2023年《安全管理》之三大转变提升安全管理水平.docx

“三大转变〞提升平安管理水平 　　石油石化是高危行业，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，平安工作系统、复杂，关系重大。随着石油石化企业平安生产形势开展，要确保企业平安运营，应突出抓好“三大转变〞。 　　从事故管理向隐患管理转变 　　实现事故管理到隐患管理转变，就是要实现被动管理向主动管理的转变，将管理重心从事后处理、整顿，前移到事前关注和消除平安隐患上来。重点是要消除认识上的“四个误区〞。　　一是应付检查的误区。将隐患管理看着是应付上级检查是平安工作的大忌。检查是关注平安的一种方式方法，关注的不是检查本身，而是员工的生命，企业的效益、稳定、开展。只要把隐患管理工作做到位、做扎实了，平安工作就有了保障。　　二是就事论事的误区。隐患管理不能只拘泥于对隐患本身的处理，要跳出隐患看隐患、跳出事故看事故，要从隐患和事故苗头潜伏、出现、发生、责任人、制度管理、事后教育、弥补和防范等各个方面来看待隐患管理，通过成功处理某次隐患，杜绝更多的关联性、类似性隐患。　　三是有钱办事的误区。石油石化设备设施因为损毁、老化等原因存在着各类平安隐患，需要及时进行技术升级或投资改造。通过近年来各类事故原因分析看，平安事故起因更多是员工违反操作规程、不良操作习惯、巡查不到位等原因造成的。因此企业平安工作不应只着眼于花钱，其应该把功夫下在严格执行管理制度、强化根本功训练上，以弥补整改资金缺乏或暂时不到位等可能造成的平安问题。　　四是责任单列的误区。隐患管理事关全局，是“全员、全过程、全方位、全天候〞管理，绝不仅仅是平安部门的单一责任。平安生产，人人有责，不能管好平安的干部，是不称职的干部；不能保证平安的职工，是不合格的职工。只有全员平安意识增强了，平安工作才能够真正有成效，才能够稳定在一个比较好的平安水准。 　　从状态管理向过程管理转变 　　实现状态管理到过程管理转变，就是要实现从管理一个点，到管理一条线、管理一个面的转变，不疏漏任何一个节点、任何一个环节。重点是要纠正工作中的“四个不到位〞。　　一是纠正责任制度不到位。没有责任制度，就没有平安压力；没有平安压力，平安工作就会蜻蜓点水或流于形式。责任制度不仅要层层落实、精细分解，而且要做到人人有压力、事事有人管，不留死角和出现管理真空。　　二是纠正隐患治理不到位。重点表现为存在隐患又发现不了，发现隐患又解决不了，整改隐患又形成新的问题，隐患解决又预防不了。为此，要从日常工作的角度来发现隐患，从举一反三的角度来解决隐患，从制度设计的角度将隐患消除在萌芽状态。　　三是纠正现场管理不到位。平安问题要坚持小题大做，特别是现场管理。一是要做在平时，二是要做在事前，三是要做在实处。现场管理多一分警觉，就多一分平安。现场管理检查，要严之又严，紧之又紧。　　四是纠正事故追究不到位。鉴于被检单位是一个系统，主管平安工作的有很多还是老熟人，往往在按制度办事上形成或添加了一份人情色彩，该处分的却免罚，一句下不为例就完事；要不就是以罚代管，一罚了之。这些做法必须改变，必须要让平安责任追求“硬〞起来。 　　从结果管理向根底管理转变 　　实现从结果管理向根底管理转变，就是要实现从形式管理到本质管理的转变。“结果〞是一种形式，导致这种“结果〞的根底管理才是本质。要实现这种转变，就要做到“全员平安素质提高、全过程平安责任落实、全方位平安防线构筑、全天候平安监管到位〞。　　一是提高平安管理者队伍的业务素质。发现问题是水平，揭露问题是人品，解决问题才是成绩。平安管理干部素质，直接关系平安工作好坏和成败。平安管理者要言传身教、身先士卒，起表率作用，要把工作做到一线，让成果出在一线，对于基层工作要做到看清、盯牢、跟学、要专。只有沉下去，业务素质才能真正提上来。　　二是突出“三基〞建设。基层建设求新、根底工作求实、根本功训练求用，是做好平安管理工作的重要保证。平安是圆无始终，这个圆是由基层建设、根底工作、根本功等环节组成的，任何一个环节薄弱，都将导致或发生平安问题。因此我们要健全组织抓责任，强化意识重防范，加强监督敢较真，标准制度作保障，力求各个环节环环相扣。　　三是强化技术运用。要树立“本质平安〞理念，坚持以“预防性投入产出比〞远高于“事故整改产出比〞为理论指导，将本质平安理念贯穿于选材、设计、制造、安装、维护、运行等各个环节，从技术条件、设备设施、管理制度和管理方式等各个环节上，努力将事故隐患降至零。