2023年XX省人口和计划生育委员会办公室篇.docx

XX省人口和方案生育委员会办公室[推荐5篇] XX市人口和方案生育委员会办公室关于对流动人口方案生育管理和效劳工作 考核评估的实施意见 为贯彻落实国家人口计生委关于印发流动人口方案生育管理和效劳工作检查评估指标（试行）的通知（国人口发"2023"115号）和XX省人口计生委办公室关于转发国家人口计生委国人口发"2023"115号文件的通知，全面提高我市流动人口方案生育工作水平，进一步标准流动人口方案生育管理效劳工作，特制定如下实施意见。 一、提高认识，加强领导 各级人口计生部门要提高认识，加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门工作重点抓，责任目标到位，措施落实到位，催促指导到位。各县（区）要将流动人口方案生育管理效劳工作纳入本行政区域内人口和方案生育工作目标管理责任制，与相关部门签订含有流动人口方案生育内容的目标管理责任书。 二、专岗专人，专款专用 （一）各县（区）要设立流动人口方案生育管理办公室，落实人员及编制，乡（镇、办事处）、社区（村居）要有专（兼）职人员负责流动人口方案生育工作，配备、 、桌椅等必备的办公设施，落实他们的工资待遇。-1- （二）流动人口方案生育管理效劳经费按户籍人口标准纳入各级财政，落实乡（镇、办事处）、社区（村居）工作经费，确保技术效劳、药具发放、健康检查、婚育证明办理等惠民效劳免费，确保流动人口有关奖励与优待政策的实施，做到专款专用，任何单位及个人不得挪用和截留。 三、标准管理，多边协作 （一）落实国家、省、市各项流动人口方案生育管理效劳工作制度及统计制度，实行双向考核，将流动人口违法生育纳入本地考核。建立和完善社区流动人口方案生育登记建档制度，将流动人口方案生育管理纳入社区工作平台，实行社区月排查，乡（镇、办事处）双月考核，县（区）季度调研，市年终考评；建立各类经济社会组织法定代表人方案生育工作责任制，将流动人口方案生育纳入其中，实行年度考核制度；实行出租屋流动人口方案生育合同管理制度，谁出租谁负责，对社区和出租房屋责任人实行季度抽查制度；落实生殖健康入户制度，每季度实行社区组织，乡（镇、办事处）落实，县（区）指导，市级查督。 （二）各县（区）人口计生委要搞好信息平台建设，明确专人管理，遵守每日登陆制度，作好登陆日志，及时准确的录入育龄妇女信息，发挥网络作用，指导日常工作。 （三）社区（村居）每月对流入人员情况进行排查，将变动信息上报乡（镇、办事处），乡（镇、办事处）进行抽查后及时上报县（区）人口计生委，县（区）人口计生委利 用流动人口方案生育信息交换平台准确的向流出地通报流入人口相关信息，与流出地通报流动育龄妇女避孕节育、健康检查和生育情况，实现信息互通共享，联合查办违法生育案件。 （四）社区（村居）要及时为流动已婚育龄夫妻办理生育效劳证明、婚育情况证明等相关手续，落实“六个一〞管理制度。催促流入的已婚育龄妇女定期进行孕环情检查并及时寄回其康检证明，催促流出的已婚育龄妇女在流入地定期参加孕环情检查并按时寄回康检证明。 （五）将流动人口方案生育纳入相关部门工作职责，与相关部门建立联席会议制度，相互协调配合，定期通报信息。部门联席会议市每年2次，县（区）3次，乡（镇、办）4次。将劳务输出、农民工培训纳入劳动部门的流动人口方案生育管理职责中进行考评，将综合治理纳入公安部门的职责中，将房屋租住管理纳入社区工作职责中，开展联合督查、专项清理等工作。 （六）建立区域协作机制，推进区域“一盘棋〞管理。各县（区）人口计生委要与流入人口相对集中的市、县签订区域协作书，共同做好流动人口方案生育管理效劳工作。 四、便民维权，协会建设 （一）开通县、市、乡三级流动人口方案生育维权效劳热线和电子信箱，并向社会公布咨询方式、效劳承诺，及时解答生育政策、生殖保健知识，解决相关证件的办理等有关 问题。接受群众监督、反响，落实三个“严禁〞（即严禁跨省设站，开展孕情检查；严禁强迫返乡孕检；严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，乱收费或收取押金、保证金），杜绝恶性案件的发生。 （二）各级人口计生委要公布方案生育技术效劳机构的名称、地址、 等相关情况，完善效劳制度，拓宽效劳领域，做到效劳机制科学化、效劳内容标准化、效劳承诺时效化、效劳效果人性化，对育龄群众爱心、热心、细心、暖心、贴心，使流入育龄群众免费享受国家规定的根本项目的技术效劳。 （三）在流动人口相对集中的社区、企业和集贸市场设立标识明显的方案生育避孕药具免费发放点，开展定期不定期的上门效劳。 （四）在流动人口相对集中的社区、企业、集贸市场等成立方案生育协会，形成自我教育、自我管理、自我效劳。开展形式多样的活动，不定期召开座谈会、培训会。 （五）开展对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，积极采取多种形式，建立自愿者效劳队、代理妈妈、爱心家庭等群众组织，关心帮助方案生育留守家庭及其老人、子女，帮助他们解决生产、生活、学习中的实际困难。 五、宣传教育，利益导向 （一）利用春节、元宵、中秋等节假日，在流动人口相对集中的社区、企业和集贸市场，利用多种形式和载体，对 流动人口进行方案生育宣传教育活动。 （二）定期不定期为流动人口举办生殖健康、生产技能免费知识讲座，普及“五期〞教育、日常卫生、生殖保健、避孕节育、健康等知识。 （三）制定流动人口方案生育免费、奖励、救助、帮扶、优惠等多种形式的利益导向政策，引导流动人口自觉实行方案生育。 六、量化考核，奖优督劣 （一）完成婚育证明查验率、流入人口方案生育建档率、方案生育手术免费落实率、流动人口免费孕检率、流动人口方案生育重要信息率、流动人口符合政策生育率、婚育证明办证率、流出人口方案生育登记率、流出已婚育龄妇女避孕节育措施落实率等省定目标。 （二）完善和标准流动人口各类管理档案，实行分类管理和效劳。 （三）各县（区）人口计生委要在5月份对辖区流动人口工作情况进行自查，5月20日前将自查结果报市人口计生委流动办，市人口计生委将于6月上旬对各县（区）工作情况进行调研评估和通报。对于未完成工作目标的乡（镇、办事处）进行通报批评，加强督导，限期整改。 二〇〇八年二月二十八日 第6页 共6页