2023年询问对充分发挥代表作用意义重大.docx

2023年询问对充分发挥代表作用意义重大 询问是各级人大代表在人民代表大会期间和各级人大常委会组成人员在常委会会议期间，审议议案的时候向有关国家机关了解状况、实施监督的活动。询问既是代表的权力，也是行使权力的一种方式，询问活动的有无和质量很大程度上确定着代表大会和常委会会议审议的质量。 询问是保障代表知情权的重要保证。在审议过程中，由于各种报告受篇幅限制，对各种状况不行能面面俱到，有些报告专业性又比拟强，代表对有关状况了解不透的现象不行避开。通过询问就可以使代表更深化更全面地了解有关状况，了解自己关注的详细问题。 询问是行使批判权的主要方式。询问可以就一些群众反映剧烈、“一府两院〞工作没有做好的问题提出来，让有关国家机关就解决某个问题说明自己的态度，以便进行跟踪监督，促进工作改良。这种方式可以直奔主题，触及实质，避开隔靴搔痒。 询问是促使有关国家机关工作人员知政勤政的有效手段。询问的内容事前难以预料，为了在会议上树立良好的形象，避开张口结舌、无言以对的为难场面，有关国家机关人员必需忠于职守、勤于思索、勇于实践，了解和把握全面状况。即便是提前通知的专题询问，有关国家机关人员也需要考虑各方面的状况，做充分的预备。 询问是促进报告和议案质量提高的有力措施。对报告人而言，报告中说透问题为上，接受询问总是显得被动，为了削减询问话题，使报告或议案尽早通过，有关国家机关必需提高报告和议案的全面性和精确     性，从而提高报告的质量。 询问是避开代表偏听偏信的主要手段。代表有时把握的状况与报告有出入，可能是道听途说、一面之词。通过询问，就可以了解真相、澄清事实、明辨是非，实事求是发表意见，正确行使表决权力。 询问是给有关机关供给辩白时机的良好平台。有关国家机关人员多数在会议上是列席人员，不便发表意见，在接受询问时，通过说明存在问题的根源、结果以及处理方法，进行必要的辩白，对了解状况、改良工作很有好处，这也应当是询问中被询问人的权力所在。 询问是转变分团审议沉闷、低效、单调和呆板现状的有效方法。很多基层代表当一届代表不发一言，究其缘由，除没有发言时间外，主要的是怕话说不到点子上，怕别人笑话。一些代表发言也是人云亦云，没有自己的主见。而询问是我问你答，我说的少，你答的多，加上又是自己关注和熟识的问题，是经过深思熟虑的问题，因而话题也就相对多一点，这样就可以在会上发表意见，充分表达代表自己的真实想法和意愿。书面询问更是这样。同时，询问时有关机关人员在现场，意见有人听，问题有人答，能转变代表讲代表听的窘境，做到有的放矢，削减空话、套话，增加审议热闹气氛。 询问是提高代表工作力量的有益实践。询问的主动权在代表，代表为了体现个人价值、维护人大权威，就会多方了解状况，提出询问，并不断提高询问的质量和水平。这也是对代表水平的检验。 询问是反映民意的一个渠道。询问的内容大局部是人大代表在充分调查和周密思索的根底上提出来的，集中了群众的意见和观点，既反映了代表对某一方面的关注，也代表着某一局部选民的意志，答复询问就是对民意的回应、对人民的负责。 询问是体现“一府两院〞对人大负责的详细形式。“一府两院〞由人大产生、受人大监督，就是要执行人大的决议、确定，常常报告工作，通过询问与答复的互动，就可以实现负责与监督的宪政原那么。 任前询问是为人民把好干部入口关的重要环节。通过任前询问，可以直接反映出拟任干部的理论水平、语言表达力量和综合素养，有助于全面了解拟任干部的状况，充实人大任命权的内涵。 集中询问是效劳代表的详细体现。代表分组审议比拟分散，“一府两院〞和部门负责人分开到各团时，人员又显得相对较少，能清晰答复询问的更少，主要负责人无暇顾及每一个代表团，很多代表也常因没有能就自己关注的问题当面对有关部门负责人提问而圆满，集中询问就可以避开这一缺乏。 总而言之，询问可以提高审议的质量，使人代会和人大常委会开得更胜利，使人大代表作用发挥得更充分。 4