“十一五〞时期方案生育基层根底工作新机制建设规划[5篇材料]第一篇：“十一五〞时期方案生育基层根底工作新机制建设规划为稳定低生育水平，提高出生人口素质，加强人口和方案生育基层根底工作，推动农村方案生育工作上新水平，构建社会主义新农村，促进全县人口和方案生育工作健康稳步开展，结合XX基层计生工作实际，制定以下工作机制：一、指导思想：以“三个代表〞重要思想和以人为本的科学开展观为指导，坚持重心下移，突出村级抓根底，坚持依靠村级组织实施，依靠群众管理的新理念，大力推进方案生育村民自治，着力构建“县指导，乡为主，村落实，户配合〞的工作机制，全面提高基层方案生育管理和效劳能力，二、总体目标：以稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构、构建社会主义新农村为目标，实施综合改革，完善各项制度，逐步建立起科学化、标准化、制度化的人口与方案生育基层管理效劳体系，形成调控有力、管理有效、效劳优质、群众满意的人口与方案生育基层根底工作新格局。三、具体要求与措施：充分结合XX基层工作实际，重点建立基层领导决策、宣传教育、优质效劳、利益导向、村〔居〕民自治、经费保障、考核奖惩七项工作新机制。〔一〕建立基层领导决策机制。1、总体要求。各乡〔镇〕场党委、人民政府要坚持以人为本，把人口和方案生育工作摆上可持续开展的首要位置，切实加强领导，坚持人口与开展综合决策，确保责任到位、措施到位、投入到位。2、目标与措施：⑴建立集体决策制度。各乡〔镇〕场每年至少要召开四次专题会议，研究人口计生工作中出现的新情况、新问题，对本辖区内的人口计生工作重大事项进行重点研究决策。⑵建立“一把手〞负总责、亲自抓制度。各乡〔镇〕场党委、政府“一把手〞要高度重视本辖区内的人口计生工作，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，站在战略和全局的高度认识人口问题，亲自抓，负总责。⑶建立人口理论学习制度。各乡〔镇〕场党委、政府要把人口计生政策及法律法规纳入领导干部教育培训内容，制定完善学习方案和制度，强化人口理论学习，提高领导人口计生工作的水平和能力。⑷建立调查研究制度。各乡〔镇〕场党委、政府领导班子成员要经常深入基层各村各农户家中进行调查研究，了解本辖区范围内的社情民意，随时掌握基层人口动态，做到自己心中有数。〔二〕建立宣传教育机制。1、总体要求。紧紧依靠基层各族人民群众，以“婚育新风进万家〞、“关爱女孩行动〞等实实在在的活动为主要载体，实践新...
