府拨款为这所小学新建了标准化餐厅，铺装了水泥块操场地面，更新了床和被褥，使学生们的学习生活环境大大提高，也有力促进了全市寄宿制学校管理水平的提高。从开展这四项活动的实践，使我们市关工委认识到调研是关工委谋事之基，是党政领导决策的前提和根底。 3、要选聘好乡镇、街道关工委常务副主任和社区、行政村关工领导小组常务副组长。从实验中我们体会到，省、市关工委每年都部署一些工作，能不能落实、抓出成效，关键在于关工组织常务领导。选配好常务领导，工作就能出现新局面。三年多来，全市共调整乡镇、街道关工委常务副主任8名，调整社区、村、单位关工领导小组副组长44名。新任的关工委常务副主任不仅很快进入角色，许多方面工作都有所创新，有的一跃跨入“五好〞关工委行列。 4、及时总结推广典型，发挥典型引导带动作用。在工作中，市关工委首先抓好试点拿出样子，召开现场会，进行示范；对常规活动，注意发现和总结新典型，加以推广，促进面上活动的开展；重要节日和突发大事件，市关工委都及时做出积极反响，对下提出明确要求，使全市看到关工组织作用。我们先后开展了龙海杯“评选学习践行‘八荣八耻’优秀学生和小孝星活动〞，“百园千童歌颂党活动〞，“祖国在我心中，建设和谐肇东老少同乐活动〞、老少同心护绿、做环境卫士活动，“大讲身边变化、大书美好生活、大唱‘四爱’心声、大做文明之事〞的四大活动，“颂党恩、跟党走〞红歌演唱活动，迎接党的十八大歌舞演唱会等活动，并总结推广了里木店镇多渠道多形式建设活动场所的经验，昌五镇“三个一批〞发动“五老〞的经验，东升区办事处强化“三位一体〞教育格局的经验，第一中学联系社会力量捐资助学的经验，向阳乡创立专业生产协会的经验等等，为全市打根底、强基层不断登上新台阶起到了有力助推作用。 第9页 共9页