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2023
党代会
实行
常任
工作情况
实践
思考
党代会[关于实行党代会常任制工作情况的实践和思考]
关于实行党代会常任制工作情况的实践和思考
党内民主建设是增强党的创造活力和保持党的先进性的重要条件。上海石化党委按照党的十七大关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,从积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一的根本要求出发,通过实行党代会常任制这一抓手,不断探索扩大党内民主建设新机制,把尊重党员主体地位、发挥党员主体作用,调动党员创新活力,加快开展党内民主的各项任务落到实处。
一、实行党代会常任制的根本想法
2023年,上海石化党委以召开第二次党代会为契机,认真贯彻落实党的十六大精神,按照中央关于“完善党的代表大会制度,推进常任制试点,探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式〞的要求,积极探索党代会常任制工作。
一是从党的历史来看,长期以来,我们党十分重视党内民主建设,早在党的八大就提出了党内实行代表大会常任制,党的十六大又明确作出了部署,这是试行党代会常任制的依据。
二是从改革开放、不断完善现代企业制度的新形势来看,试行党代会常任制,对于加强企业党组织建设,更好地贯彻党的民主集中制的原那么,发挥党组织的政治核心作用,显得尤为紧迫和重要。
三是从公司的实际情况来看,作为具有5000名党员的国有大型骨干企业,承担着经济、政治和社会责任,试行党代会常任制,对于充分发挥党代表作用,集中广阔党员和职工的智慧,推进公司党委决策的科学化民主化程度,保证党的路线方针政策得到更好地贯彻落实,保证企业改革开展稳定以及各工程标任务的顺利完成,具有十分重要的意义。
四是实行党代表常任制,初步解决了党代会闭会期间,怎样更好地发挥党代表参与决策和民主监督作用的难题,并从制度上加以标准和保障。
二、实行党代会常任制主要做法
一是明确了代表的任期及职责。为了充分发挥代表作为党内权力主体和代表大会作为同级党组织最高权力机关的作用,公司党委建立了党代会代表常任制度。经选举产生的公司党代表大会代表,其任期与代表大会届期相同。代表在任期内,无论是在大会期间,还是在闭会后,都有明确职责,按规定的义务和权利,参与党内事务。
二是实行了代表大会“年会制〞。为了解决代表大会更多地被看作是一种会议形式,党代会代表的身份也更多地被看作是一种政治荣誉的问题,公司从制度安排着手,把党代会由非常任制改为常任制,党代表由“一次性〞变为任期制,每年